Продолжать пересматривать, пересматривать и дополнять механизмы и политику в целях устранения трудностей и препятствий для бизнеса.

(MPI) – На сессии по обсуждению оценки результатов реализации плана социально- экономического развития на 2024 год и прогнозируемого плана социально-экономического развития на 2025 год депутаты Национального собрания предложили множество решений для достижения поставленных целей, особо выделив решения по поддержке развития бизнеса.

Обзор дискуссионной сессии. Фото: Quochoi.vn

Создать благоприятные условия для восстановления и развития бизнеса

Делегат провинции Ханам в Национальном собрании Фам Хунг Тханг отметил, что последние месяцы 2024 года и начало 2025 года – очень важный период для достижения на самом высоком уровне целей, поставленных в резолюции 13-го съезда Национальной партии. В связи с этим делегат обозначил ряд задач и решений, на реализации которых правительству необходимо сосредоточиться в ближайшее время, включая продолжение пересмотра, внесения изменений и дополнений в механизмы и политику для устранения трудностей и препятствий для бизнеса, особенно административных процедур и процентных ставок по кредитам, а также создание благоприятных условий для восстановления и развития бизнеса.

Укрепить систему управления, сосредоточиться на внедрении решений для преодоления трудностей и препятствий, ускорить освоение государственного инвестиционного капитала, установить приоритеты в распределении ресурсов для инвестиций в соединительную инфраструктуру и национальные целевые программы. Изучить механизм, позволяющий местным органам власти перенаправлять средства из медленных и неэффективных проектов в другие ключевые проекты для привлечения инвестиционных ресурсов.

Выступая на дискуссии, делегат Нгуен Ван Мань, представляющий делегацию Национальной ассамблеи провинции Виньфук, заявил, что качество предложения рабочей силы по-прежнему неудовлетворительное, ограниченное и не отвечает требованиям современного, гибкого, устойчивого и интегрированного рынка труда. Данные об экспорте рабочей силы за 2024 год отсутствуют. Рынок труда не претерпел существенных улучшений с точки зрения качества рабочей силы, при этом доля работников неформального сектора, занятых на нестабильных и нестандартных работах, по-прежнему велика. В то же время уровень безработицы остается высоким. Профориентационная работа по направлению студентов в соответствии с решением премьер-министра не достигла поставленных целей.

Соответственно, делегат Нгуен Ван Мань предложил Национальному собранию и правительству ряд решений, таких как улучшение аналитического и прогнозирующего потенциала, уделение особого внимания устранению трудностей в доступе к кредитам, концентрация внимания на производстве, бизнесе и приоритетных областях, разработка планов и политик поддержки производственных и коммерческих предприятий, а также ориентация поиска заказов на рынках на решение проблемы занятости работников.

Усилить информирование и пропаганду о политике и руководящих принципах партии и государства по поддержке профессиональной подготовки и созданию рабочих мест для молодежи; содействовать профессиональной подготовке в целях удовлетворения социальных потребностей, увязывать профессиональную подготовку с потребностями предприятий в трудоустройстве; сосредоточиться на социализации профессиональной подготовки, поощрять предприятия к участию в профессиональной подготовке; обновлять содержание и программы обучения для удовлетворения потребностей предприятий.

Увеличить кредитную поддержку молодых предпринимателей для создания большего количества рабочих мест, улучшить реализацию политики кредитной поддержки, позволяющей молодым людям находить и создавать рабочие места...

Говоря о предпринимательстве, делегат провинции Биньзыонг в Национальном собрании Нгуен Хоанг Бао Тран отметил, что предприятия во Вьетнаме в основном представлены микро-, малыми и средними предприятиями с низкой конкурентоспособностью и ограниченным финансовым потенциалом, а рабочая сила представлена ​​преимущественно неквалифицированными рабочими из сельской местности. В прошлом доля предприятий, предоставляющих профессиональную подготовку, составляла всего 36%. Политика поддержки предприятий в сфере профессиональной подготовки работников по-прежнему сложна с точки зрения процедур.

