Недавно в Вьентьяне, Лаос, успешно завершились 44-й и 45-й саммиты АСЕАН, а также связанные с ними саммиты, что ознаменовало окончание запоминающегося Года сотрудничества АСЕАН 2024 по теме «Взаимосвязь и устойчивость» и ускорило реализацию Генеральных планов развития сообщества АСЕАН до 2025 года.
В 2025 году АСЕАН примет Концепцию сообщества АСЕАН до 2045 года, а также четыре стратегических плана в области политики, безопасности, экономики, социально-культурного развития и транспортной инфраструктуры, которые должны быть реализованы с 2026 года. Эти планы обещают открыть новые горизонты благодаря инновационному мышлению, стратегическому видению и импульсу цифрового, «зеленого» и быстрого развития, чтобы и дальше успешно выполнять свою миссию в области мира , безопасности, сотрудничества и устойчивого развития.
Находясь на новом историческом поворотном этапе для страны, начиная новый путь для АСЕАН и готовясь к 30-летию вступления Вьетнама в АСЕАН, сейчас настало время для всех нас оглянуться назад и оценить, что АСЕАН сделала, делает и будет делать, чтобы определить направление нашего участия и вклада в будущее АСЕАН, что также является вкладом в будущее каждого государства-члена и в наше собственное будущее.
На пленарных заседаниях 44-го и 45-го саммитов АСЕАН премьер-министр Фам Минь Чинь предложил АСЕАН рассматривать самодостаточность как основу для роста, взаимосвязь как фокус для прорывов, а инновации как движущую силу для новаторского лидерства. (Фото: VGP/Nhat Bac)
АСЕАН — прочная основа, крепкие связи и устойчивое развитие.
Основанная почти 60 лет назад в условиях региональной нестабильности, разногласий и недоверия, АСЕАН постепенно объединялась, расширялась и развивалась, придавая региону новый облик и способствуя росту доверия на протяжении многих лет. Спустя почти три десятилетия АСЕАН, из организации, насчитывавшей всего пять членов, стала общим домом для всех десяти стран Юго-Восточной Азии, открывая новую эру региональной солидарности и сотрудничества.
Сообщество АСЕАН было создано 31 декабря 2015 года, что ознаменовало качественный скачок в развитии АСЕАН, еще больше укрепило ее интеграционную основу и подтвердило ее незаменимую роль в обеспечении мира, безопасности, сотрудничества и развития в регионе. Путь АСЕАН к ее нынешнему статусу и положению не всегда был гладким, он был полон взлетов и падений. Чем больше трудностей и вызовов она встречает, тем закаляется и зрелее становится АСЕАН, развивая свою устойчивость, уверенность, самостоятельность и стратегическую автономию. Это наглядно демонстрируется адаптивностью АСЕАН, ее способностью реагировать на ситуации и принципами поведения.
Во-первых, АСЕАН должна проявлять гибкость, оперативность и чуткость ко всем изменениям в региональной и международной ситуации. От глобальных очагов напряженности до региона в целом, государства-члены разделяют общее понимание и ответственность за укрепление солидарности и продвижение общего голоса АСЕАН.
Объединив стремление к единству в поведении и действиях, АСЕАН наглядно продемонстрировала свою способность адаптироваться к меняющимся обстоятельствам, опираясь на свою неизменную миссию по поддержанию мирной, безопасной, стабильной и благоприятной для развития среды в регионе.
Преодолев все трудности, мир стал свидетелем того, как АСЕАН с непоколебимой уверенностью и стойкостью реагирует на международные и региональные проблемы: от достижения консенсуса из пяти пунктов, поддерживающего Мьянму в поиске долгосрочного и устойчивого решения, укрепления принципиальных позиций и единого голоса по вопросу Южно-Китайского моря, до поддержания сбалансированного и последовательного подхода к конфликтам на Украине, Ближнем Востоке и Корейском полуострове.
Тема сотрудничества в 2024 году — «АСЕАН: содействие развитию взаимосвязи и устойчивости». (Фото: VGP/Nhat Bac)
Понимая и разделяя нынешние реалии на Ближнем Востоке, в Европе и многих других местах, мы еще больше ценим важность мира и стабильности в регионе сегодня. Мир — это не нечто само собой разумеющееся, а результат решимости и согласованных усилий государств-членов, стремящихся к миру, стабильности, сотрудничеству и развитию.
