Основа для выполнения обязательств
Во Вьетнаме социальная справедливость является одновременно целью и движущей силой социального развития и стабильности. Президент Хо Ши Мин учил: «Не бойтесь дефицита, бойтесь только несправедливости». Целью партии в построении нации является движение к обществу «богатых людей, сильной страны, справедливости, демократии и цивилизации».
62-я пленарная сессия Комиссии по социальному развитию (КССР) прошла с 5 по 14 февраля в Нью-Йорке (США). |
Приняв участие в 62-й сессии Комитета по социальному развитию (КССР), Вьетнам подтвердил свою твердую приверженность реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, подчеркнув при этом, что приоритетом Вьетнама является построение инклюзивного, справедливого, самодостаточного общества, в котором никто не останется позади, путем дальнейшего искоренения голода, сокращения нищеты и оказания социальной поддержки населению...
Кроме того, достижения в обеспечении прав человека за последние годы также являются важной основой и предпосылкой для выполнения Вьетнамом вышеуказанных обязательств.
Поддержка работников, оказавшихся в затруднительном положении, была реализована оперативно. Пандемия Covid-19 оказала сильное влияние на жизни людей, поскольку многие люди потеряли работу и не имеют источника дохода. Чтобы поддержать людей, правительство приняло множество своевременных мер.
Подводя итоги Постановления № 68/NQ-CP о ряде мер политики по поддержке работников и работодателей, столкнувшихся с трудностями из-за пандемии COVID-19, по состоянию на 30 июня 2022 года почти 36,5 миллионам работников, гражданам, 394 000 работодателям и 500 000 коммерческим домохозяйствам была оказана поддержка на общую сумму 45 600 миллиардов донгов.
Кроме того, политика, программы и решения по созданию рабочих мест были реализованы синхронно, активно и эффективно, частично решив ситуацию с безработицей и реструктурировав занятость после пандемии. В настоящее время работники могут занимать до 100 миллионов донгов, производственные и деловые учреждения могут занимать до 2 миллиардов донгов/проект для создания рабочих мест, сохранения и расширения занятости. Кроме того, работники также получают поддержку от государства в жилищном обеспечении через пакет поддержки в размере 15 000 миллиардов донгов для покупки и аренды социального жилья по низким ценам и процентным ставкам.
Реформа политики социального страхования с широким охватом . Государство поощряет и создает условия для участия учреждений, организаций и граждан в социальном страховании, поддерживает участников добровольного социального страхования; защищает фонд социального страхования и принимает меры по сохранению и приумножению фонда...
В 2023 году в социальном страховании участвовало 18,26 млн человек, что составляет 39,25% от численности трудоспособного населения; в добровольном социальном страховании участвовало около 1,83 млн человек, что составляет 3,92% от численности трудоспособного населения (превысив 1,42% от целевого показателя к 2025 году); в страховании по безработице участвовало 14,7 млн человек, что составляет почти 31,6% от численности трудоспособного населения. В частности, охват медицинским страхованием продолжает устойчиво развиваться на протяжении многих лет, в 2023 году в нем участвовало более 93,3 млн человек, что составляет показатель в 93,35% (превысив 0,15%), что приближается к цели всеобщего медицинского страхования.
Реформа политики социального страхования с широким охватом социальным страхованием. |
Реализация политики для достойных людей. В настоящее время в стране насчитывается более 1,2 миллиона достойных людей, получающих ежемесячные пособия, и более 280 000 родственников достойных людей, получающих ежемесячные пособия по случаю смерти. Стандартный уровень пособий и льготных пособий корректируется в сторону увеличения в соответствии с дорожной картой по корректировке повышения уровня базовой заработной платы.
С 1 июля 2023 года льготное пособие для людей с революционными вкладами увеличится с 1 624 000 до 2 055 000 донгов. На сегодняшний день 99% домохозяйств с революционными вкладами имеют уровень жизни, равный или превышающий средний уровень жизни местных жителей, а 99% коммун и приходов проделали хорошую работу по поддержке инвалидов и мучеников войны.
