Недавно во Вьентьяне (Лаос) успешно завершились 44-й и 45-й саммиты АСЕАН и связанные с ними саммиты, завершив знаменательный год сотрудничества АСЕАН 2024 по теме «Взаимосвязанность и устойчивость», что ускорило реализацию Генеральных планов развития сообщества АСЕАН до 2025 года.
В 2025 году АСЕАН примет «Видение сообщества АСЕАН 2045» вместе с четырьмя стратегическими планами в области политики и безопасности, экономики, культуры и общества и взаимосвязанности, которые будут реализованы с 2026 года, обещая открыть новые устремления с инновационным мышлением, стратегическим видением и импульсом цифрового, зеленого и быстрого развития для продолжения успешного выполнения миссии по обеспечению мира , безопасности, сотрудничества и устойчивого развития.
Находясь на новом историческом этапе развития страны, в начале нового пути АСЕАН, готовясь к 30-летнему рубежу вступления Вьетнама в АСЕАН, сейчас для всех нас настало время оглянуться назад и оценить, что АСЕАН сделала, делает и будет делать, чтобы определить направление нашего участия и вклада в будущее АСЕАН, что также является вкладом в будущее каждой страны-члена и в нас самих.
На пленарном заседании 44-го и 45-го саммитов АСЕАН премьер-министр Фам Минь Чинь предложил, чтобы АСЕАН взяла за основу самостоятельность для достижения новых высот, сосредоточилась на взаимосвязанности для достижения прорывов и использовала инновации как движущую силу для первопроходцев и лидеров. (Фото: VGP/Nhat Bac)
АСЕАН — прочный фундамент, крепкие связи, устойчивое развитие
Зародившись почти 60 лет назад в регионе, охваченном нестабильностью, разногласиями и подозрениями, АСЕАН постепенно объединялась, расширялась и развивалась, придавая региону новый облик и укрепляя доверие, которое крепло с годами. Спустя почти три десятилетия АСЕАН, изначально состоявшая всего из пяти членов, стала общим домом для всех десяти стран Юго-Восточной Азии, открыв новую эру региональной солидарности и сотрудничества.
Сообщество АСЕАН было создано 31 декабря 2015 года, что стало для АСЕАН качественным шагом вперёд, ещё больше укрепило основу взаимосвязанности и подтвердило её незаменимую роль в обеспечении мира, безопасности, сотрудничества и развития в регионе. Путь АСЕАН к достижению нынешнего статуса и положения не всегда был «гладким» и включал в себя множество взлётов и падений. Чем больше трудностей и вызовов она преодолевала, тем больше АСЕАН закалялась, становясь более зрелой, развивая свой характер, уверенность, самостоятельность и стратегическую автономию. Это наглядно демонстрируется адаптивностью, способностью к реагированию и кодексом поведения АСЕАН.
Во-первых, гибко, оперативно и чутко реагировать на все изменения региональной и международной ситуации. От глобальных до региональных очагов напряженности страны-члены разделяют осведомленность и ответственность за укрепление солидарности и продвижение общего голоса АСЕАН.
Достигнув консенсуса относительно воли к достижению единства в поведении и действиях, АСЕАН ясно продемонстрировала свою способность «реагировать на все изменения» на основе своей «неизменной» миссии поддержания обстановки мира, безопасности, стабильности и сотрудничества в целях развития в регионе.
Преодолевая все вызовы, мир стал свидетелем того, как АСЕАН решительно, уверенно и компетентно реагировала на международные и региональные проблемы — от Пятипунктного консенсуса по поддержке Мьянмы в поиске долгосрочных и устойчивых решений, укрепления принципиальной позиции и общего голоса по проблеме Восточно-Китайского моря до поддержания сбалансированного и последовательного подхода к конфликтам на Украине, Ближнем Востоке и Корейском полуострове.
Тема сотрудничества в 2024 году — «АСЕАН: содействие взаимосвязям и самодостаточности». (Фото: VGP/Nhat Bac)
Понимая и разделяя текущую ситуацию на Ближнем Востоке, в Европе и во многих других местах, мы сегодня всё больше осознаём и ценим ценность мира и стабильности в регионе. Мир не приходит сам собой, а достигается решимостью и совместными усилиями стран-членов, прилагающих все усилия для мира, стабильности, сотрудничества и развития.