Во-вторых, мы должны гибко, инициативно, оперативно и эффективно реагировать на нетрадиционные вызовы в сфере безопасности. Ярким примером является пандемия COVID-19; ее последствия все еще имеют долгосрочный характер, но опыт и уроки, извлеченные из борьбы с пандемией, остаются ценными и актуальными в нынешний период.
Ряд инициатив, таких как Фонд реагирования на COVID-19, Региональный резерв экстренных медицинских запасов, Стандартная процедура реагирования на эпидемии АСЕАН, Рамочная программа коридоров для путешествий АСЕАН и Комплексная рамочная программа восстановления АСЕАН, являются яркими примерами солидарности и взаимной поддержки АСЕАН в трудные времена, а также ее активного подхода к решению проблем общенационального, всеобъемлющего, глобального и общесообщественного характера.
Скоординированная реализация этих инициатив заложила основу для мобилизации ресурсов АСЕАН для борьбы с пандемией, включая более 900 миллионов доз вакцины и большое количество медицинского оборудования и расходных материалов. Эти инициативы также сформировали рамки для сотрудничества и скоординированных действий между странами в борьбе с болезнью и ее предотвращении, способствуя впечатляющим достижениям АСЕАН в борьбе с пандемией и восстановлении экономики.
Совместные усилия АСЕАН в реагировании на пандемию, а также на другие возникающие вызовы, такие как изменение климата, стихийные бедствия, истощение ресурсов и старение населения, наглядно демонстрируют дух «Общественного мышления, совместных действий» сострадательной АСЕАН, которая, стоя плечом к плечу, вместе преодолевает трудности и вызовы.
В-третьих, крайне важно сохранять твердый, независимый и сбалансированный подход в условиях все более ожесточенной стратегической конкуренции. Первые десятилетия XXI века стали свидетелями значительных геополитических сдвигов. Азиатско-Тихоокеанский регион продолжает оставаться местом сближения и пересечения стратегических интересов всех крупных держав; расположенная в самом сердце этого региона АСЕАН привлекает внимание, участие и даже вовлеченность основных партнеров. Стратегическая конкуренция и трения между крупными державами возникают непосредственно в рамках механизмов и форумов АСЕАН, влияя на функционирование и эффективность сотрудничества.
В этом контексте АСЕАН продемонстрировала непоколебимость и последовательность в своей независимой, активной роли и принципиальном поведении в отношениях с партнерами. Руководствуясь основополагающими принципами, такими как Договор о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии и Видение АСЕАН в отношении Индо-Тихоокеанского региона, АСЕАН успешно согласовала интересы, урегулировала разногласия и сбалансировала интересы стран-участниц в рамках регионального сотрудничества.
Механизмы АСЕАН, такие как АСЕАН+1, АСЕАН+3 и Восточноазиатский саммит, продолжают подтверждать свою стратегическую ценность в содействии диалогу, укреплении доверия и развитии сотрудничества, создавая прочную основу для формирования многопроцессной, многоуровневой и многоотраслевой региональной архитектуры, в центре которой находится АСЕАН.
Премьер-министр Фам Минь Чинь на пленарном заседании 44-го и 45-го саммитов АСЕАН поделился важными направлениями развития АСЕАН на предстоящий период. (Фото: VGP/Нхат Бак)
Используйте возможности, преодолевайте трудности и расширяйте свою сеть контактов.
Мир переживает сложные и масштабные изменения, сопровождающиеся противоречивыми тенденциями и переплетением позитивных и негативных последствий. В целом, мир есть, но локальные войны; в целом, разрядка напряженности есть, но локальные конфликты; в целом, стабильность есть, но локальные конфликты. Новые движущие силы роста, особенно наука и технологии, инновации, «зеленый» переход и энергетический переход, создают эпохальные сдвиги, коренным образом меняя методы производства и все аспекты социальной жизни.
В этой нестабильной обстановке АСЕАН продолжает оставаться образцом солидарности, центром роста, маяком усилий и ярким примером адаптации к новым тенденциям развития.