Заказы на обучение не привлекают бизнес, поскольку между учреждениями профессионального образования и предприятиями сохраняются барьеры в стоимости и техническом оснащении, а также отсутствует механизм координации между учреждениями профессионального образования и предприятиями в управлении и разработке учебных программ. Учреждения профессионального образования не инвестируют в современное материально-техническое обеспечение, испытывают нехватку квалифицированных преподавателей, соответствующих каждой специальности и масштабу обучения, и не могут обеспечить соответствие потенциала и потребностей квалифицированных кадров. Многие учреждения профессионального образования в крупных городах не располагают достаточными помещениями для обучения и практики.

В связи с этим делегат Нгуен Хоанг Бао Тран предложил провести исследование для разработки конкретной политики в области профессионального обучения, учитывающей реальное качество рабочей силы, рынок труда и социально-экономические особенности каждого региона, постепенно расширяя как масштабы, так и качество трудовых ресурсов, способствуя достижению целевых показателей по квалифицированным кадрам, установленных в плане. Кроме того, необходимо инвестировать в современное оборудование и технику для обучения в профессиональных училищах, чтобы обеспечить соответствие реальным условиям, тенденциям развития общества и предприятий, а также ограничить непроизводительные затраты в учебных заведениях. Кроме того, делегат предложил увеличить уровень поддержки профессионального обучения безработных.

Делегат Чинь Лам Синх, представляющий Национальную ассамблею провинции Анзянг, высоко оценил проактивное и решительное управление правительством в реализации социально-экономического плана в прошлые годы. Для достижения поставленных целей в оставшиеся месяцы 2024 года делегат предложил правительству продолжить реализацию сценариев, направленных на проактивное и оперативное реагирование на темпы роста экономики; эффективно внедрять решения, ориентированные на традиционные драйверы роста, особенно экспорт; и одновременно содействовать внедрению новых драйверов роста.

Делегат отметил, что, согласно докладу правительства, общий объем импортно-экспортных операций в 2024 году, по прогнозам, достигнет рекордного уровня, что свидетельствует о восстановлении внутреннего производства и потребительского спроса на рынках. В частности, высокая доля экспорта в секторе прямых иностранных инвестиций свидетельствует об успешном развитии предприятий этого сектора благодаря преференциальным механизмам государственной поддержки и политике. Об этом свидетельствует тот факт, что многие крупные корпорации занялись исследованиями и инвестировали в такие области, как электроника, полупроводниковые микросхемы, возобновляемая энергетика и т. д.

Однако делегат отметил, что данные об уходе предприятий с рынка свидетельствуют о том, что отечественные компании по-прежнему сталкиваются со многими трудностями. Он предложил правительству продолжить политическую поддержку, чтобы помочь внутренним секторам экономики преодолеть трудности, одновременно принимая более радикальные меры поддержки для защиты и стимулирования внутреннего потребления от наплыва дешёвых товаров из-за рубежа через электронную торговлю и социальные сети.

Прорыв, более сильные институты, устранение трудностей и препятствий, совершенствование правовой системы, унификация, синхронизация, осуществимость, публичность и прозрачность

Делегат Национальной ассамблеи города Хайфон Ла Тхань Тан выразил согласие с основными задачами и решениями на 2025 год, включая прорывные и более эффективные решения в области институтов, устранение трудностей и препятствий, совершенствование правовой системы, унификацию, синхронизацию, осуществимость, публичность и прозрачность. Он также обозначил ряд задач и решений по реализации цели по созданию 2 миллионов предприятий к 2030 году, установленной в постановлении Политбюро № 41 от 10 октября 2023 года о развитии и повышении роли вьетнамских предпринимателей в новый период.

По словам делегата Ла Тхань Тана, Закон об инвестициях и Закон о предпринимательстве прочно институционализировали этот режим. Каждый имеет право свободно вести бизнес в сферах, не запрещенных законом, как это предусмотрено Конституцией 2013 года. Предпринимательское сообщество всех секторов экономики непрерывно развивается количественно и качественно, постепенно становясь движущей силой экономики. На сегодняшний день действует около 930 000 предприятий, хотя это число и не соответствует ожиданиям. Деловая среда в нашей стране стала значительно более открытой.

