Дело о почти 600 поддельных молочных продуктах: кто несет ответственность?

(Дэн Три) - Министерство общественной безопасности обнаружило, что 573 марки сухого молока для людей, больных диабетом, недоношенных детей, беременных женщин... имеют качество ниже 70% от заявленного уровня. Так какой же орган несет ответственность?

На рынке доминирует поддельное молоко: за почти 4 года нелегальная прибыль составила 500 миллиардов донгов

Агентство следственной полиции Министерства общественной безопасности возбудило уголовное дело и временно задержало 8 человек за преступления, связанные с производством и торговлей контрафактными продуктами питания и нарушением правил бухгалтерского учета, повлекшими тяжкие последствия.

Соответственно, с августа 2021 года по настоящее время субъекты учредили фармацевтическую акционерную компанию Rance Pharma International и фармацевтическую акционерную компанию Hacofood Group Nutrition для производства и торговли сухим молоком.

(Скриншот из рекламного ролика Hacofood Group Pharmaceutical Nutrition Joint Stock Company)

Помимо двух вышеуказанных компаний, субъекты также вступили в совместные предприятия и партнерства в форме внесения акций со многими другими субъектами для создания еще 9 компаний с целью регистрации досье для декларирования товарных линий (маркировок товарных марок) и непосредственной торговли, распространения и потребления продукции, произведенной на заводах Hacofood Company и Rance Pharma Company.

По данным властей, на сегодняшний день на этой линии произведено 573 наименования сухого молока различных видов для людей, страдающих диабетом, почечной недостаточностью, недоношенных детей и беременных женщин.

Эти марки молока рекламируются и заявляют, что содержат экстракт птичьего гнезда, кордицепс, порошок макадамии, порошок грецкого ореха... Однако при фактической проверке молоко, произведенное двумя вышеуказанными компаниями, не содержит этих веществ, его качество ниже 70% от заявленного уровня, что достаточно для идентификации поддельного товара.

Испытуемые признались, что выбросили некоторые исходные материалы, а также заменили и добавили некоторые добавки.

За последние четыре года власти установили, что доход от продажи пакетов с молоком составил около 500 миллиардов донгов.

По данным Ассоциации молочной промышленности Вьетнама, в последнее время растет производство и торговля контрафактной, поддельной и некачественной продукцией под названием молочные продукты, становясь все более сложным и изощренным процессом. Поддельные и некачественные молочные продукты в основном ориентированы на продукцию для детей, беременных женщин, пожилых людей, людей с сопутствующими заболеваниями...

Производство, торговля и использование поддельного молока может привести к серьезным последствиям для здоровья потребителей, особенно детей, беременных женщин, пожилых людей, людей с сопутствующими заболеваниями...

Поддельное молоко, не гарантирующее качество, негативно влияет на физическое и интеллектуальное развитие детей — будущего поколения страны, а также вызывает серьезные проблемы со здоровьем у людей с сопутствующими заболеваниями.

Контрафактное молоко, не гарантирующее качество, может содержать токсичные ингредиенты, вызывающие острое или хроническое отравление, снижающие способность организма усваивать питательные вещества, необходимые для роста, в результате чего потребители сталкиваются с долгосрочными проблемами со здоровьем.

Остается вопрос: какое агентство несет за это ответственность?

По словам г-на Чан Хуу Линь, директора Департамента управления и развития внутреннего рынка ( Министерство промышленности и торговли ), Министерство промышленности и торговли не лицензирует и не управляет напрямую продукцией, производимой и продаваемой фармацевтической акционерной компанией Rance Pharma International и фармацевтической акционерной компанией Hacofood Group Nutrition.

Предприятия также не находятся в ведении специализированного управления Министерства промышленности и торговли. Действующее законодательство не допускает проведение специализированных проверок, периодических проверок или последующих проверок деятельности этих двух предприятий по производству и поставке молока.

По его словам, Минпромторг может проводить проверки этих предприятий только при выявлении признаков нарушений в рамках возложенных функций и задач.

За почти 4 года субъекты незаконно заработали 500 миллиардов донгов (Фото: VTV).

Что касается объявления и регистрации деклараций о пищевых продуктах, представитель Департамента безопасности пищевых продуктов ( Министерства здравоохранения ) также сообщил, что этот процесс регулируется Постановлением 15/2018/ND-CP от 2 февраля 2018 года, в котором подробно изложены ряд статей Закона о безопасности пищевых продуктов.

Соответственно, большинство продуктов питания декларируются самостоятельно, однако четыре группы продуктов питания с высоким уровнем риска обязаны зарегистрировать декларацию о продукте в компетентном государственном органе перед выпуском на рынок.

По данным ведомства, действующие нормативные акты четко определяют ответственность предприятий по соблюдению условий безопасности пищевых продуктов, начиная с производства и заканчивая оборотом продукции.

Что касается подтверждения содержания рекламы продуктов питания, то согласно нормативным актам, Народный комитет провинции несет ответственность за «организацию приема и ведения записей, выдачу свидетельств о принятии деклараций о продукции, свидетельств о подтверждении содержания рекламы» для продуктов лечебного питания, продуктов для специальных диет и продуктов питания для детей в возрасте до 36 месяцев.