Работа по искоренению голода и сокращению нищеты достигла многих выдающихся результатов . Вьетнам является одной из первых 30 стран в мире и первой страной в Азии, которая применила стандарт многомерной бедности, обеспечивающий минимальный уровень жизни и отсутствие доступа к основным социальным услугам (6 измерений занятости; здравоохранение, образование ; жилье; вода и санитария; информация).
ВВП Вьетнама, бедной страны, в текущих ценах в 2023 году оценивается в 10 221,8 трлн донгов, что эквивалентно 430 млрд долларов США. ВВП на душу населения в текущих ценах в 2023 году оценивается в 101,9 млн донгов на человека, что эквивалентно 4 284 долларам США, что на 160 долларов США больше, чем в 2022 году. Вьетнам рассматривается международным сообществом как яркое пятно в деле сокращения бедности: с 60% населения, живущего в бедности (в 1990 году), к 2023 году во всей стране насчитывается более 1,58 млн бедных и почти бедных домохозяйств по многомерным аспектам, национальный уровень многомерной бедности составляет 5,71%.
Плакат 68-й сессии Комиссии по положению женщин. (Источник: www.unwomen.org) |
Благодаря регулярному добавлению и совершенствованию законов о гендерном равенстве , как правило, путем принятия Закона о гендерном равенстве, Вьетнам является одной из стран, которая раньше всех достигла Целей развития тысячелетия в области гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин, и в настоящее время стремится реализовать Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, включая цели по содействию гендерному равенству и расширению прав и возможностей женщин и девочек; занимает 60-е место в мире, 4-е место в Азии и 1-е место в АСЕАН по доле женщин, участвующих в выборных органах; занимает 3-е место в АСЕАН и 47-е место из 187 стран мира, участвующих в рейтинге гендерного равенства в политике и управлении; входит в первую 1/3 стран по доле женщин-депутатов Национальной ассамблеи и доле женщин, участвующих в рабочей силе, при этом доля женщин-депутатов Национальной ассамблеи достигает более 30%...
Важным шагом вперед в обеспечении прав сообщества ЛГБТ+ стало то, что Министерство здравоохранения подтвердило, что гомосексуализм не является болезнью. Многие члены сообщества ЛГБТ+ стали жить более защищенными, особенно благодаря правовой политике, защищающей представителей ЛГБТ при участии в уголовных разбирательствах, особенно при обысках, задержаниях и временных задержаниях...
Права людей с ограниченными возможностями лучше гарантированы . Государство заботится о людях с ограниченными возможностями, создавая им условия для доступа к коммунальным услугам. К концу 2023 года число людей с ограниченными возможностями, получающих ежемесячные социальные выплаты и бесплатные карты медицинского страхования, достигнет более 1,6 млн человек.
Ежегодно около 19 000 человек с ограниченными возможностями проходят обучение, получают работу и знакомятся с рабочими местами с показателем успешности более 50%. Почти 40 000 человек с ограниченными возможностями могут брать кредиты из Национального фонда занятости по льготным процентным ставкам... Многие другие политики, такие как: освобождение от уплаты штрафов и снижение стоимости проезда при участии в дорожном движении и посещении развлекательных зон, реализуются населенными пунктами с освобождением от уплаты штрафов и снижением стоимости проезда от 25% до 100% для людей с ограниченными возможностями...
Можно сказать, что достижения последних лет являются предпосылкой и прочной основой для выполнения Вьетнамом своих обязательств по реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, при этом подчеркивая, что приоритетом Вьетнама является построение инклюзивного, справедливого, самодостаточного общества, в котором никто не останется позади.
В книге «Некоторые теоретические и практические вопросы социализма и пути к социализму во Вьетнаме», обсуждая вопрос справедливости, генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг утверждал: «Нам нужно общество, в котором развитие действительно будет для людей, а не для прибыли, которая эксплуатирует и попирает человеческое достоинство. Нам нужно экономическое развитие в сочетании с социальным прогрессом и справедливостью, а не увеличение разрыва между богатыми и бедными и социального неравенства. Нам нужно общество гуманности, солидарности, взаимной поддержки, стремящееся к прогрессивным и гуманным ценностям, а не к несправедливой конкуренции, «большая рыба, поглощающая маленькую рыбу»… |
Проблемы, трудности и решения
Помимо достижений, которые стали основой для выполнения обязательств в будущем, Вьетнам сталкивается со многими трудностями и проблемами, особенно в плане ресурсов, что требует расширения международного сотрудничества в области наращивания потенциала и технической поддержки для продвижения общей цели развития и социального равенства.
