С 1515 года Швейцария придерживается вооружённого нейтралитета, гордясь тем, что не вмешивается в дела других стран. Однако традиционно нейтральная альпийская страна подвергается всё большему давлению со стороны своих европейских соседей с тех пор, как Россия вторглась в Украину в феврале 2022 года, чтобы оказать военную поддержку Киеву, разрешив реэкспорт швейцарского оружия.
На прошлой неделе, стремясь сохранить нейтралитет, Берн отклонил запрос швейцарской оборонной компании RUAG на продажу 96 основных боевых танков Leopard 1 A5 для использования на Украине. Ранее он также наложил вето на запросы Дании и Германии об отправке швейцарских бронемашин и боеприпасов для помощи Украине.
Однако планы присоединения к европейской системе противовоздушной обороны Sky Shield вызвали беспокойство у сторонников нейтралитета в стране.
«Это не соответствует принципу строго нейтральной Швейцарии», — заявил Вернер Гартенманн из лоббистской группы Pro Schweiz, который выразил опасения, что этот шаг сделает Швейцарию зависимой в военном отношении от иностранных государств и НАТО и превратит страну в мишень.
Немецкая система ПВО IRIS-T класса «земля-воздух». Фото: RT
Участие Берна в оборонных проектах со странами НАТО означает, что Швейцария постепенно отказывается от статуса нейтральной страны, считает российский военный эксперт Алексей Леонков.
«Швейцария долгое время была страной, не вступавшей ни в какие союзы, блоки или единые системы обороны. И эта нейтральная позиция помогла Швейцарии избежать многих конфликтов», — сказал г-н Леонков.
«Но если страна станет частью единой системы ПВО и ПРО, то в случае конфликта техника или комплексы, размещенные на территории Швейцарии и участвующие в единой системе ПВО и ПРО, станут объектами для военного нападения», — подчеркнул эксперт.
Зонт противовоздушной обороны Sky Shield
4 июля Министерство обороны Швейцарии заявило, что Швейцария планирует присоединиться к системе противовоздушной и противоракетной обороны European Sky Shield Initiative (ESSI). По словам критиков, этот шаг противоречит давней традиции нейтралитета этой западноевропейской страны.
Альпийская страна стала второй нейтральной страной после Австрии, выразившей намерение присоединиться к ESSI, инициированной канцлером Германии Олафом Шольцем в конце 2022 года для укрепления возможностей противовоздушной обороны «старого континента». Этот вопрос стал более «заметным» после того, как Россия начала военную кампанию на Украине.
Министр обороны Швейцарии Виола Амхерд 6-7 июля проведет в Берне встречу со своими коллегами из Австрии и Германии, на которой будет подписан меморандум о взаимопонимании по участию в ESSI.
Интерес двух традиционно нейтральных стран рассматривается как помощь в повышении значимости проекта под руководством Германии. Однако Австрия и Швейцария дали ясно понять, что присоединение к ESSI не вовлечет их в какие-либо международные военные конфликты.
Американская система ПВО Patriot класса «земля-воздух». Фото: RT
«Швейцария желает присоединиться к Европейской инициативе «Небесный щит», и в Берне будет подписано письмо о намерениях», — сообщило агентству Reuters 4 июля Министерство обороны Швейцарии, подтвердив более раннее сообщение телеканала SRF.
ESSI предполагает совместную закупку современных и дорогостоящих систем противовоздушной и противоракетной обороны, таких как ракетный комплекс Patriot.
Целью является сокращение расходов для государств-членов, а также сотрудничество в области обучения, обслуживания и логистики. Это также дополнит существующие системы ПВО в рамках НАТО — военного альянса, членами которого Австрия и Швейцария не являются.
Список городов, которые будут охвачены противоракетной защитой в рамках ESSI, имеет гриф «совершенно секретно».
По данным НАТО, к ESSI уже присоединились 15 государств-членов военного альянса, включая Германию, Великобританию и Финляндию. Швеция, которая находится на пути к членству в НАТО, также присоединилась к ESSI.
Однако страны-члены ЕС и НАТО, такие как Франция, Италия и Польша, отказались присоединиться. Военные эксперты отмечают, что на практике страны, участвующие в ESSI, станут зависимыми от Германии или США в производстве систем ПВО.
«Стратегическая автономия» для Европы
Первоначально предполагалось, что каждая страна-участница ESSI сама решит, какие системы закупать для интеграции в европейский «зонтик» ПВО, что должно было помочь стимулировать инвестиции в местные компании для производства систем обороны.
Однако после того, как Германия объявила, что в рамках ESSI приоритет отдается немецкой ракете средней дальности IRIS-T, американской ракете большой дальности Patriot и израильской ракете сверхбольшой дальности Arrow-3, Франция решила выйти из программы.
