Утром 31 октября в здании Национальной ассамблеи, продолжая работу восьмой сессии, депутаты Национальной ассамблеи в группах обсудили проект резолюции об организации городского самоуправления в городе Хайфон и переходе города Хюэ под центральное правительство.
На встрече присутствуют делегаты Национальной ассамблеи провинции Тхайбинь .
Товарищ Нгуен Кхак Динь, член Центрального Комитета партии, заместитель Председателя Национального Собрания, принял участие в обсуждении в составе 10-й группы, включающей делегации Национального Собрания провинций Тхайбинь, Дакнонг и Тьензянг . Обсуждением руководил товарищ Нго Донг Хай, член Центрального Комитета партии, секретарь провинциального комитета партии, глава делегации Национального Собрания провинции Тхайбинь.
Делегаты Национальной ассамблеи провинции Тхайбинь приняли участие в обсуждении и выразили согласие с необходимостью перевода города Хюэ в подчинение центральному правительству. Передача города Хюэ в подчинение центральному правительству на основе сохранения и развития культурного наследия древней столицы, а также культурной самобытности Хюэ является целесообразным шагом, демонстрируя инновационное мышление в области городского развития.
Делегаты также оценили, что стандарты и условия создания города в соответствии с правовыми нормами соответствуют всем требованиям, и что досье обеспечивает достаточные условия для представления в Национальное собрание для рассмотрения и принятия решения о создании города Хюэ под центральным правительством на основе всей природной территории и численности населения провинции Тхыатхьен-Хюэ. Однако они обратились к центральным министерствам и ведомствам с просьбой уделить внимание и создать благоприятные условия для города Хюэ под центральным правительством после его создания, решая возникающие трудности и проблемы; в частности, продолжить совершенствование институтов и правоохранительных органов для социально-экономического развития, создать новые прорывы, основанные на фундаменте, сильных сторонах и характеристиках местности, сократить разрыв между регионами внутри населенного пункта, между центральным регионом и периферийными регионами; продолжить пропаганду культурного наследия древней столицы Хюэ...
Также в ходе дискуссионной сессии делегаты высказали замечания по многим конкретным положениям проекта Постановления об организации городского самоуправления в городе Хайфон, таким как: модель организации городского самоуправления в городе Хайфон; задачи и полномочия местных органов власти при организации городского самоуправления; организационная структура Народного совета и Народного комитета...
Во второй половине дня Национальная Ассамблея обсудила в зале заседаний проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о медицинском страховании. Заседание вела заместитель Председателя Национальной Ассамблеи Нгуен Тхи Тхань.
Выступая на заседании, делегат провинциальной Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тху Зунг выразила надежду, что Национальная ассамблея примет законопроект на этой сессии, чтобы он вступил в силу в ближайшее время, одновременно с Законом о медицинском обследовании и лечении, тем самым быстро устраняя и решая возникающие на практике недостатки и проблемы, обеспечивая права участников медицинского страхования, а также права медицинских обследований и лечебных учреждений. Что касается субъектов, участвующих в медицинском страховании, то есть студентов, делегат предложила увеличить уровень поддержки до 50% и платить в соответствии с образовательным учреждением, не предоставляя им возможности выбора формы оплаты. Таким образом, оставшиеся 2,8% студентов, не принявших участие в медицинском страховании, будут участвовать в нем.
Что касается использования фонда медицинского страхования, делегат предложил увеличить долю расходов на медицинское обследование и лечение. Делегат проанализировал, что, в принципе, фонд медицинского страхования является краткосрочным фондом, доходы которого собираются ежегодно, а расходы производятся ежегодно, оставляя только излишек для смягчения следующего года и восполнения дефицита фонда медицинского страхования. Согласно отчету Министерства здравоохранения, в настоящее время резервный фонд аккумулирует почти 50% годового фонда медицинского страхования без каких-либо мер по регулированию и распределению с начала года на расходы на медицинское обследование и лечение или на увеличение льгот и пособий. Следовательно, если резервный фонд продолжит составлять не менее 5%, это очень много и может создать трудности для источника расходов на медицинское обследование и лечение для населения. Поэтому делегат сказал, что необходимо конкретно рассчитать, какой размер резерва необходим для смягчения расходов бюджета, если он не был собран вовремя.
Согласившись с необходимостью внесения поправок в Закон о медицинском страховании и предложив принять его в рамках односессионного процесса, делегат Национальной ассамблеи провинции Чан Кхань Ту отметил, что законопроект содержит положения, вступающие в силу с 1 января 2025 года, поэтому некоторые положения могут вступать в силу немедленно, что создаёт трудности для медицинских учреждений. Делегат предложил Редакционному комитету рассмотреть положения Закона, конкретизировать и безотлагательно доработать проекты нормативных актов, которые в настоящее время закреплены за всеми уровнями.
Участвовать в механизме подключения к системе медицинского страхования, чтобы пациенты могли обращаться в другие учреждения для обследования и лечения без направления. Делегаты считают, что данное положение облегчит участникам медицинского страхования доступ к услугам, но может лишить их возможности раннего выявления некоторых симптомов заболевания, поскольку пациенты, даже в ненужных случаях, пропускают первичную медико-санитарную помощь, обращаясь в медицинские учреждения более высокого уровня. Это приведет к снижению эффективности и даже нарушит профессиональную иерархию системы здравоохранения. Поэтому предлагается сохранить объем льгот в качестве действующего пути подключения к системе медицинского страхования для обследования и лечения, но скорректировать и дополнить положение, поручая министру здравоохранения разработать определение редких заболеваний и перечень серьезных заболеваний, редких заболеваний, для которых требуется единовременное направление на весь процесс лечения, а не на ограниченный период финансового года, как в настоящее время. Рекомендуется продолжить укрепление потенциала системы первичной медико-санитарной помощи для обеспечения амбулаторного лечения ряда хронических заболеваний единообразно во всех профессиональных медицинских учреждениях. Укрепить нормативно-правовую базу для полного решения насущных вопросов, связанных с выдачей направлений...
Ву Сон Тунг
(Офис делегации Национального собрания и Провинциального народного совета)
Источник: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/211088/tiep-tuc-chuong-trinh-ky-hop-thu-tam-quoc-hoi-thao-luan-ve-cac-du-an-luat-nghi-quyet
Комментарий (0)