С прогнозируемым ростом на 4,6% в 2024 году и 4,8% в 2025 году, что значительно превышает среднемировой показатель, страны АСЕАН продолжают демонстрировать впечатляющие достижения в экономическом развитии и, как ожидается, к 2030 году станут четвертой по величине экономикой мира.
Укрепляя взаимосвязи между экономиками, АСЕАН ускоряет модернизацию Соглашения АСЕАН о торговле товарами, по сути, завершая переговоры по обновлению Соглашения о свободной торговле между АСЕАН и Китаем до версии 3.0, и реализуя Региональное всеобъемлющее экономическое партнерство (RCEP)... Новые рамки сотрудничества АСЕАН в области цифровой экономики, экономики замкнутого цикла и «голубой экономики» демонстрируют сдвиг в мышлении и действиях АСЕАН, не только активно используя новые драйверы роста, но и возглавляя и формируя новое содержание сотрудничества в регионе.
Руководствуясь принципом «ставить людей в центр усилий по построению сообщества АСЕАН», все специализированные учреждения АСЕАН в сфере образования, труда, здравоохранения, культуры и т. д. глубоко осознают цель построения ориентированного на человека сообщества, служащего практическим интересам людей, рассматривая это как высшую цель в планировании и реализации политики.
Сплоченность, приверженность и доверие людей являются катализаторами, укрепляющими связи между нациями и наглядно отражающими природу АСЕАН как гармоничного, гуманного и инклюзивного сообщества, стремящегося к справедливому и равноправному развитию для всех, не оставляя никого позади.
Выступая на Саммите по бизнесу и инвестициям АСЕАН 2024 года, премьер-министр подчеркнул, что устойчивое развитие АСЕАН невозможно без устойчивой команды предпринимателей и предприятий. (Фото: VGP/Nhat Bac)
В перспективе, с учетом многочисленных возможностей и вызовов, задача АСЕАН состоит в том, чтобы сохранить достигнутые успехи и продолжать укреплять связи и сотрудничество во всех трех измерениях: масштабе, охвате и качестве. Как АСЕАН может сохранить свою независимость и стратегическую автономию? Как АСЕАН может совершить прорыв и стать центром роста? Как АСЕАН может все лучше адаптироваться к внешним изменениям? Эти фундаментальные вопросы требуют фундаментальных решений; соответственно, АСЕАН необходимо эффективно управлять следующими взаимоотношениями:
Во-первых, существует диалектическая взаимосвязь между «стратегической независимостью и автономией АСЕАН» и «более глубокой интеграцией в глобальные процессы». Стратегическая независимость и автономия являются основой для того, чтобы АСЕАН могла неуклонно добиваться своих целей и принципов, использовать свои внутренние сильные стороны, повышать свою самодостаточность, утверждать свою роль и позицию, а также закладывать основу для более глубокого участия АСЕАН в глобальных программах.
В свою очередь, эффективная роль и вклад АСЕАН в глобальные процессы помогут расширить ее потенциал, укрепить ее возможности и мобилизовать ресурсы, что позволит АСЕАН укрепить свою стратегическую самодостаточность и автономию, оставаясь непоколебимой перед лицом любых изменений.
Во-вторых, существует диалектическая взаимосвязь между силой, позицией и временем. «Сила» — это основа связей и традиции солидарности, которые АСЕАН усердно культивировала на протяжении последних 60 лет. «Позиция» — это положение и престиж, которые АСЕАН создала на основе своей «силы», что наглядно демонстрируется все более активной и инициативной ролью АСЕАН в региональных и глобальных вопросах, а также вниманием и уважением, которые партнеры проявляют к АСЕАН.
«Время» относится к основным тенденциям, которые сейчас наблюдаются, в частности, к новым факторам роста, которые АСЕАН необходимо освоить и эффективно использовать. «Наращивание темпа, укрепление позиций, использование возможностей» — вот «искусство» действий АСЕАН в нынешних условиях, направленное на дальнейшее укрепление единства, высвобождение динамичной энергии и создание новых импульсов для движения вперед и достижения новых высот.
