Премьер-министр призвал уделить приоритетное внимание стимулированию роста, чтобы в этом году и в 2025 году наблюдались более высокие темпы роста, компенсирующие замедление роста в первые три года срока полномочий из-за серьезного воздействия COVID-19.

Утром 7 сентября, председательствуя на очередном заседании правительства, запланированном на август 2024 года, премьер-министр Фам Минь Чинь поручил министерствам, ведомствам и местным органам власти эффективно выполнять приоритетные задачи и решения для стимулирования роста, чтобы в этом году и в 2025 году наблюдались более высокие темпы роста, компенсирующие замедление роста в первые три года срока полномочий из-за серьезного воздействия пандемии COVID-19.
Социально-экономическая ситуация продолжает демонстрировать позитивную тенденцию.
На совещании было отмечено, что с начала года все уровни, сектора и регионы сосредоточились на активном, решительном и гибком выполнении задач и решений в соответствии с постановлениями и выводами Центрального комитета, Политбюро, Секретариата, Национального собрания, Правительства и директивами Премьер-министра. В частности, было издано 110 указов, 163 резолюции, 975 решений, 30 директив и 83 официальные телеграммы. Кроме того, Премьер-министр председательствовал на многих важных конференциях и совещаниях для руководства, управления и организации выполнения задач социально-экономического развития.
В числе этих мер особое внимание уделяется последовательному приоритетному выполнению задачи стимулирования роста при сохранении макроэкономической стабильности, контроле инфляции и обеспечении основных экономических балансов; при этом особое внимание уделяется трем направлениям: пересмотру и совершенствованию институтов; ускорению распределения государственных инвестиционных средств и ускорению реализации ключевых проектов, включая ввод в эксплуатацию линии электропередачи 500 кВ (цепь 3); запуску масштабной кампании по имитации «500 дней и ночей имитации для завершения строительства 3000 км автомагистралей»; а также активному и целенаправленному сокращению административных процедур, устранению трудностей и препятствий для производства и бизнеса и созданию благоприятных условий для людей и предприятий.
Благодаря участию всей политической системы, населения и бизнеса, социально-экономическая ситуация продолжает демонстрировать позитивную динамику. Экономика продолжает демонстрировать положительный рост во всех трех регионах, при этом сельское хозяйство продолжает стабильно расти, промышленность увеличилась на 2% по сравнению с июлем и на 9,5% за аналогичный период; общий объем розничных продаж товаров и услуг в августе вырос на 7,9%, а за 8 месяцев – на 8,5%; число иностранных туристов за первые 8 месяцев достигло почти 11,4 миллиона, что на 45,8% больше, чем за аналогичный период 2023 года, и на 1% больше, чем за аналогичный период 2019 года.
Макроэкономическая ситуация остается стабильной, инфляция под контролем, основные балансы обеспечены, наблюдается профицит; средний индекс потребительских цен за первые восемь месяцев вырос на 4,04%, а базовая инфляция — на 2,71%. Денежно-кредитная и фискальная политика гибко регулируются в соответствии с рыночными тенденциями; обменные курсы и базовые процентные ставки остаются стабильными. Экспорт продолжает значительно расти, увеличившись на 15,8% за первые восемь месяцев, что привело к торговому профициту в размере 19,07 млрд долларов США.
Общий доход государственного бюджета за первые восемь месяцев оценивается в 78,5% от годового прогноза, что на 17,8% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, при этом 90 триллионов донгов налогов, сборов и платежей были освобождены от уплаты или уменьшены. Выделение государственных инвестиций за первые восемь месяцев достигло 40,49% от плана. Привлеченные прямые иностранные инвестиции (ПИИ) достигли 20,52 млрд долларов США, увеличившись на 7%; реализованный капитал ПИИ достиг 14,15 млрд долларов США, увеличившись на 8%, что является самым высоким показателем за последние пять лет. Развитие бизнеса продолжает демонстрировать положительную тенденцию: за первые восемь месяцев было создано и вновь открыто 168 100 новых предприятий, что на 12,5% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Приоритет отдается культурной и социальной сферам; обеспечивается социальное обеспечение. Реализация реформ в области заработной платы с июля 2024 года принесла хорошие результаты, в основном без повышения цен. Церемония открытия нового учебного года была организована торжественно, экономично и безопасно.
