Почему город Хошимин предлагает оставить избыточные бюджетные средства для финансирования проекта метро?

14 октября, по информации Народного комитета города Хошимин, комитет только что представил Министерству финансов доклад, оценивающий влияние государственного долга на реализацию проекта городской железной дороги.

В Хошимине разрабатывается план развития городской железной дороги с капитальными затратами в размере 22,3 миллиарда долларов США на период 2026-2030 годов. Фото: Чи Хунг.

Согласно данным Народного комитета города Хошимин, в проекте плана развития города Хошимин на период 2021-2030 годов с перспективой до 2050 года (в настоящее время завершается его доработка для представления премьер-министру ) общая среднесрочная потребность в государственных капиталовложениях на период 2026-2030 годов определена в размере почти 62,59 млрд долларов США (1 502 207 млрд донгов).

Из этой суммы на проект развития городской железнодорожной системы Хошимина выделено 21,755 миллиарда долларов США (приблизительно 34,76%).

Народный комитет города Хошимин признает, что капитал, необходимый для реализации проекта развития городской железнодорожной системы, значителен и составляет значительную долю среднесрочных и годовых планов государственных инвестиций города.

Кроме того, текущие потребности города в проектах очень велики, и доходы местного бюджета, выделенные в рамках схемы децентрализации, не могут их удовлетворить, поэтому необходимо мобилизовать дополнительное финансирование различными другими способами, включая заимствования.

Ожидается, что первая линия метро (Бен Тхань - Суой Тьен) будет введена в эксплуатацию в декабре 2024 года. Фото: Май Куинь.

Город также реализует проекты официальной помощи развитию (ОПР) с использованием крупномасштабных кредитов для финансирования плана развития городской железнодорожной системы.

Таким образом, общенациональное собрание и правительство должны пересмотреть и скорректировать общий годовой объем заимствований и уровень дефицита бюджета, чтобы обеспечить Хошимин в предстоящий период достаточными заемными средствами и гарантировать реализацию проектов.

Что касается возможности мобилизации капитала, Хошимин сообщил, что увеличение доходов центрального правительства происходит за счет распределения доходов в процентном соотношении между центральным и местным бюджетами. В настоящее время на центральное правительство приходится 79%, а на Хошимин — 21%.

Увеличенные доходы центрального правительства (79%) будут направлены в центральный бюджет, а Постоянный комитет Национального собрания примет решение о выплате бонусов за превышение прогнозируемых целевых показателей доходов, как это предусмотрено статьей 59 Закона о государственном бюджете 2015 года.

Для удовлетворения капитальных потребностей проекта развития городской железнодорожной системы город Хошимин предлагает направить увеличенные доходы из центрального бюджета, полученные в результате распределения доходов между центральным и городским бюджетами, на реализацию проекта.

Народный комитет города Хошимин заявил, что сохранение городом вышеупомянутых увеличенных доходов центрального правительства по-прежнему гарантирует выполнение целевого показателя в 79% доходов центрального правительства, установленного Национальным собранием.

Все вышеупомянутые дополнительные доходы должны быть использованы исключительно для целей выполнения Заключения № 49-КЛ/ТВ Политбюро.

Кроме того, Хошимин планирует изыскать средства для инвестиций в строительство городской железнодорожной системы на земельных участках, предназначенных для развития территорий, ориентированных на транспортную инфраструктуру (TOD).

Сюда входят средства, полученные от аукциона земельных участков, находящихся в непосредственном управлении государства, окружающих станции городских железнодорожных линий 1 и 2, а также средства, полученные от аукциона земельных участков после выплаты компенсаций, оказания поддержки и проведения работ по переселению вокруг станций городских железнодорожных линий 3, 4 и 5.

Что касается инвестиций из Хошимина, то, согласно прогнозам, от 10% до 40% ежегодно (в зависимости от хода реализации проекта) государственных инвестиций города будут направляться в приоритетном порядке на развитие системы городских железных дорог.

Хошимин также мобилизует капитал из различных источников посредством выпуска облигаций местного самоуправления, заимствований у отечественных финансовых учреждений, других отечественных организаций, а также за счет иностранных займов, предоставляемых городу правительством.

Источник: https://www.baogiaothong.vn/vi-sao-tphcm-de-xuat-giu-lai-phan-ngan-sach-thu-vuot-du-toan-de-lam-metro-192241014150302188.htm