Хошимин с 4 квадриллионами донгов и новой эрой для бизнеса

В ближайшие 5 лет Хошимину понадобится около 4 квадриллионов донгов вне бюджета, чтобы создать «форму» глобального, креативного и сострадательного города. То есть, эта весна — начало новой эры для участия бизнеса в комплексной «крупной хирургии» крупнейшей городской территории Вьетнама.

В ближайшие 5 лет Хошимину понадобится около 4 квадриллионов донгов вне бюджета, чтобы создать «форму» глобального, креативного и сострадательного города. То есть, эта весна — начало новой эры для участия бизнеса в комплексной «крупной хирургии» крупнейшей городской территории Вьетнама.

Городу Хошимин необходимо мобилизовать около 4 миллионов миллиардов донгов внебюджетного инвестиционного капитала для проведения «исторической операции».

«Историческая хирургия»

Не случайно, что при объявлении Плана развития города Хошимин на период 2021-2030 гг. с видением до 2050 г. секретарь партийного комитета города Хошимин Нгуен Ван Нен воскликнул, что это особый момент, «величайший подарок из когда-либо существовавших» для города, чтобы совершить мощный прорыв. Причина в том, что это планирование имеет ряд прорывов.

Это ориентация развития многоцентровых городских территорий в сочетании с развитием систем транспортной инфраструктуры, соединяющих центры, для снижения сжатия населения в центральных районах. Это инвестирование в строительство закрытых кольцевых дорог 2 и 3, завершение линий метро 1 и 2, инвестирование в завершение 8 линий метро; реорганизация городской территории в соответствии с моделью городского развития TOD.

То есть четко определить направления развития 4 зон промышленного развития: концентрированная промышленная зона, развивающая ключевые отрасли промышленности (район Бинь Чань); зона инноваций и высоких технологий, развивающая потенциальные отрасли промышленности (районы Ку Чи и Хок Мон); вспомогательная промышленная зона, связанная с региональными связями (город Тху Дук); чистая промышленная зона, связанная с морской экономикой , защитой окружающей среды и сохранением природы (районы Ня Бе и Кан Джио).

Мотивация исходит от инноваций

На объявлении плана развития города Хошимин на период 2021–2030 гг. с видением до 2050 г., на мероприятии г-на Фам Нят Выонга, «восторженного» предложением о строительстве системы метрополитена, премьер-министр Фам Минь Чинь направил послание руководству города: «Мы должны поручить много задач крупным предприятиям, в настоящее время я поручаю некоторые задачи, чтобы помочь людям сформировать свое мышление. Ресурсы появляются из мышления, мотивация возникает из инноваций. Мы должны полностью понять этот дух при реализации планирования».

Это также организация городского пространства в многоцентровой, многофункциональной ориентации, объединяющей город - сферу услуг - промышленность; создание и формирование городской системы города, включающей центральную городскую зону (внутренние городские районы), соответствующую стандартам особой городской зоны, и 4 дочерних городских района (город Тху Дук, северная городская зона, включающая Хок Мон - Ку Чи, западная городская зона, включающая район Бинь Чань, южная городская зона, включающая район Ня Бе, район Кан Джио и район 7).

В частности, как отметил д-р Чан Ду Лич , председатель Консультативного совета по реализации резолюции 98/2023/QH15 города Хошимин, изюминкой этого планирования является направление «придерживаться реки, к морю». В частности, планирование системы прибрежных дорог Сайгона открывает новое направление для городского, коммерческого и сервисного развития, создавая изюминку речного ландшафта, привлекая отечественных и иностранных туристов и в то же время создавая новую транспортную ось вдоль коридора Север-Юг.

Развитие морского экономического пространства посредством планирования и инвестирования в ключевые проекты, такие как международный транзитный порт Кан-Джо; зона свободной торговли Кан-Джо; проекты морских ветряных электростанций; новый южный прибрежный маршрут, служащий развитию морской экономики...

В этом планировании также указано, что приоритетом номер 1 являются ключевые отрасли развития с прочной основой развития и способностью создавать прорывной экономический рост, такие как высокотехнологичная промышленность, логистика, цифровые услуги, финансовые услуги и т. д. Планирование также создает новое пространство развития для города посредством ориентации планирования подземного пространства, водного пространства и цифрового пространства, тем самым расширяя пространство развития...

Ясность проекта и периода планирования, как сказал доктор Тран Ду Лич, помогает людям и предприятиям наглядно представить, как будет выглядеть город через 5 или 10 лет, создавая уверенность в вопросе развития.

Необходимо мобилизовать капитал в размере 4 миллионов миллиардов донгов и взять на себя обязательства

По словам председателя Народного комитета города Хошимин Фан Ван Мая, для того, чтобы иметь финансовые ресурсы для проведения «крупной операции», город сосредоточится на мобилизации достаточного инвестиционного капитала в 2025 году в размере более 620 000 млрд донгов, из которых бюджетный капитал составляет около 120 000 млрд донгов, мобилизуя источники социального капитала в размере около 500 000 млрд донгов. В период с 2026 по 2030 год предполагается мобилизовать более 4,4 млн млрд донгов, из которых бюджетный капитал составляет 1,1 млн млрд донгов, необходимо мобилизовать источники социального капитала в размере более 3,3 млн млрд донгов.

Таким образом, большая часть инвестиционных ресурсов для комплексной «капитальной операции» и ключевых новых проектов — это внебюджетные источники.

Город Хошимин обязуется создать наилучшие и наиболее благоприятные условия для инвесторов в процессе обучения и осуществления инвестиционных процедур.
- Председатель Народного комитета города Хошимин Фан Ван Май взял на себя обязательство при объявлении плана развития города Хошимин на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года.

