Отдать приоритет раннему мониторингу обеспечения порядка и безопасности дорожного движения

Надзор за правительством и министерствами

Днем 12 сентября на 26-й сессии Постоянный комитет Национальной ассамблеи высказал свои мнения по проекту Плана надзора и краткому отчету Делегации по надзору Постоянного комитета Национальной ассамблеи по теме «Реализация политики и законов по обеспечению порядка и безопасности дорожного движения с 2009 года до конца 2023 года».

Представляя проект отчета по Плану мониторинга и Концепции отчета, председатель Комитета Национальной ассамблеи по национальной обороне и безопасности Ле Тан Той, заместитель главы Постоянного комитета Делегации по мониторингу, заявил, что целью мониторинга является объективная и всесторонняя оценка ответственности правительства по руководству и поручению министерствам, ведомствам и местным органам власти реализации политики и законов по обеспечению порядка и безопасности дорожного движения с 2009 года до конца 2023 года;

Проведение работ по разработке, изданию директивных документов, реализации политики и законов по обеспечению порядка и безопасности дорожного движения (ППБДД); разъяснение достигнутых результатов, существующих проблем, ограничений, трудностей, препятствий, причин (объективных, субъективных) существующих проблем, ограничений в организации реализации и координации реализации политики и законов по обеспечению порядка и безопасности дорожного движения.

Председатель Национального комитета обороны и безопасности Ле Тан Той.

Разъяснение ролей и обязанностей организаций, отдельных лиц, руководителей учреждений, подразделений, а также осведомленность о соблюдении законодательства на всех уровнях и в секторах при реализации политики и законов по обеспечению безопасности дорожного движения. Извлечение уроков для повышения эффективности реализации политики и законов по обеспечению безопасности дорожного движения;

Выявлять, решать или рекомендовать компетентным органам вопросы преодоления существующих проблем и ограничений; корректировать и решать трудности в процессе внедрения; предлагать решения по совершенствованию механизмов, политик и законов для повышения эффективности и результативности внедрения, улучшения качества и результативности работы по обеспечению безопасности дорожного движения на следующем этапе.

Сфера надзора за реализацией политики и законов по обеспечению безопасности дорожного движения на всей территории страны. Надзор сосредоточен на конкретизации политики партии, Конституции и государственного законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения, а также на деятельности, связанной с обеспечением безопасности дорожного движения (с особым вниманием к нормативным актам по обеспечению безопасности дорожного движения, инвестиционной политике в сфере дорожного движения, Закону о дорожном движении, Закону о железных дорогах, Закону о внутренних водных путях, Закону о гражданской авиации Вьетнама, Морскому кодексу Вьетнама и другим соответствующим правовым актам).

Выпуск и реализация правовых документов по безопасности дорожного движения; обзор правовых норм по безопасности дорожного движения с упором на подзаконные акты Правительства и министерств; достижения, ограничения, трудности, а также предложения и рекомендации по внесению изменений и дополнений в политику и законы по безопасности дорожного движения.

Текущее состояние управления, направления, координации и исполнения мер Правительства, министерств, ведомств, организаций, подразделений, предприятий и граждан по обеспечению безопасности дорожного движения; пропаганда, распространение и обучение политике и законам по обеспечению безопасности дорожного движения; ситуация с правонарушениями, проверка, расследование и пресечение правонарушений по обеспечению безопасности дорожного движения; координация деятельности министерств и местных органов власти по обеспечению безопасности дорожного движения; международное сотрудничество по обеспечению безопасности дорожного движения; бюджетные ресурсы по обеспечению безопасности дорожного движения; обязанности соответствующих коллективов и граждан.

Рассмотреть и оценить результаты реализации политики и законов в области безопасности дорожного движения; сосредоточиться на выяснении ограничений, недостатков, трудностей и препятствий; выявить причины ограничений, недостатков, трудностей и препятствий и предложить решения и рекомендации по повышению эффективности работы по обеспечению безопасности дорожного движения в ближайшее время.

Субъектами надзора являются Правительство, Министерство транспорта, Министерство общественной безопасности, Министерство национальной обороны, Министерство здравоохранения, Министерство финансов, Министерство информации и коммуникаций, Министерство образования и профессиональной подготовки, Министерство юстиции, Министерство строительства, Министерство планирования и инвестиций; среди которых ключевыми являются Министерство общественной безопасности, Министерство транспорта, Министерство национальной обороны и Министерство юстиции.

Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения, в том числе 12 населенных пунктов, посетили и провели обследования ряда соответствующих учреждений, организаций, подразделений и предприятий, ряда предприятий внутреннего водного и морского транспорта, ряда таксомоторных компаний, ряда общеобразовательных школ...

Фокус на секторе автомобильного транспорта

Подтвердив, что данная тема мониторинга связана со здоровьем, жизнью и имуществом, председатель Социального комитета Национальной ассамблеи Нгуен Туи Ань подчеркнула, что деятельность по мониторингу должна проводиться тщательно и удовлетворительно, давая рекомендации по совершенствованию институтов и дополнению политики и законов в будущем.

Согласно Концепции, мониторинг, проведённый в пяти транспортных секторах, позволит получить полную картину, что является важными данными для комплексного решения. Однако в ограниченном контексте, особенно на шестой сессии, Правительство представило в Национальное собрание для обсуждения два законопроекта: проект закона «Об автомобильных дорогах» и проект закона «О порядке и безопасности дорожного движения».

Председатель Социального комитета Национальной ассамблеи Нгуен Туи Ань выступает на заседании.

В связи с этим г-жа Туи Ань предложила сосредоточить краткосрочную цель мониторинга на дорожном движении – секторе, подверженном многочисленным потенциальным рискам. Это поможет депутатам и органам Национальной ассамблеи рассмотреть законопроект и предоставить свои замечания для его доработки.

Она предложила скорректировать план внедрения мониторинга: вместо того, чтобы осуществлять мониторинг одновременно, следует сосредоточиться на раннем и скользящем мониторинге сектора дорожного движения и завершить его к апрелю 2024 года, чтобы он напрямую соответствовал двум законопроектам: «Об автомобильных дорогах» и «О порядке и безопасности дорожного движения».

Данная корректировка не повлияет на план мониторинга других транспортных секторов, который будет реализован и завершен позднее, а отчет о нем будет представлен Постоянному комитету Национальной ассамблеи в сентябре 2024 года.

Г-жа Туи Ань полагает, что этот план позволит как быстро достичь ближайшей цели разработки двух законопроектов, так и достичь долгосрочной цели — увидеть общую картину и найти решения для следующего этапа.

Выступая на сессии, генеральный секретарь Национальной ассамблеи, руководитель аппарата Национальной ассамблеи Буй Ван Кыонг заявил, что в соответствии с Программой развития законов и постановлений на 2024 год на 7-й сессии в мае 2024 года Национальная ассамблея представит на утверждение 9 законов и 1 резолюцию, в том числе Закон о дорогах и Закон о порядке и безопасности дорожного движения.

В связи с этим надзорной комиссии необходимо учесть ход реализации надзорных мероприятий в соответствующем подробном плане. Некоторые этапы можно продвинуть вперёд по сравнению с проектом плана, чтобы первоначальные результаты надзора могли способствовать одобрению обоих законопроектов .

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/uu-tien-giam-sat-som-ve-bao-dam-trat-tu-an-toan-giao-thong-duong-bo-a626082.html