Соблюдать критерии при объединении образовательных учреждений

Реорганизация государственных образовательных учреждений — важный шаг, который необходимо осуществить осторожно, чтобы не создавать помех для учащихся, родителей и учителей.

Постоянный секретариат только что подписал и опубликовал Заключение № 221-KL/TW о состоянии и деятельности политической системы и органов местного самоуправления двух уровней. В связи с этим провинциальные и городские партийные комитеты координируют свою деятельность с Министерством образования и профессиональной подготовки (МООП) и Министерством внутренних дел для безотлагательного принятия мер по созданию государственных образовательных учреждений на уровне общин (детских садов, начальных школ, средних школ и школ промежуточного уровня) до 31 декабря 2025 года.

Активно развертывать

Фактически, упорядочение государственных образовательных учреждений активно осуществляется на уровне провинций. Например, в Тханьхоа председатель Народного комитета провинции только что подписал решение о разработке плана по упорядочению государственных учреждений и государственных предприятий, находящихся под управлением провинции. Согласно отчёту, до октября 2017 года в провинции Тханьхоа насчитывалось 2551 государственное учреждение, в том числе 2166 учреждений в сфере образования.

Согласно новому плану, в сфере образования в провинции Тханьхоа будет реорганизован Университет Хонг Дык путем слияния с Университетом культуры, спорта и туризма (ввод в эксплуатацию в первом квартале 2026 года). В отношении колледжей: сохранить Медицинский колледж; реорганизовать Промышленный колледж Тханьхоа путем слияния с Колледжем Нги Сон; реорганизовать Сельскохозяйственный колледж путем слияния с Промышленным профессиональным колледжем.

Для средних школ; центры непрерывного образования и профессионального образования (GDTX-GDNN): Сохранить Профессиональный колледж транспорта Тхань Хоа (так как он является автономной единицей для регулярных и инвестиционных расходов); сохранить Профессиональный колледж гор Тхань Хоа и Профессиональный колледж туризма и коммерции Тхань Хоа (разработать и реализовать план по обеспечению регулярных расходов в период 2026 - 2030 гг.); преобразовать Профессиональный колледж Тхань, особо трудная молодежь с ограниченными возможностями в государственное специализированное учебное заведение для людей с ограниченными возможностями в соответствии с планом. Преобразовать Профессиональный колледж Тхать Тхань, Профессиональный колледж Нга Сон и Профессиональный колледж Бим Сон в 3 профессиональных средних училища; объединить 19 центров GDTX-GDNN, размеры классов которых не соответствуют нормативам, имеют небольшое количество учеников и подходят с точки зрения расстояния и площади, в 10 профессиональных средних училищ, эквивалентных уровню средней школы в рамках Министерства образования и профессиональной подготовки, для предоставления государственных услуг в межкоммунальных и районных районах.

Для детских садов, начальных школ, средних школ и общеобразовательных школ с несколькими уровнями порядок соответствует содержанию официального депеши № 6165/BGDĐT-GDPT от 2 октября 2025 года Министерства образования и профессиональной подготовки.

В представленном Постоянному комитету городского комитета партии Хошимина предложении о создании объектов общественного обслуживания в городе предлагается два варианта организации школ – от детского сада до университета. Согласно проекту, Департамент образования и профессиональной подготовки города Хошимин увеличит количество объектов с 278, включая 22 объекта, принадлежащих городу, и 256 объектов, принадлежащих Департаменту образования и профессиональной подготовки, до 256, что означает сокращение на 22 объекта.

В частности, будут сохранены 198 объектов, в том числе: 170 средних школ и общеобразовательных школ с несколькими уровнями; 3 государственных детских сада, 22 центра поддержки развития инклюзивного образования и специализированных образовательных школ; 1 центр технического и общего образования и профессиональной ориентации; 2 существующих центра с автономией в регулярных расходах: Центр иностранных языков и информационных технологий в Хошимине, Информационный центр и Образовательная программа.