Законодательная деятельность была целенаправленной. Активно осуществлялась административная реформа, в частности, сокращение и упрощение административных процедур, цифровая трансформация и проект «06»; активизировалась борьба с коррупцией и недобросовестной практикой, что способствовало укреплению общественного доверия.
Сохранена политическая и социальная стабильность; укреплены национальная оборона и безопасность; обеспечен общественный порядок и безопасность; развиты внешние связи и международная интеграция; повышен престиж и статус страны.
Многие международные организации и эксперты продолжают высоко оценивать результаты и перспективы вьетнамской экономики, которая сохраняет позитивную динамику развития.
По мнению членов правительства, к трудностям и ограничениям относятся: высокое инфляционное давление; необходимость дальнейшего стимулирования совокупного спроса и способности экономики к поглощению капитала; трудности в некоторых производственных и деловых секторах; рост издержек; значительное давление в связи с погашением корпоративных облигаций с истекающим сроком погашения; отсутствие существенного прогресса в развитии новых отраслей и секторов, таких как цифровая экономика, зеленая экономика, микросхемы, полупроводники и ИИ; нерешенные давние проблемы; ограниченный доступ к кредитам; медленный прогресс в решении трудностей и препятствий для бизнеса и проектов в сфере недвижимости, а также в реализации инвестиционных проектов; снижение объемов государственных инвестиционных средств по сравнению с аналогичным периодом; и очень медленная реализация кредитного пакета в размере 140 триллионов донгов для социального жилья…
Согласившись с мнениями членов правительства, премьер-министр Фам Минь Чинь подвел итоги встречи, обозначив восемь выдающихся достижений в социально-экономической сфере за август и первые восемь месяцев 2024 года.
В своей работе правительство сосредоточилось на устранении институциональных и правовых препятствий для развития производства и бизнеса, обеспечении национальной безопасности и обороны, укреплении внешних связей и поддержании политической стабильности; продвижении трех стратегических прорывов; подготовке к 10-й конференции Центрального комитета и 8-й сессии 15-го Национального собрания; решении вопросов образования и здравоохранения; содействии социальному обеспечению и борьбе с временным и ветхим жильем; консолидации кадровой работы в рамках политической системы; руководстве и направлении усиления децентрализации и делегирования полномочий, сокращении административных процедур и неудобств для граждан и предприятий, а также устранении механизма «запрос-и-предоставление»; и решении неожиданных и непредвиденных вопросов, связанных с политической безопасностью, независимостью, суверенитетом, территориальной целостностью и внешними связями.

Подтверждая, что социально-экономическая ситуация продолжает демонстрировать позитивную тенденцию, при этом результаты августа в целом выше, чем в июле, а первые восемь месяцев лучше, чем за аналогичный период 2023 года в большинстве областей, создавая импульс для развития в 2024 и 2025 годах, премьер-министр также откровенно указал на ограничения, трудности, вызовы, причины и извлеченные уроки; и заявил, что, согласно прогнозам, глобальная ситуация будет продолжать развиваться быстро, сложно и непредсказуемо; возможности и преимущества переплетаются с трудностями и вызовами, но трудности и вызовы перевешивают их.
В связи с этим Премьер-министр просит все уровни власти, секторы и регионы, исходя из своих функций, обязанностей и полномочий, прилагать еще больше усилий и работать еще активнее; внимательно следить за международной и внутренней ситуацией; заблаговременно и эффективно реагировать, принимая соответствующие политические решения и гибкие меры для наилучшего выполнения задач, поставленных Партией, Государством и вышестоящими органами; и оперативно реагировать на любые возникающие проблемы.
Устранение институциональных барьеров и сосредоточение внимания на факторах роста.
В этом духе премьер-министр Фам Минь Чинь поручил и впредь уделять приоритетное внимание стимулированию роста при сохранении макроэкономической стабильности, контролю инфляции и обеспечению основных экономических балансов. Это включает в себя продолжение приоритетного внимания к росту, стремление к более высоким темпам роста в 2024 и 2025 годах для компенсации потерь за предыдущие три года срока; наращивание производства продуктов питания; и обеспечение достаточного снабжения сырьем и энергией для производства и потребления.
