Китай планирует расширить свое влияние, не боясь вторгнуться на «задний двор» Америки. Стоит ли Вашингтону беспокоиться?

В начале марта этого года, выступая на слушаниях в Конгрессе , генерал Лора Ричардсон, глава Южного командования США, предупредила, что действия Китая в Южной Америке представляют угрозу безопасности страны.

Китай планирует расширить своё влияние, не боясь вторгнуться на «задний двор» Америки. Стоит ли Вашингтону беспокоиться? (Источник: asiapowerwatch)

По словам генерала Ричардсона, Китай уверенно движется к тому, чтобы заменить США в качестве ведущей державы в регионе Латинской Америки и Карибского бассейна.

Проблемы, стоящие «за спиной» Америки

Фактически, хотя присутствие Китая в регионе за последнее десятилетие существенно возросло, маловероятно, что в ближайшем будущем Пекин заменит Соединенные Штаты в качестве доминирующей политической , экономической и военной силы в Латинской Америке.

В экономическом плане Китай проник в Южную Америку и Карибский бассейн — регионы, где могущество США когда-то казалось неоспоримым.

С конца 1990-х годов интерес Китая к Южной Америке и Карибскому бассейну рос, даже резко возрастал, год за годом. Чтобы поддерживать свой беспрецедентный экономический рост, Пекин ищет нефть и другие сырьевые ресурсы по всему миру. В 2000 году товарооборот азиатской страны с этим регионом составлял всего 12 миллиардов долларов, но к 2021 году он достиг 314,8 миллиарда долларов.

В 2023 году Китай станет крупнейшим торговым партнером девяти стран региона: Аргентины, Бразилии, Боливии, Кубы, Чили, Перу, Парагвая, Уругвая и Венесуэлы.

Латинская Америка и Карибский бассейн долгое время считались «задним двором Америки», поэтому, несмотря на впечатляющий рост торговли между Китаем и этим регионом, Вашингтон остаётся крупнейшим торговым партнёром региона. В 2020 году объём торговли США с этим регионом составил 758,2 млрд долларов, что более чем вдвое превышает объём торговли с Китаем, однако 71% этой торговли приходилось на Мексику.

В 2021 году прямые иностранные инвестиции Китая в Латинскую Америку и Карибский бассейн составили 130 млрд долларов США. До пандемии COVID-19 Китай был крупнейшим кредитором региона. Его банки развития выдали кредиты на сумму 66,5 млрд долларов США, в основном на инфраструктурные проекты, что обеспечило китайским компаниям более широкий доступ к богатым природным ресурсам Латинской Америки и Карибского бассейна. Небольшая часть этих кредитов была предоставлена ​​в рамках инициативы «Один пояс, один путь» (BRI).

Стоит ли Вашингтону беспокоиться?

Хотя экономическое присутствие Китая в регионе существенно возросло, США и Европейский союз (ЕС) остаются крупнейшими иностранными инвесторами, на долю которых приходится 36% и 34% от общего объема инвестиций соответственно.

Похоже, что сейчас не лучшее время для Китая, поскольку страна столкнулась с экономическим спадом, вызванным пандемией COVID-19, и её кредитование региона стало ограниченным. А когда страны Латинской Америки попадают в финансовый кризис, именно западные институты, такие как Международный валютный фонд, а не Китай, предоставляют большую часть кредитов для структурной перестройки региона.

Поскольку экономическое влияние Китая в регионе всё ещё ограничено, его политическое и дипломатическое влияние также неясно. Например, хотя Пекин уже более десяти лет является крупнейшим торговым партнёром Бразилии, его роль вызывает споры как в левом, так и в правом правительстве Бразилии.

Или в Панаме, после неослабевающего давления США, несколько многомиллиардных инфраструктурных контрактов, первоначально предоставленных китайским компаниям, были аннулированы и переданы южнокорейским и японским фирмам.

Выступая в Конгрессе, генерал Ричардсон также предупредил, что Китай усилил поддержку режимов, противостоящих США, в регионе, включая Венесуэлу, Кубу и Никарагуа. Однако в действительности, за исключением Венесуэлы, инвестиции и торговля Китая с этими странами весьма незначительны по сравнению с его присутствием в большинстве других стран региона.

В случае Кубы и Никарагуа для Китая экономическая ситуация и санкции США делают эти экономики менее привлекательными, чем другие партнеры в регионе.

Конечно, с точки зрения обороны и безопасности США по-прежнему прочно укрепились, имея десятки баз и других объектов, и, безусловно, являются главным гарантом безопасности в регионе. Однако экономические проблемы нарастают.

В настоящее время в этом регионе по-прежнему нет другой державы, включая Российскую Федерацию, способной бросить вызов экономическому доминированию США. За исключением Кубы, объём торговли и помощи России региону незначительны, а её дипломатическое влияние ограничено.

Проблема в том, что, хотя большинство стран региона хотят поддерживать тесные связи с США, они также хотят получать выгоду от огромных торговых и инвестиционных потоков Китая.

До пандемии общий объём торговли между Китаем и Латинской Америкой достигал 314,8 млрд долларов США. Прямые иностранные инвестиции (ПИИ) этой страны Северо-Восточной Азии в регион составляли около 130 млрд долларов США, а чистые кредиты на развитие от Китайского банка развития и Экспортно-импортного банка Китая — около 66,5 млрд долларов США.

Если взять за основу 2000 год, то показатели во всех трех категориях инвестиций выросли в геометрической прогрессии.

Однако в связи с ослаблением прямых иностранных инвестиций и торговых потоков во время пандемии объемы кредитования развития региона со стороны Китая в 2020 году сократились до нуля. За два года работы в Латинской Америке и Карибском бассейне на долю BRI приходится всего несколько миллионов долларов из 43,5 миллиардов долларов, выделенных китайскими политическими банками в период с 2015 по 2019 год.

Аналитики утверждают, что, несмотря на растущее присутствие и значение Китая как второй по величине экономики мира на глобальном Юге, быстрое наращивание сильного имиджа и присутствия Пекина в Латинской Америке и Карибском бассейне во многом объясняется игнорированием этого региона со стороны США.

Теперь США больше не могут считать этот регион своим безопасным «задним двором». Возможно, Вашингтону пора начать относиться к Латинской Америке как к своему «переднему двору».

Источник: https://baoquocte.vn/trung-quoc-toan-tinh-mo-rong-tam-anh-huong-khong-ngai-tien-vao-san-sau-cua-my-washington-phai-lo-lang-231036.html