Кроме того, в Указе 15/2018/ND-CP также четко прописаны обязанности министерств, отраслей и местных органов власти по управлению конкретными группами продуктов питания; В то же время уточнить роль инспекции, проверки и рассмотрения нарушений.

Министерство здравоохранения, являясь постоянным органом Центрального междисциплинарного руководящего комитета по безопасности пищевых продуктов, ежегодно выпускает общенациональный план послеинспекционных мероприятий. На этой основе министерства, ведомства и местные органы власти будут реализовывать собственные планы, уделяя особое внимание строгому пресечению случаев недобросовестной рекламы, введения в заблуждение и обмана потребителей.

Министерство общественной безопасности предлагает внести поправки в Уголовный кодекс, чтобы ужесточить меры по пресечению нарушений безопасности пищевых продуктов. Ожидается, что этот правовой инструмент будет эффективно предотвращать распространение поддельных и небезопасных продуктов питания.

Как обеспечить строгий контроль молочных смесей для детей и пожилых людей?

По данным статистики Минздрава, с 2021 года по настоящее время на продовольственном рынке насчитывается более 84 тыс. распространенных наименований продуктов питания; 54 549 наименований функциональных пищевых продуктов (29 779 наименований лечебно-профилактических продуктов, 350 наименований лечебно-профилактических продуктов, 1 287 наименований диетических продуктов; 23 133 наименования биологически активных добавок к пище), из которых до 80,4% составляет продукция отечественного производства 201 предприятия.

Раньше управление качеством пищевых продуктов было сосредоточено на контроле показателей безопасности (микробиологических показателей и показателей тяжелых металлов) от предварительной до последующей инспекции, а также на предотвращении опасностей (тестирование для предотвращения использования запрещенных веществ в пищевых продуктах) на этапе после инспекции.

В условиях бурного роста рынка продовольствия с точки зрения количества и ассортимента продукции, а также появления новых форм ведения бизнеса на электронных торговых площадках и в приложениях для коммерции Министерство здравоохранения считает необходимым усилить постинспекционный и более комплексный контроль качества продуктов питания.

Поэтому в проекте Постановления о внесении изменений и дополнений в ряд статей Постановления Правительства 15/2018, детализирующего реализацию ряда статей Закона о безопасности пищевых продуктов, Министерство здравоохранения предложило множество нормативных актов, касающихся послеинспекционной работы.

Это делается для контроля и дальнейшего улучшения качества продуктов питания в целом, функциональных продуктов питания и продуктов для защиты здоровья в частности, а также для контроля организаций и лиц, чьи имена зарегистрированы для декларирования; самостоятельно изданные продукты...

В проекте пересмотренного Закона о безопасности пищевых продуктов Министерство здравоохранения также предложило применять более строгие стандарты безопасности пищевых продуктов к молоку и диетическим добавкам.

По данным Министерства здравоохранения, в отношении нормативных актов о системах управления качеством продукции до настоящего времени к предприятиям по производству здорового питания предъявлялись требования только в отношении надлежащей производственной практики (GMP).

Некоторые группы пищевых продуктов с высоким уровнем риска для безопасности пищевых продуктов для пользователей, такие как: лечебное питание для специальных медицинских целей, продукты питания для детей до 36 месяцев, дополнительное питание (молочные смеси для младенцев, пожилых людей)... по-прежнему требуют применять только «Условия обеспечения безопасности пищевых продуктов», как и большинство других распространенных групп пищевых продуктов.

Как и предприятия пищевой промышленности, предприятия, импортирующие вышеуказанные группы продуктов питания высокого риска, в настоящее время «не имеют права на получение Сертификата квалифицированного предприятия по безопасности пищевых продуктов». Это положение создает трудности для работы после инспекции, особенно в связи с требованиями прослеживаемости импортируемых товаров.

Поэтому Министерство здравоохранения предлагает в обязательном порядке применять стандарты HACCP (анализ рисков и критические контрольные точки) или ISO 22000 или эквивалент для лечебно-профилактических пищевых продуктов, используемых в специальных медицинских целях; продукты питания для детей до 36 месяцев; пищевые добавки (в состав которых входит молоко).

По случаю Месяца действий по безопасности пищевых продуктов Департамент безопасности пищевых продуктов (Министерство здравоохранения) только что выпустил официальное распоряжение, в котором провинциям и городам предлагается усилить работу после инспекции.

В частности, ведомство требует усилить постинспекционный контроль в отношении групп продуктов питания, подлежащих самостоятельному декларированию, и регистрацию деклараций о продукции на местах. В частности, особое внимание уделяется группам высокого риска и недавно выявленным нарушениям, продуктам, представляющим опасность для здоровья уязвимых групп общества, таких как пожилые люди, дети...

Кроме того, подразделениям также необходимо усилить проверки предприятий по производству и торговле продуктами питания, проверять декларационные записи, рекламные записи... координировать действия с местными органами власти для строгого пресечения нарушений в соответствии с положениями закона.

Источник: https://dantri.com.vn/suc-khoe/vu-gan-600-san-pham-sua-gia-trach-nhiem-thuoc-ve-ai-20250415184523527.htm