Подчеркивая необходимость активного, гибкого, своевременного и эффективного управления денежно-кредитной политикой, скоординированного синхронно, гармонично и тесно с разумной и целенаправленной экспансионистской фискальной политикой и другими макроэкономическими мерами, премьер-министр поручил Государственному банку Вьетнама сосредоточиться на поддержании стабильности обменного курса, стремлении к снижению процентных ставок по кредитам, дальнейшем расширении доступа к кредитам, уделяя особое внимание приоритетным секторам и активно продвигая пакет мер по кредитованию социального жилья.
Министерство финансов стремится к увеличению доходов и сокращению расходов государственного бюджета; решительно внедряет цифровую трансформацию и использует электронные счета-фактуры в управлении доходами; существенно экономит на текущих расходах и увеличивает инвестиции в развитие; эффективно реализует политику по расширению и снижению налогов, сборов и платежей; использует возможности фискальной политики для мобилизации дополнительных ресурсов для инвестиций в стратегическое развитие инфраструктуры; и активно продвигает роль государственных корпораций и предприятий в инвестировании в крупные проекты и важные отрасли и сферы.
Министерства и ведомства должны внедрять согласованные решения для контроля инфляции в соответствии с установленными целевыми показателями; иметь соответствующие и эффективные решения для стабилизации рынка и цен, особенно на бензин, товары первой необходимости, жилье и продукты питания; тщательно готовиться, оценивать последствия и иметь подходящую дорожную карту для корректировки цен, регулируемых государством; и избегать резкого повышения цен, например, на электроэнергию, образование и медицинские услуги.
Особое внимание премьер-министр уделил необходимости ускорения и достижения прорывных результатов в распределении государственных инвестиционных средств, поручив Министерству планирования и инвестиций направлять и призывать министерства, ведомства и местные органы власти строго придерживаться подробного плана распределения средств по каждому проекту; оперативно перераспределять капитал; активно продвигать 3 национальные целевые программы; усиливать деятельность целевых групп премьер-министра и 26 целевых групп членов правительства; строго рассматривать случаи преднамеренных задержек; и продолжать упрощать и сокращать процедуры распределения средств.
Министерства транспорта, промышленности и торговли, планирования и инвестиций, а также строительства, в соответствии со своими функциями, обязанностями и полномочиями, должны ускорить темпы строительства важных национальных инфраструктурных проектов; системы автомагистралей; подготовиться к инвестициям в ряд важных железнодорожных проектов в соответствии с планом; и особенно срочно разработать проекты и планы по подготовке к реализации транспортных маршрутов, соединяющих страну с другими государствами.
«Реализация проектов, особенно важных национальных ключевых проектов, должна осуществляться в том же духе, что и недавнее строительство линии электропередачи 3-го контура мощностью 500 кВт», — подчеркнул премьер-министр.

Глава правительства призвал сосредоточиться на обновлении традиционных факторов роста и активном продвижении новых. Это включает в себя ускорение распределения государственных инвестиций, привлечение частных инвестиций; укрепление государственно-частного партнерства и привлечение прямых иностранных инвестиций с высоким технологическим содержанием и добавленной стоимостью; эффективное освоение крупных традиционных рынков и активное продвижение новых перспективных рынков; поддержку бизнеса в рекламе и продвижении торговли; стимулирование развития рынков, внутреннего потребления, кампанию «Вьетнамцы отдают приоритет вьетнамским товарам», электронную коммерцию, безналичные платежи, связанные с электронными счетами-фактурами, и сбор налогов.
Министерства, ведомства и местные органы власти должны активно продвигать новые факторы роста, такие как цифровая трансформация, инновации, наука и технологии; пересмотреть и разработать эффективные механизмы и политику для активного продвижения новых факторов роста, особенно в части институтов, механизмов и политики; развивать региональную экономику, региональные связи и городские территории; цифровую трансформацию, зеленую трансформацию, циркулярную экономику, экономику совместного потребления, экономику знаний, а также новые отрасли и сферы, такие как полупроводники и искусственный интеллект…
В целях содействия институциональным и правовым улучшениям, реформированию административных процедур и ускорению национальной цифровой трансформации, особенно в интересах экономического роста, премьер-министр поручил каждому министерству, сектору и местному органу власти сосредоточиться на пересмотре и предложении решений по устранению недостатков в механизмах, политике и правовых нормах для их изменения и дополнения; представить руководящему комитету отчет о пересмотре и устранении препятствий в системе правовых документов; ускорить реформы, сократить и упростить административные процедуры, улучшить инвестиционную и деловую среду; содействовать национальной цифровой трансформации, проекту 06 и строительству Национального центра обработки данных; и повысить роль Национального инновационного центра.