Внутренние проблемы: негативное влияние рыночной экономики увеличивает риск поляризации между богатыми и бедными; безработица, неполная занятость; разница в уровне жизни между регионами; обеспечение качества медицинских услуг не отвечает потребностям населения в уходе, особенно в сельских и горных районах; уровень бедности среди домохозяйств этнических меньшинств по-прежнему выше, чем в среднем по стране, в то время как некоторые бедные люди и районы не предприняли усилий, чтобы избежать бедности; в частности, по-прежнему существуют сложные явления хищений, коррупции, растрат и контрабанды, ведущие к социальной несправедливости.
В частности, проблема экономических ресурсов, человеческих ресурсов и равного доступа к государственным услугам среди регионов и субъектов также является проблемой для обеспечения социального равенства.
Внешние вызовы: факторы изменения климата, загрязнение окружающей среды, конкуренция между крупнейшими странами, гонка вооружений, этнические и религиозные конфликты... в мире также отчасти влияют на обеспечение социальной справедливости в нашей стране.
Поэтому в ближайшее время Вьетнаму необходимо сосредоточиться на комплексной, синхронной и эффективной реализации следующих решений:
Во-первых, по экономике . Содействовать экономическому развитию как ресурсу обеспечения социальной справедливости. Увеличивать инвестиции, особенно государственные, в сочетании с поощрением частных экономических ресурсов в экономическое развитие отдаленных районов, приграничных территорий, островов и районов проживания этнических меньшинств. Создавать инвестиционную и деловую среду для привлечения организаций и частных лиц к инвестированию в региональное экономическое развитие, особенно в районах со многими трудностями. Кроме того, строго наказывать за акты незаконной спекуляции.
Во-вторых, в плане политики . Поддерживать и укреплять руководящую роль Коммунистической партии Вьетнама, содействовать эффективности и действенности социального управления государства; повышать роль и ответственность общественно-политических организаций, общественных организаций и профессиональных организаций, особенно роль общественного надзора и критики. Создать стабильную политическую среду для экономического развития и роста, строить социалистическую демократию; консолидировать великий блок национального единства, международную солидарность; решительно бороться с коррупцией и негативом.
В-третьих, с социальной стороны . Гармонично управлять социальными отношениями и оперативно и эффективно разрешать риски, способствуя обеспечению общественного порядка и безопасности. Продолжать эффективно реализовывать преференциальную политику и социальную помощь, сосредоточившись на обеспечении прав человека, ставя людей в центр, способствуя стабилизации и улучшению качества жизни обездоленных групп с целью сокращения разрыва в уровне жизни и доступе к другим социальным ресурсам посредством решений для равного доступа к возможностям.
Повестка дня на период до 2030 года с 17 целями в области устойчивого развития была принята Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций для искоренения нищеты, защиты планеты и обеспечения всеобщего процветания. (Фото: Ву Фонг) |
Разработать всеобъемлющую систему социального обеспечения, нацеленную на охват всех людей, реформировать многоуровневую систему социального страхования, основанную на принципах вклада - удовольствия, совместного использования - устойчивости. Отдать приоритет совершенствованию политики в отношении бедных, этнических меньшинств и особенно неблагополучных районов; избегать уравнивания, защищать и помогать всем членам общества, поощрять людей быть активными и активно защищать свою собственную жизнь.
В-четвертых, в плане культуры . Создание передовой вьетнамской культуры, пронизанной национальной идентичностью; сосредоточение внимания на развитии духовной и культурной жизни в сельской местности, районах проживания этнических меньшинств и регионах. Повышение интеллектуального уровня людей, особенно в отдаленных районах, приграничных районах, на островах, в районах проживания этнических меньшинств и в горных районах.
Источник
Комментарий (0)