Во-вторых, необходимо гибко, проактивно, оперативно и эффективно реагировать на нетрадиционные вызовы безопасности. Типичный пример — история COVID-19: последствия всё ещё ощущаются, но опыт и уроки, полученные в ходе борьбы с эпидемией, по-прежнему ценны и актуальны в текущий период.
Ряд реализованных инициатив, таких как Фонд реагирования на COVID-19, Региональный резерв предметов медицинского назначения на случай чрезвычайных ситуаций, Стандартные операционные процедуры АСЕАН по реагированию на эпидемии, Рамочная программа транспортных коридоров АСЕАН и Рамочная программа комплексного восстановления АСЕАН, являются ярким свидетельством духа солидарности и взаимопомощи АСЕАН в трудные времена и проактивного подхода АСЕАН к решению проблем национального, всеобъемлющего, глобального и общественного характера.
Синхронная реализация вышеуказанных инициатив создала для АСЕАН предпосылки для мобилизации ресурсов для профилактики эпидемий, включая более 900 миллионов доз вакцин и большое количество медицинского оборудования и материалов. Эти инициативы также сформировали основу для сотрудничества и координации между странами в области контроля и профилактики заболеваний, способствуя впечатляющим успехам АСЕАН в борьбе с эпидемией и экономическом восстановлении.
Объединение усилий АСЕАН в борьбе с пандемией и многими другими возникающими проблемами, такими как изменение климата, стихийные бедствия, истощение ресурсов и старение населения, наглядно демонстрирует дух АСЕАН «думать вместе, действовать вместе», основанный на взаимной любви, плечом к плечу и совместной работе по преодолению трудностей и вызовов.
В-третьих, действовать решительно, независимо и сбалансированно в условиях всё более ожесточённой стратегической конкуренции. В первые десятилетия XXI века мир стал свидетелем серьёзных геополитических изменений. Азиатско-Тихоокеанский регион продолжает оставаться местом пересечения и сближения стратегических интересов всех крупных стран; находясь в центре этого региона, АСЕАН привлекает внимание, участие и даже вовлечение крупных партнёров. Стратегическая конкуренция и противоречия между крупными странами происходят непосредственно в механизмах и форумах АСЕАН, влияя на функционирование и эффективность сотрудничества.
В этом контексте АСЕАН демонстрирует свою стойкость, последовательность, независимость, инициативность и принципиальность в отношениях с партнёрами. Руководствуясь такими основополагающими принципами, как Договор о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии и Перспективы АСЕАН по Индо-Тихоокеанскому региону, АСЕАН удалось гармонизировать интересы, устранить разногласия и сбалансировать озабоченности стран в рамках сотрудничества в регионе.
Механизмы АСЕАН, такие как АСЕАН+1, АСЕАН+3 и Восточноазиатский саммит, продолжают подтверждать свою стратегическую ценность в содействии диалогу, укреплении доверия и расширении сотрудничества, создавая прочную основу для формирования многопроцессной, многоуровневой и многосекторальной региональной структуры с АСЕАН в центре.
Премьер-министр Фам Минь Чинь на пленарном заседании 44-го и 45-го саммитов АСЕАН поделился важными направлениями развития АСЕАН на ближайшее время. (Фото: VGP/Nhat Bac)
Используйте возможности, преодолевайте трудности, укрепляйте связи
Мир переживает сложные и глубокие изменения, характеризующиеся противоположными тенденциями и переплетающимися положительными и отрицательными последствиями. В целом мир, но местами война; в целом примирение, но местами напряжённость; в целом стабильность, но местами конфликт. Новые драйверы роста, особенно наука и технологии, инновации, зелёная трансформация и преобразование энергетики, создают эпохальные сдвиги, фундаментально меняя методы производства и все аспекты общественной жизни.