Президент Франции Эммануэль Макрон рассматривает зависимость от американского и израильского оружия как прямой «удар» по его стремлению к концепции «стратегической автономии» Европы, ключом к которой является создание европейской оборонной промышленности и закупки в ЕС.
«То, что произошло на Украине, показывает нам, что мы можем поставлять Киеву только то, что у нас есть и что мы можем производить сами. То, что поступает из неевропейских стран, сложнее в управлении. Это зависит от сроков поставки, приоритетов и иногда даже разрешений третьих стран», — утверждал французский лидер.
Mistral Atlas RC, колесная система ПВО, использующая французскую ракету класса «земля-воздух» Mistral. Фото: Army Recognition
В июне на оборонной конференции, в которой приняли участие представители около 20 стран в рамках Парижского авиасалона, г-н Макрон заявил, что Франция, Бельгия, Кипр, Эстония и Венгрия подписали протокол о намерениях о совместной закупке систем ПВО Mistral, производимых MBDA.
MBDA — европейская транснациональная корпорация по разработке и производству ракет, созданная в декабре 2001 года на основе слияния крупнейших производителей ракет Франции, Великобритании и Италии.
Франция является одним из крупнейших в мире экспортеров оружия. Однако г-н Макрон отверг предположения, что он продвигает идею доминирования Франции в европейской обороне.
Что касается Польши, то Варшава не намерена присоединяться к возглавляемой Германией программе европейской безопасности (ESSI), поскольку это негативно скажется на обороноспособности страны, заявил представитель польского министерства обороны полковник Михал Марчиняк.
Г-н Марциняк пояснил, что ESSI была организована без консенсуса с НАТО и что система ПВО Польши намного эффективнее и мощнее, чем у стран, участвующих в Sky Shield.
В конце июня представитель правительства Германии выступил в защиту инициативы Sky Shield и рассказал об израильском заказе на поставку оружия, предположительно, на сумму около 4 миллиардов евро (4,4 миллиарда долларов).
«Нам нужно защититься как можно скорее, а не через 15 лет», — сказал немецкий чиновник, отвечая на вопрос о покупке Берлином межконтинентальных баллистических ракет у Израиля.
Sky Shield вписывается в НАТО, где США занимают привилегированное положение. «НАТО рассматривает ESSI как совместимую с ее интегрированной системой противовоздушной и противоракетной обороны (NATO IAMD)», — сказал чиновник.
Расстояние от идеи до реальности
По словам российского эксперта Леонкова, в годы холодной войны в Европе существовала многоуровневая система ПВО НАТО, однако со временем из-за сокращения военных расходов она перестала обновляться. Однако обновление началось в 2014 году под предлогом защиты европейского континента от российской агрессии, отметил Леонков.
«Новейшая система (ESSI) безусловно будет зависеть от США через батареи Patriot, которые считаются лучшими в области противоракетной и противовоздушной обороны. Это означает, что страны, участвующие в инициативе, отдали свой суверенитет под контроль других стран», — заявил российский эксперт.
Другой российский военный эксперт Юрий Кнутов заявил, что Европа давно призывает к созданию единой системы ПВО, еще до начала событий на Украине.
«Идея создания европейской системы ПВО-ПРО вынашивалась давно. Впервые о ней заговорили, наверное, после появления у России гиперзвукового оружия и гиперзвуковой ракеты «Кинжал»», — рассказал Кнутов.
Хотя эта идея пришлась по вкусу некоторым западноевропейским гигантам оборонной промышленности, которые видят в ней возможность заработать, Кнутов отмечает, что из-за сложности и высокой стоимости такого проекта в создании единой системы ПВО могут участвовать лишь немногие страны.
Система противоракетной обороны Arrow-3 поставлена израильским ВВС, январь 2017 г. Фото: Times of Israel
Неслучайно одной из главных задач ESSI является поиск экономически эффективных решений, однако в итоге все привело к закупке ракет немецкого и американского производства, отметил Кнутов, отметив, что это вызвало разногласия с Францией.
«Между Францией и Германией идет жесткая конкуренция в производстве систем ПВО и ПРО. Франция имеет опыт в этой области в ракетах ПВО малой и средней дальности, в то время как у Германии уже есть своя система средней дальности IRIS-T. Но поскольку Германия сейчас является вторым по величине поставщиком оружия в Украину, влияние Берлина в Евросоюзе (ЕС) в целом гораздо шире, чем у Парижа», — пояснил Кнутов.
Он добавил, что европейские страны тратят огромные суммы денег на оказание военной помощи Украине, что повлияет на возможность создания «зонтика» противовоздушной обороны для европейского континента.
«Сейчас Европа потратила огромные бюджеты и ресурсы на оказание финансовой и военной помощи Украине, поэтому быстро создать единую европейскую систему ПВО не получится», — резюмировал российский эксперт .
Минь Дук
Источник
Комментарий (0)