Кроме того, необходимо в срочном порядке создать целевую группу по содействию выполнению Заключения № 77 Политбюро по проекту 153 под председательством заместителя премьер-министра Нгуен Хоа Биня; разработать план реализации принятых планов, особенно региональных и провинциальных; завершить подготовку досье для представления правительству плана реорганизации административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023-2025 годов; потребовать дальнейшего внимания к решению нерешенных и давних проблем, таких как реструктуризация Вьетнамского банка развития, обязательная передача проблемных банков; и разработать планы по решению проблем банка SCB, проекта целлюлозно-бумажного комбината Фуонг Нам и инвестиционных проектов по строительству вторых больниц Бать Май и Вьет Дык…
Премьер-министр призвал уделять внимание культурным, социальным и экологическим вопросам; обеспечению социальной защиты и повышению уровня жизни населения; тщательному мониторингу развития стихийных бедствий, штормов и наводнений, оперативному и эффективному реагированию для минимизации ущерба; оказанию эффективной поддержки восстановительным работам после тайфуна № 3; обеспечению своевременного распределения риса для оказания немедленной помощи и предотвращению голода; эффективному и содержательному осуществлению общенациональной инициативы по ликвидации временных и ветхих домов; срочному завершению и принятию Проекта развития человеческих ресурсов для полупроводниковой промышленности до 2030 года с перспективой до 2050 года, а также Стратегии развития полупроводниковой промышленности; сосредоточению внимания на решении проблемы нехватки лекарств, медицинского оборудования и расходных материалов; повышению осведомленности о ситуации; и активному внедрению решений для обеспечения баланса между спросом и предложением рабочей силы, особенно в промышленных зонах.
Премьер-министр подчеркнул необходимость укрепления национальной обороны и безопасности; активизации борьбы с коррупцией и негативными практиками; повышения эффективности внешней политики и международной интеграции; эффективной организации дипломатической деятельности на высоком уровне; эффективного использования подписанных соглашений о свободной торговле (ССТ) и ускорения переговоров по новым ССТ; а также улучшения информационно-коммуникационной работы, особенно в области политической коммуникации, в целях формирования общественного консенсуса и духа энтузиазма и стремления к прогрессу во всем обществе.
Министерства планирования и инвестиций и финансов должны заблаговременно разработать план социально-экономического развития, национальный пятилетний финансовый план и среднесрочный план государственных инвестиций на 2026-2030 годы, обеспечив их качество и прогресс; и незамедлительно представить Постоянному комитету Национального собрания принципы, критерии и нормы распределения средств для текущих расходов государственного бюджета на 2026 год и инвестиционных расходов государственного бюджета на период 2026-2030 годов.
Премьер-министр поручил министерствам и ведомствам, которым поручено это задание, сосредоточиться на подготовке, проверке и окончательной оценке качества и хода выполнения проектов, которые будут представлены Политбюро и Секретариату, а также тщательно подготовить документы для 10-й конференции Центрального комитета и 8-й сессии 15-го Национального собрания; одновременно активно выполнять задачи Социально-экономического подкомитета; и тщательно подготовиться к партийным съездам всех уровней, вплоть до 14-го Национального съезда партии.
Призывая к улучшению информирования и коммуникации, созданию мотивации, вдохновения и энтузиазма для всего общества в стремлении к прогрессу, поддержанию динамики и темпов развития, премьер-министр надеется и верит, что министерства, ведомства и местные органы власти будут продолжать прилагать усилия и эффективно реализовывать поставленные задачи и решения, чтобы результаты социально-экономического развития в сентябре были лучше, чем в августе, в третьем квартале — лучше, чем во втором, в 2024 году — лучше, чем в 2023 году, а в 2025 году — выше, компенсируя неудачи первых трех лет срока полномочий.
Источник






Комментарий (0)