В этой нестабильной ситуации АСЕАН продолжает оставаться моделью солидарности, центром роста, ярким пятном усилий и типичным примером адаптации к новым тенденциям развития.
Прогнозируется, что темпы роста составят 4,6% в 2024 году и 4,8% в 2025 году, что значительно превышает среднемировой показатель. АСЕАН продолжает демонстрировать впечатляющие достижения в экономическом развитии и, как ожидается, к 2030 году станет четвертой по величине экономикой мира.
Укрепляя взаимосвязь между экономиками, АСЕАН ускорила обновление Соглашения АСЕАН о торговле товарами, практически завершила переговоры по обновлению Соглашения о свободной торговле АСЕАН-Китай версии 3.0 и заключила Соглашение о всеобъемлющем региональном экономическом партнерстве (ВРЭП). Новые рамки сотрудничества АСЕАН в области цифровой экономики, экономики замкнутого цикла и «голубой» экономики демонстрируют изменение мышления и действий АСЕАН, которая не только активно использует новые драйверы роста, но и формирует новое содержание сотрудничества в регионе.
Руководствуясь принципом «поставить людей в центр усилий по построению Сообщества», все специализированные учреждения АСЕАН в сфере образования, труда, здравоохранения, культуры и т. д. глубоко осознают цель построения Сообщества, ориентированного на людей, служащего практическим интересам людей, считая это высшей целью при планировании и реализации политики.
Сплоченность, привязанность и доверие людей являются катализаторами более крепких связей между странами и четко отражают природу АСЕАН как гармоничного, гуманного и толерантного сообщества, стремящегося к равноправному и справедливому развитию всех, не оставляя никого позади.
Выступая на Деловом и инвестиционном саммите АСЕАН 2024 года, премьер-министр подчеркнул, что самодостаточная АСЕАН не может обойтись без команды самостоятельных предпринимателей и предприятий. (Фото: VGP/Nhat Bac)
На пути к многочисленным возможностям и вызовам перед АСЕАН стоит задача сохранить достигнутые успехи, продолжать укреплять взаимосвязь и сотрудничество во всех трёх измерениях: масштаб, охват и качество. Как АСЕАН может сохранить свою независимость и стратегическую автономию? Как АСЕАН может стать центром роста? Как АСЕАН может лучше адаптироваться к внешним колебаниям? Фундаментальные проблемы требуют фундаментальных решений; соответственно, АСЕАН необходимо эффективно выстраивать следующие отношения:
Во-первых, диалектическая взаимосвязь между «стратегической независимостью и автономией АСЕАН» и «более глубокой интеграцией в глобальные процессы». Стратегическая независимость и автономия являются основой для следования целям и принципам АСЕАН, укрепления её внутренней мощи, укрепления её самостоятельности, утверждения её роли и позиции, а также закладывают основу для более глубокого участия АСЕАН в глобальных повестках дня.
В свою очередь, эффективная роль и вклад АСЕАН в глобальные процессы будут способствовать повышению потенциала, укреплению возможностей и мобилизации ресурсов, помогая АСЕАН укреплять свою самостоятельность и стратегическую автономию, а также всегда сохранять стойкость перед лицом любых колебаний.
Во-вторых, диалектическая связь между силой, позицией и временем. «Сила» — это основа связи и традиции солидарности, которую АСЕАН упорно развивала на протяжении последних 60 лет. «Позиция» — это положение и престиж, которые АСЕАН создала на основе своей «силы», что наглядно демонстрируется всё более активной и проактивной ролью АСЕАН и её участием в решении региональных и глобальных проблем, а также вниманием и уважением партнёров к АСЕАН.
«Время» относится к основным тенденциям, происходящим сегодня, особенно к новым факторам роста, которые АСЕАН необходимо уловить и эффективно использовать. «Создание силы, укрепление позиций и борьба за время» — это «искусство» действий АСЕАН в современных условиях, направленное на дальнейшее укрепление солидарности, развитие динамичной жизнеспособности и формирование новой устойчивости, чтобы неуклонно двигаться вперёд и достигать новых высот.