Кроме того, 39 университетов, колледжей и средних школ будут реорганизованы в 21 университет и колледж, без дополнительных средних школ (сокращение на 18 единиц, включая 1 колледж и 17 средних школ). Одновременно с этим 41 центр непрерывного образования и профессиональной подготовки, включая 40 подразделений Министерства образования и профессиональной подготовки и 1 подразделение Молодежных добровольческих сил, будут преобразованы и реорганизованы в 37 средних профессиональных школ, сократив на 4 единицы. В частности, будут сохранены 2 университета: медицинский университет Фам Нгок Тхать и университет Тху Зау Мот. Реорганизация Сайгонского университета (объединение педагогического колледжа Ба Риа-Вунгтау с Сайгонским университетом).

Что касается колледжей и промежуточных школ, город Хошимин предложил сохранить 5 колледжей, в том числе: вьетнамско-сингапурский, вьетнамско-корейский Биньзыонг, технический и технологический колледж Ба Риа - Вунгтау, технологический колледж Тху Дык, архитектурно-строительный колледж города Хошимин и полугосударственный колледж технологий и делового администрирования (из-за разногласий с акционерами-основателями школы).

Наряду с этим Народный комитет города Хошимин предложил не организовывать две школы, управляемые предприятиями, а именно Saigontourist College of Tourism and Hospitality и Suleco College.

Учителя и ученики школы в деревне Сай Кхао, коммуна Мыонг Ли, провинция Тханьхоа. Фото: ТХАНЬ ТУАН

Обеспечить удобство для учащихся

Однако обустройство детских садов, начальных, средних, средних и многоуровневых школ осуществляется относительно осторожно. В середине ноября 2025 года партийный комитет Министерства образования и профессиональной подготовки направил официальным письмом № 131-CV/DU 2025 постоянным комитетам провинциальных и городских партийных комитетов, в котором подчеркивается необходимость «сохранения существующих школ», включая детские сады, начальные, средние, средние и многоуровневые школы. Объединения и преобразования проводятся только при действительной необходимости и должны обеспечивать удобство для людей и учащихся.

По данным Министерства образования и профессиональной подготовки, во многих населённых пунктах организация школ и классов осуществляется систематически, открыто и прозрачно. Однако в некоторых местах процесс идёт в спешке, что может негативно сказаться на качестве преподавания и обучения, особенно в неблагополучных районах или густонаселённых городских районах.

Таким образом, министерство требует от населенных пунктов соблюдать критерии по размеру школ, размеру классов, преподавательскому составу и стандартам укомплектованности штатов; учитывать инфраструктуру, плотность населения и географические условия перед объединением; и ни в коем случае не допускать, чтобы оптимизация повлияла на право учащихся на обучение и образовательную безопасность.

Министерство образования и профессиональной подготовки также заявило, что в ходе проверки были выявлены нарушения государственного управления образованием и профессиональной подготовкой при объединении школ. В некоторых провинциях было принято решение о сокращении почти 50% общеобразовательных школ. В связи с этим Министерство образования и профессиональной подготовки создало инспекционную группу.

В официальном депеше 6165/BGDĐT-GDPT от 2025 года Министерство образования и профессиональной подготовки четко заявило, что слияние школ будет осуществляться только на уровне коммун, при этом приоритет будет отдаваться сохранению школ с хорошими условиями и удобным транспортом; дошкольные учреждения не будут объединяться с общеобразовательными учреждениями; в каждой коммуне должно быть как минимум дошкольное учреждение, начальная школа и средняя школа (за исключением особых случаев).

Министерство образования и профессиональной подготовки также напомнило местным органам власти о необходимости правильного формирования штата руководителей, преподавателей и сотрудников образовательных учреждений. Это должно осуществляться в соответствии с планом штатного расписания, обеспечивая баланс между уровнями образования и типами образовательных учреждений.

Предложение о сохранении образовательного государственного учреждения на уровне общины

Что касается государственных служб, находящихся в ведении Народных комитетов на уровне коммун, то, по данным Народного комитета города Хошимин, в настоящее время существует 2026 таких служб, включая 1930 образовательных служб, 38 культурно-спортивных центров и 58 других служб (Управление по управлению реликвиями, Предприятие общественных работ, Детский дом, Управление по управлению рынком, автовокзал и т.д.). С помощью этих служб партийный комитет Народного комитета города Хошимин предложил, в частности, обеспечить: функционирование 1930 служб в сфере образования. Создание новых школ будет осуществляться в соответствии с потребностями развития школ на местах.

Источник: https://nld.com.vn/tuan-thu-tieu-chi-khi-sap-nhap-co-so-giao-duc-196251202214142855.htm