Однако компании по-прежнему жалуются на риски, с которыми они сталкиваются с самого начала, связанные с условиями ведения бизнеса, стандартами и правилами, которые крайне сложно обеспечить. Следствием этого является создание множества барьеров, ограничение свободы бизнеса и возникновение множества рисков для бизнеса, таких как сложности с выполнением процедур условного лицензирования, неофициальные расходы и т. д. Это также приводит к тому, что предприятиям приходится откладывать или даже отменять свои бизнес-планы, что приводит к потере времени, ресурсов и возможностей для бизнеса. Это также одна из причин медленного роста вьетнамского бизнеса в последнее время.

На этой сессии, основываясь на обсуждении делегатов Национальной ассамблеи, Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласился исключить положение о том, что услуги по предупреждению и тушению пожаров являются условным видом деятельности из проекта Закона о предупреждении, тушении и спасении пожаров, чтобы создать благоприятные условия для предприятий, укрепить режим автономии и самостоятельной ответственности под контролем и надзором государственных органов. Это нововведение в законодательной работе, направленное как на обеспечение государственного управления, так и на высвобождение ресурсов для развития, а также на решимость отказаться от подхода «запрещать то, чем невозможно управлять» и предотвратить расточительство в законотворческой работе в духе центральной ориентации, и в то же время показать, что улучшение условий для бизнеса осуществимо.

Цель создания 2 миллионов предприятий к 2030 году — это сложнейшая задача, поэтому, помимо решений по децентрализации, децентрализации и сокращению административных процедур, которые правительство активно внедряет, предприятиям и предпринимателям необходимы синхронные решения, способствующие прорыву, и поддержка государства для создания жизнеспособности, мотивации, обучения и товарищества. Вышеуказанные инновации создадут дополнительную мотивацию для предприятий и предпринимателей к запуску и выходу на рынок.

Делегат Ла Тхань Тан предложил правительству продолжить анализ условий ведения бизнеса для классификации, принятия мер по устранению и устранению барьеров в учреждениях, касающихся условий ведения бизнеса, в соответствии с рекомендациями и предложениями вышеупомянутых предприятий. В частности, необходимо решительно отменить условия ведения бизнеса, не закрепленные в законодательных актах, резолюциях Национального собрания, постановлениях, решениях Постоянного комитета Национального собрания, постановлениях правительства и международных договорах, участником которых является Вьетнам, как предписано в статье 7 Закона об инвестициях 2020 года.

Делегат Нгуен Тхи Тху Ха - Делегация Национальной ассамблеи провинции Ниньбинь подчеркнула серьезные разрушения и последствия, вызванные двумя штормами Яги и Ча Ми, и обратилась к правительству с просьбой поручить министерствам, ведомствам и местным органам власти заблаговременно предложить и принять достаточно эффективные механизмы и политику для поддержки секторов и областей, которые серьезно пострадали; Разработать проект по восстановлению экономики после шторма, внедрить налоговые льготы, снижение и продление налогов, сборов, земельной и водной арендной платы для пострадавших и поврежденных предприятий, организаций и людей; Расставить приоритеты в распределении ресурсов для скорейшего устранения инцидентов и повреждений транспортной системы, дамб и ирригационных водохранилищ.

В то же время рекомендуется уделить внимание реструктуризации срока, сохранению группы задолженности, рассмотреть вопрос об освобождении и снижении процентных ставок для клиентов, понесших убытки; Дополнительных ресурсов для реализации льготной кредитной политики для Банка социальной политики; Руководящих принципов определения размера ущерба, возникшего в крупных масштабах из-за объективных и форс-мажорных причин, в том числе активов, сформированных за счет источников заемного капитала, которые будут служить основой для реализации политик и решений поддержки; Наличие механизма кредитования без обеспечения, отдельного механизма классификации задолженности, создания и использования резервов для управления рисками по долгам клиентов, столкнувшихся с трудностями и потерями из-за воздействия стихийных бедствий; Пересмотр, внесение изменений, дополнений и обнародование механизмов и политик по поддержке сельскохозяйственного, лесного и рыбного производства в целях восстановления производства.

Тунг Линь

Министерство планирования и инвестиций

Источник: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-11-5/Tiep-tuc-ra-soat-sua-doi-bo-sung-cac-co-che-chinh-852jx0.aspx