В-третьих, диалектическая взаимосвязь между экономикой, политикой и безопасностью, а также культурой и обществом. Сообщество АСЕАН построено на прочном трио, состоящем из трёх столпов: экономики, политики и безопасности и культуры и общества, которые поддерживают друг друга и тесно взаимосвязаны. При этом экономическое развитие является центральной задачей, укрепление политической и оборонной безопасности – необходимым и регулярным, а культурно-социальное сотрудничество – духовной основой и эндогенным ресурсом.
Гармоничное, синхронное и всестороннее урегулирование этих отношений имеет первостепенное значение для успеха АСЕАН. К любому вопросу АСЕАН необходим целостный и всеобъемлющий подход, основанный на многомерном мышлении и многогранных перспективах, для тщательного рассмотрения всех аспектов.
Для этого необходимо укрепить институциональный потенциал, уделив особое внимание межсекторальной и межотраслевой координации и выделив соответствующие инвестиции для обеспечения ее слаженности и последовательности.
Вьетнам участвует в работе АСЕАН более активно, гибко, позитивно, ответственно, креативно и эффективно.
Почти три десятилетия участия в АСЕАН продемонстрировали огромную важность этой организации для Вьетнама. С момента вступления в АСЕАН в 1995 году вступление в АСЕАН всегда было стратегическим приоритетом и приоритетным выбором для Вьетнама. АСЕАН — это «стратегическое пространство», способствующее созданию благоприятной обстановки, поддержанию мира, безопасности, стабильности и развитию страны. АСЕАН — это наш «мост» для расширения сотрудничества и мобилизации ресурсов для поддержки социально-экономического развития.
АСЕАН является для Вьетнама «точкой опоры» для укрепления его роли, повышения его стратегической ценности в отношениях с партнерами, а также для уверенного и самостоятельного участия и интеграции в более крупные механизмы и форумы.
Вступление в АСЕАН позволило Вьетнаму, опустошённому войной, блокадой и эмбарго, постепенно открыться и интегрироваться, связав своё развитие с общими тенденциями развития АСЕАН, региона и мира. Этапы участия Вьетнама в АСЕАН всегда сопровождались процессом обновления внешнеполитического мышления страны.
Со временем мы стали сильнее и увереннее, участвуя в сотрудничестве с АСЕАН в частности и в международной интеграции в целом, внося всё более ощутимый вклад. Сегодня говорить о Вьетнаме означает говорить о авторитетном и ответственном члене АСЕАН и международного сообщества, прилагающем все усилия, искренне сотрудничающем, доверяющем и вносящем свой вклад.
Наиболее значимым вкладом Вьетнама является продвижение и распространение основополагающих ценностей и принципов АСЕАН, таких как Договор о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии (ДДСЮА), Договор о зоне, свободной от ядерного оружия, в Юго-Восточной Азии (ЗСЯОЮВА), Декларация о поведении сторон в Восточном море (ДОПМ) и разработка эффективного, содержательного Кодекса поведения в Восточном море (КПВМ) в соответствии с международным правом, включая Конвенцию Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года.
Это инициатива и формирование стратегических решений АСЕАН, в особенности способствующих успешному преодолению АСЕАН пандемии COVID-19 в год председательства АСЕАН в 2020 году, заблаговременно ориентирующих развитие Сообщества на процесс формирования Видения АСЕАН после 2025 года.
То есть укреплять разветвленную экономическую сеть АСЕАН, активно участвовать в переговорах, пересматривать и совершенствовать соглашения и договоренности АСЕАН, а также отношения между АСЕАН и ее партнерами, подтверждая ведущую роль АСЕАН в тенденции либерализации торговли на основе правил.
То есть, укреплять идентичность Сообщества АСЕАН как принципа консенсуса и единства в многообразии; народа, созданного народом и для народа, с подходом «взятия народа в качестве центра, субъекта, цели, движущей силы и ресурса» процесса построения Сообщества.