В-третьих, существует диалектическая взаимосвязь между экономикой, политикой, безопасностью и социально-культурой. Сообщество АСЕАН построено на прочном трехстороннем фундаменте, включающем три взаимодополняющих и тесно взаимосвязанных столпа: экономику, политику, безопасность и социально-культуру. В этих рамках экономическое развитие является центральной задачей, укрепление политики и безопасности имеет решающее значение и носит непрерывный характер, а социально-культурное сотрудничество является духовной основой и внутренним ресурсом.
Гармоничное, всестороннее и тщательное урегулирование этих взаимоотношений имеет первостепенное значение для успеха АСЕАН. Для решения любой проблемы АСЕАН необходим целостный и всесторонний подход, включающий многомерное мышление и различные точки зрения, чтобы всесторонне рассмотреть все аспекты.
Для достижения этой цели необходимо укрепление институционального потенциала, что требует особого внимания и инвестиций в межсекторальную и межотраслевую координацию, обеспечивающую бесперебойную и эффективную работу.
Участие Вьетнама в АСЕАН носит более активный, гибкий, позитивный, ответственный, творческий и эффективный характер.
Почти три десятилетия участия в АСЕАН продемонстрировали ее огромную важность для Вьетнама. С момента вступления в АСЕАН в 1995 году участие всегда было стратегическим приоритетом и одним из главных приоритетов для Вьетнама. АСЕАН — это «стратегическое пространство», которое способствует созданию благоприятной ситуации, поддержанию мирной, безопасной, стабильной и развивающейся обстановки в стране. АСЕАН — это «мост», позволяющий расширять сотрудничество и мобилизовывать ресурсы для поддержки социально-экономического развития.
АСЕАН служит «основой» для укрепления роли и стратегического значения Вьетнама в отношениях с партнерами, а также для уверенного, независимого и самодостаточного участия в более широких механизмах и форумах и их интеграции в них.
Вступление в АСЕАН превратило Вьетнам из страны, раздираемой войной, осажденной и находящейся под эмбарго, в страну, которая постепенно открылась и интегрировалась, связав свое развитие с общими тенденциями развития АСЕАН, региона и мира. Различные этапы участия Вьетнама в АСЕАН всегда совпадали с постоянным обновлением внешнеполитической стратегии страны.
С течением времени мы стали сильнее и стабильнее, участвуя, в частности, в сотрудничестве АСЕАН и международной интеграции в целом, внося все более значительный вклад. Сегодня, говоря о Вьетнаме, мы говорим об авторитетном и ответственном члене АСЕАН и международного сообщества, который всецело стремится к успеху, искренне и надежно сотрудничает и вносит целенаправленный вклад.
К числу наиболее значимых вкладов Вьетнама относятся продвижение и распространение основополагающих ценностей и принципов АСЕАН, таких как: Договор о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии (ДДС), Договор о зоне, свободной от ядерного оружия в Юго-Восточной Азии (ЗЗЯЯ), Декларация о поведении сторон в Южно-Китайском море (ДКМ), а также создание эффективного, содержательного и международно соответствующего Кодекса поведения в Южно-Китайском море (КПК), включая Конвенцию Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года.
Она инициировала и формировала стратегические решения АСЕАН, в частности, способствуя успешному лидерству АСЕАН в преодолении пандемии COVID-19 во время председательства в АСЕАН в 2020 году, а также активно направляя развитие Сообщества в процессе построения видения АСЕАН после 2025 года.
То есть, укрепить обширную экономическую сеть АСЕАН, активно участвовать в переговорах, пересмотре и совершенствовании соглашений и договоров АСЕАН между АСЕАН и ее партнерами, а также подтвердить ведущую роль АСЕАН в тенденции либерализации торговли на основе правил.
То есть, для дальнейшего укрепления идентичности Сообщества АСЕАН лежит принцип консенсуса и единства в многообразии; народа, народом и для народа, с подходом, который является «ориентированным на человека, субъектом, целью, движущей силой и ресурсом» процесса построения Сообщества.