Решение, предложенное Хошимином, заключается в том, чтобы отдать приоритет распределению государственного бюджетного капитала для ускорения реализации проектов, отстающих от графика, иметь подробный план реализации списка ключевых проектов и обеспечить синхронизацию, а также расширить применение форм государственно-частного партнерства (ГЧП) в инвестициях и строительстве инфраструктуры.

Наряду с этим, сосредоточиться на привлечении стратегических инвесторов, высоких технологий, новых и передовых технологий, современного менеджмента; публиковать и делать прозрачной информацию об инвестиционных возможностях, обеспечивать справедливость при выборе инвесторов; продвигать административную реформу, усиливать диалог для решения трудностей и проблем для бизнеса, особенно с проектными группами, имеющими правовые проблемы...

Бизнес: «Возможность!»

Вместо молодых предпринимателей, полных деловой «крови», я отправил резюме Плана развития города Хошимин г-ну Лиен Куэй Тхину. Бывший заместитель председателя совета директоров компании Epco, приговоренный к смертной казни по делу Epco - Minh Phung, затем приговоренный к сокращению срока по специальной амнистии, с 2009 года и по сей день г-н Тхин, похоже, довольствуется управлением небольшой компанией «достаточно, чтобы есть, достаточно, чтобы зарабатывать, достаточно, чтобы быть в безопасности для себя и своих сотрудников».

«О, это великолепная возможность!» — воскликнул мистер Тин, удивив меня. Новые пункты плана города Хошимин, казалось, вновь разожгли в нем огонь «бизнеса», который, как считалось, угас.

Генеральный директор Нгуен Лам Вьен поспешно «попросил» меня о планах «поразмыслить». Это тот, кто потратил десятилетия на создание всемирно известного бренда Vinamit, а затем не поехал в США жить с женой и детьми, а решил остаться во Вьетнаме, чтобы строить органические фермы, привлекать молодых предпринимателей к участию и постепенно менять потребительское сознание, менять способ работы инженеров и фермеров. Поэтому нетрудно понять, почему этот генеральный директор старше 60 лет интересуется проектами, связанными с высокотехнологичным сельским хозяйством, которые будут приоритетными для инвестиций в округе Ку Чи.

Новаторский план по выводу Хошимина на мировой уровень привлек «восторженное» внимание многих крупных бизнесменов, как сказал премьер-министр Фам Минь Чинь при объявлении о планировании: «Я обсуждал с г-ном Вонг Вингроуп (г-н Фам Нят Вонг - PV) вопрос строительства системы метрополитена от центра Хошимина до района Кан Джио. Он согласился и был очень воодушевлен».

Нужна смелость Хошимина и решимость Центрального правительства

Однако многие предприятия все еще колеблются, поскольку они вложили деньги и усилия, но испытывают трудности с инфраструктурными проектами, «связанными» с государством. Эта проблема реальна. Рассматривая проекты BOT, после периода сильного развития (2011–2015 гг.), с 2016 года по настоящее время, частные предприятия практически избегали инфраструктурных проектов, поскольку многие проекты сталкиваются с безнадежными долгами и испытывают трудности с возвратом капитала.

Или то же самое с проектами ГЧП, в конце 2024 года на 8-й сессии 15-й Национальной ассамблеи многие депутаты Национальной ассамблеи откровенно заявили, что мобилизация внебюджетных ресурсов таким образом все еще очень ограничена из-за множества барьеров и опасений бизнеса. Типичным примером является проект по предотвращению наводнений стоимостью около 10 000 миллиардов донгов, инвестированный Trung Nam Construction Investment Joint Stock Company в форме BT. В механизме так много препятствий, что проект, хотя и достиг более 90% объема, пришлось приостановить с 2020 года и по сей день, заставив бизнес «похоронить свои усилия и возможности».

Основным решением для Хошимина совершить прорыв является применение специального механизма Резолюции 98/2023/QH15 Национальной ассамблеи. Однако, согласно отчету о результатах реализации Резолюции Народного комитета Хошимина, реализация в 2024 году все еще имеет много ограничений.

В частности, политика мобилизации и использования ресурсов, которая поможет городу максимально использовать свой потенциал и сильные стороны, быстро и уверенно развиваться (например, приоритетная политика привлечения стратегических инвесторов для инвестирования в строительство инновационных центров, научно-исследовательских и опытно-конструкторских центров; производство микросхем, полупроводников, новых материалов, чистой энергии; привлечение стратегических инвесторов для инвестирования в проект строительства международного транзитного порта Кан-Джо...), не была выпущена вместе с планами реализации, что привело к неэффективным решениям проблем города.

В 2024 году Хошимин выполнил только 35/51 задач, поставленных премьер-министром... Справедливости ради, помимо субъективных причин, есть еще много препятствий, выходящих за рамки полномочий. Как правило, по словам Народного комитета города, прорывные и выдающиеся механизмы и политика в Постановлении № 98/2023/QH15 пилотируются, но в инструкциях по реализации город все еще должен следовать текущим процедурам. Между тем, только министерствам и ведомствам разрешено издавать процедуры, город не был децентрализован для внедрения.

Поэтому для того, чтобы «крупная операция» в Хошимине прошла успешно, все департаменты и ветви центрального правительства и города должны энергично «мобилизоваться».

Источник: https://baodautu.vn/tphcm-voi-4-trieu-ty-dong-va--ky-nguyen-moi-cho-doanh-nghiep-d243714.html