На саммите АСЕАН+3 лидеры АСЕАН и трёх стран: Китая, Японии и Южной Кореи – подчеркнули важность формата сотрудничества АСЕАН+3 и высоко оценили позитивный прогресс, достигнутый в последнее время в сотрудничестве в формате АСЕАН+3. (Фото: VGP/Nhat Bac)
На следующем этапе развития, с учётом новых ожиданий от АСЕАН, нам необходимо осознать свою ответственность за активное участие и внесение большего вклада в общую работу, руководствуясь девизом креативности в мышлении, инновационности в подходе, гибкости в реализации, эффективности методов работы и решимости в действиях. Для этого Вьетнам должен отныне выявлять, дополнять и разрабатывать новое и конкретное содержание, руководствуясь принципами «ресурсы, проистекающие из мышления и видения; мотивация, проистекающая из инноваций и творчества; сила, проистекающая из людей и бизнеса», и ещё шестью:
Во-первых, нам необходимо более ответственно подойти к укреплению солидарности АСЕАН, не только выстраивая консенсус с другими странами на основе устранения разногласий, но и повышая качество консенсуса на основе повышения уровня переплетения и сотрудничества в целях объединения интересов, в целях постепенного увеличения общего знаменателя интересов стран-членов.
Во-вторых, необходимо активнее повышать устойчивость АСЕАН. Необходимо укреплять способность АСЕАН реагировать на все вызовы, будь то изменение климата, стихийные бедствия, эпидемии, истощение ресурсов, старение населения, финансово-экономические риски, сбои в цепочках поставок, а также эффективное управление новыми технологиями, такими как искусственный интеллект, кибербезопасность и информационная безопасность, для поддержания внутренней стратегической стабильности и своевременного реагирования на внешние колебания и потрясения.
В-третьих, проявляйте больше креативности, предлагая инициативы и идеи, эффективно служащие процессу построения Сообщества. В частности, необходимо сосредоточиться на «связности» для достижения стратегических прорывов, содействовать внутриблоковой связности в сочетании с внешней связностью, государственно-частной связностью и межсекторальной связностью, где институциональная, инфраструктурная и человеческая взаимосвязь является стратегическим прорывом для АСЕАН.
В-четвёртых, необходимо проявлять большую активность в поддержании фокуса на росте и выявлении новых драйверов роста. АСЕАН необходимо идти в ногу со временем, догонять и опережать текущие тенденции, в частности, завершить разработку дорожной карты и скорейшую реализацию Рамочного соглашения АСЕАН по цифровой экономике для оптимизации потенциала и возможностей региональной цифровой экономики.
В-пятых, необходимо активизировать усилия по содействию участию и расширению влияния АСЕАН на более обширных пространствах. Благодаря растущему положению, мощи и всё более ценимой роли, АСЕАН имеет достаточную основу и условия для расширения своего влияния как на региональном, так и на глобальном уровне. Форум будущего АСЕАН — наша весьма своевременная инициатива, способствующая региональному сотрудничеству и постепенному вовлечению АСЕАН в глобальные процессы, направленные на поиск решений актуальных проблем.
В-шестых, необходимо и далее содействовать региональной институциональной гармонизации и глобальному прогрессу в соответствии с культурой и политическими институтами АСЕАН и каждого члена организации. Институциональная гармонизация, стратегическая инфраструктурная взаимосвязанность и связи для повышения качества человеческих ресурсов можно считать прорывами АСЕАН в будущем.
Будущее принадлежит тем, кто готовится к нему уже сегодня. Вклад в построение сильного и процветающего будущего АСЕАН также является важным вкладом в реализацию чаяний более 100 миллионов вьетнамцев, уверенно ведущим страну в новую эпоху – эпоху подъёма вьетнамского народа.
На новом пути развития АСЕАН Вьетнам готов и дальше укреплять свою роль и ответственность в Сообществе АСЕАН, вносить все более эффективный вклад в процесс интеграции, продвигать акцент на региональном росте и сотрудничестве ради общей цели мира, безопасности, стабильности и устойчивого развития.
Источник: https://vtcnews.vn/viet-nam-cung-asean-doi-moi-de-bay-cao-sang-tao-de-vuon-xa-hoi-nhap-phat-trien-ar907944.html
Комментарий (0)