На саммите АСЕАН+3 лидеры стран АСЕАН, а также лидеры Китая, Японии и Южной Кореи подчеркнули важность рамочного соглашения о сотрудничестве в рамках АСЕАН+3 и высоко оценили позитивный прогресс в этом направлении за последнее время. (Фото: VGP/Nhat Bac)
На следующем этапе развития, когда на АСЕАН возлагаются новые ожидания, нам необходимо в большей степени осознавать свою ответственность за активное участие и вклад в общее благо, руководствуясь принципами творческого мышления, инновационных подходов, гибкого осуществления, эффективных методов и решительных действий. Для достижения этой цели Вьетнам должен отныне определить, дополнить и развить новые, специфические ценности в духе «ресурсов, проистекающих из мышления и видения; движущей силы, проистекающей из инноваций и творчества; силы, проистекающей из людей и бизнеса», а также еще шестью:
Во-первых, АСЕАН необходимо взять на себя большую ответственность за укрепление солидарности, не только работая с государствами-членами над достижением консенсуса на основе примирения разногласий, но и улучшая качество консенсуса путем повышения уровня взаимосвязи и сотрудничества, которые согласовывают интересы, стремясь постепенно увеличивать общий знаменатель интересов среди государств-членов.
Во-вторых, АСЕАН необходимо проявлять большую инициативу в укреплении своей самодостаточности. Необходимо повысить способность АСЕАН реагировать на все вызовы, от изменения климата, стихийных бедствий, эпидемий, истощения ресурсов и старения населения до финансовых и экономических рисков, сбоев в цепочках поставок и эффективного управления новыми технологиями, такими как искусственный интеллект, кибербезопасность и информационная безопасность, чтобы поддерживать внутреннюю стратегическую стабильность и оперативно реагировать на внешние потрясения и колебания.
В-третьих, нам необходимо проявлять больше креативности, предлагая инициативы и идеи, которые эффективно способствуют усилиям по развитию сообщества. В частности, нам нужно сосредоточиться на «связности» для достижения стратегических прорывов, содействуя внутриблоковой взаимосвязи в сочетании с внешней взаимосвязью, государственно-частной взаимосвязи и многосекторальной взаимосвязи, при этом институциональная, инфраструктурная и человеческая взаимосвязь должны стать стратегическим прорывом для АСЕАН.
В-четвертых, необходимо проявлять большую инициативу в поддержании ориентации на рост и выявлении новых факторов роста. АСЕАН должна идти в ногу со временем, точно понимать, догонять и превосходить текущие тенденции, особенно путем завершения дорожной карты и оперативного внедрения Рамочного соглашения АСЕАН о цифровой экономике для оптимизации потенциала и возможностей цифровой экономики региона.
В-пятых, нам необходимо приложить больше усилий для расширения участия и влияния АСЕАН в более широких сферах. Благодаря своей растущей мощи и значимости, АСЕАН имеет основу и условия для расширения своего влияния как на региональном, так и на глобальном уровнях. Форум будущего АСЕАН — это очень своевременная инициатива, способствующая региональному сотрудничеству и постепенному вовлечению АСЕАН в глобальные процессы, направленные на поиск решений современных проблем.
В-шестых, необходимо и дальше содействовать институциональной гармонизации в регионе и глобальному прогрессу в соответствии с культурой и политическими институтами АСЕАН и каждого государства-члена. Институциональная гармонизация, стратегическая взаимосвязь инфраструктуры и налаживание связей для повышения качества человеческих ресурсов могут рассматриваться как прорывные шаги для АСЕАН в предстоящий период.
Будущее принадлежит тем, кто готовится сегодня. Вклад в построение сильного и процветающего будущего для АСЕАН также является важнейшим вкладом в реализацию чаяний более 100 миллионов вьетнамцев, что выведет страну в новую эру, эру национального прогресса для Вьетнама.
На новом пути развития АСЕАН Вьетнам готов и дальше укреплять свою роль и ответственность перед Сообществом АСЕАН, все более эффективно способствуя интеграционному процессу, содействуя региональному росту и сотрудничеству во имя общей цели мира, безопасности, стабильности и устойчивого развития.
Источник: https://vtcnews.vn/viet-nam-cung-asean-doi-moi-de-bay-cao-sang-tao-de-vuon-xa-hoi-nhap-phat-trien-ar907944.html
![[Фото] Премьер-министр Фам Минь Чинь принимает участие в конференции, на которой подводятся итоги и реализуются задачи судебной системы.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F13%2F1765616082148_dsc-5565-jpg.webp&w=3840&q=75)
Комментарий (0)