Хошимин: близость к народу для эффективной борьбы с ННН-промыслом

Встречи за чашкой кофе и завтраком с рыбаками стали каналом для настоящего диалога, помогая Хошимину преодолевать трудности, повышать осведомленность и добиваться результатов в борьбе с ННН-промыслом.

Хошимин, как и вся страна, вступает в фазу ускорения борьбы с ННН-промыслом. Примечательно, что город не фокусируется только на санкциях или ведении учёта, а выбирает более гибкий и дружелюбный к людям подход: общается с рыбаками за чашкой кофе и завтраком, чтобы вести прямой диалог.

Модели «Утренний кофе с рыбаками» и «Завтрак с рыбаками» регулярно и эффективно реализуются в прибрежных районах Хошимина. Фото: Ле Бинь .

Модели «Утренний кофе с рыбаками» и «Завтрак с рыбаками» были заложены в Хошимине и поддерживаются во многих прибрежных коммунах и районах, став настоящим мостом, соединяющим правительство и население. Каждая программа организуется местными властями, пограничниками и береговой охраной в гибких местах, которые могут располагаться в штаб-квартире Народного комитета коммуны/района, на причале, на судне береговой охраны или рыболовного надзора... Это способствует диалогу в нужное время, в нужном месте и с учётом потребностей.

В этих повседневных разговорах откровенно высказывался ряд трудностей, с которыми рыбаки сталкиваются уже давно: лицензии на рыбную ловлю не подходят для традиционных видов деятельности, регистрационные документы по-прежнему сложны, процедуры передачи права собственности на рыболовные суда длительны, расходы на содержание оборудования для контроля за рейсами высоки, рыболовные журналы подвержены ошибкам, если ими не руководствоваться...

Этот прямой диалог помогает должностным лицам правильно и в полной мере понять узкие места, которые административные документы порой не могут «закрыть». Это также служит основой для корректировки методов работы города: он поручает специализированным подразделениям стандартизировать данные по каждому судну; проверяет и удаляет из системы повреждённые суда, которые больше не могут работать; и выделяет дополнительное финансирование и средства для местных сил. В то же время Руководящий комитет города Хошимин по борьбе с ННН-промыслом также призывает местные органы власти проявлять творческий подход к методам коммуникации, при условии, что информация дойдёт до каждого судовладельца и каждого члена экипажа.

Этот подход соответствует решению Народного комитета города Хошимин, когда город завершил работу над созданием Руководящего комитета по предотвращению ННН-промысла, четко распределил людей и задачи, а также потребовал от местных властей избегать «задержек, накладок и толкотни». Контроль за рыболовными судами ужесточается; рыболовные порты и контрольно-пропускные пункты назначаются для точного отслеживания статуса входящих и выходящих судов; ведется строгий контроль за отслеживанием; подчеркивается ответственность каждого уровня власти.

Хошимин считает обучение рыбаков ключевой и первостепенной задачей в борьбе с ННН-промыслом. Фото: Дык Динь .

Заместитель председателя Народного комитета города Хошимин Буй Минь Тхань неоднократно заявлял, что борьба с ННН-промыслом не может быть успешной, если правительство будет лишь «напоминать издалека». Г-н Тхань считает, что утренние кофе-брейки или завтраки с рыбаками — это возможность для чиновников выслушать факты, оперативно объяснить ситуацию и укрепить доверие. По его словам, когда рыбаки чувствуют уважение и поддержку, они будут готовы к сотрудничеству и добровольному соблюдению правил — а это самое главное для поддержания рыболовной дисциплины.

Кроме того, занятия «Утренний кофе с рыбаками» и «Завтрак с рыбаками» также предоставляют ведомствам, агентствам и морским правоохранительным органам возможность легко выявлять лиц, не осведомленных о соблюдении правил борьбы с ННН-промыслом. Это помогает местным органам власти своевременно поощрять, напоминать и уделять больше внимания таким лицам, избегая «свершившегося факта».

С момента внедрения модели в Хошимине было отмечено множество положительных результатов. Значительно увеличилось число рыболовных судов, поддерживающих связь с устройствами мониторинга плавания, резко сократилось количество судов, допустивших непреднамеренные нарушения, многие судовладельцы стали заблаговременно оформлять документы перед каждым рейсом, а координация между рыбаками и оперативными службами стала более частой и эффективной.

Город также провёл проверку и ликвидирует неисправный флот, обеспечит 100% контроль за входящими и выходящими из порта судами, тщательно расследует случаи преднамеренного несоблюдения правил дорожного движения (VMS), усилит проверки, включая случаи, по которым возбуждаются уголовные дела. Примечательно, что в этом году в Хошимине не было ни одного случая задержания рыболовных судов или членов экипажей иностранными государствами, что наглядно отражает изменение осведомлённости и поведения рыболовного сообщества.

Эти изменения показывают, что Хошимин находится на правильном пути в борьбе с ННН-промыслом: он проявляет как решительность в управлении, так и гибкость в подходе, создавая консенсус вместо простого давления.

Благодаря тесному взаимодействию правительства и морских правоохранительных органов борьба с ННН-промыслом в Хошимине осуществляется эффективно, а её роль чётко обозначена. Фото: Дык Динь .

Таким образом, модели «Утренний кофе с рыбаками» и «Завтрак с рыбаками» – это не только пропагандистская акция, но и символ духа «сопровождения народа» в процессе реализации политики. Они также служат основой для движения Хошимина к цели прекращения ННН-промысла, защиты устойчивых источников средств к существованию рыбаков и внесения вклада в общие усилия по устойчивому и ответственному развитию вьетнамского морепродуктового хозяйства и поддержанию престижа на международном рынке.

Источник: https://nongnghiepmoitruong.vn/tphcm-gan-dan-de-chong-khai-thac-iuu-hieu-qua-d782904.html