Формирование и завершение процедуры реабилитации является самостоятельной процедурой, осуществляемой до начала процедуры банкротства.

Утром 23 октября под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Ву Хонг Тханя Национальная ассамблея работала в зале, заслушивая презентацию и отчет по рассмотрению проекта Закона о банкротстве (с поправками).

Заседание провёл заместитель председателя Национального собрания Ву Хонг Тхань. Фото: Фам Тханг

Устранение узких мест в разрешении дел о банкротстве

Проект Закона о банкротстве (с поправками) был представлен Председателем Верховного народного суда Ле Минь Чи. Целью принятия законопроекта является внесение изменений и дополнений в нормативные акты, регулирующие процедуру банкротства; создание правового коридора для устранения трудностей и препятствий, разблокирования ресурсов, содействие восстановлению деловой активности, защиту прав и законных интересов сторон в соответствии с международной практикой и условиями Вьетнама, что будет способствовать уверенному вступлению страны в «новую эру – эру развития и процветания».

Заседание провёл заместитель председателя Национального собрания Ву Хонг Тхань. Фото: Куанг Кхань.

Законопроект состоит из 89 статей и 8 глав, из которых 62 статьи добавлены, а 5 статей оставлены без изменений.

Законопроект наследует соответствующие положения Закона о банкротстве 2014 года; в то же время изменяет и дополняет положения, имеющие проблемные и несовершенные положения на практике, выборочно использует международный опыт для устранения узких мест в разрешении дел о банкротстве, отвечает требованиям высвобождения ресурсов, поддержки производства и бизнеса, стимулирования экономики, формирования здоровой деловой среды и повышения национальной конкурентоспособности.

Председатель Верховного народного суда Ле Минь Чи представляет проект закона о банкротстве (с поправками). Фото: Фам Тханг

В частности, вносятся дополнения в положения, касающиеся сферы регулирования порядка и процедуры рассмотрения дел о реабилитационных мероприятиях, обязанностей и полномочий лица, осуществляющего процедуры реабилитационных мероприятий и процедур банкротства; прав и обязанностей участников процедур реабилитационных мероприятий и процедур банкротства.

Внесение дополнений в нормативные акты о порядке обеспечения конкурсного производства в случаях, когда заявитель не обязан вносить авансовый платеж на покрытие конкурсного производства предприятий и кооперативов, не имеющих денежных средств и имущества для оплаты, а также предприятий и кооперативов, имеющих имущество, но не имеющих возможности его реализовать для внесения в государственный бюджет в качестве обеспечения. Внесение изменений и дополнений в нормативные акты о порядке проведения переговоров и примирительных процедур в целях стимулирования участников процедур санации и банкротства к проведению переговоров и примирительных процедур в процессе разрешения дел о санации и банкротстве...

Существуют и другие меры поддержки предприятий и кооперативов, сталкивающихся с трудностями.

Отчет об обзоре был представлен председателем Комитета по экономике и финансам Фан Ван Майем. Комитет по экономике и финансам считает, что проект закона в целом соответствует требованиям и может быть представлен в Национальное собрание для рассмотрения и внесения замечаний.

Председатель экономического и финансового комитета Фан Ван Май представляет отчёт о проверке. Фото: Фам Тханг

Тем не менее, правительству рекомендуется поручить соответствующим ведомствам тесно взаимодействовать с Верховным народным судом и агентством, ответственным за рассмотрение, для предоставления своевременных комментариев в процессе рассмотрения и пересмотра законопроекта и завершения досье по проекту закона, особенно в отношении содержания, которое правительству поручено подробно указать в проекте закона, чтобы обеспечить его осуществимость и наилучшее качество до представления его в Национальное собрание для рассмотрения и утверждения на 10-й сессии.

Относительно сферы регулирования большинство членов Комитета согласились с расширением сферы регулирования законопроекта в сторону построения и совершенствования процедуры реабилитации как самостоятельной процедуры, осуществляемой до процедуры банкротства.

Однако существуют мнения, что выделение процедуры реабилитации в самостоятельную процедуру, осуществляемую до процедуры банкротства, нецелесообразно на практике, нецелесообразно и может привести к злоупотреблению политикой государственной поддержки на этапе реабилитации, что приведет к увеличению сроков рассмотрения дела о банкротстве. В связи с этим предлагается закрепить, что процедура реабилитации является этапом в процессе проведения процедур банкротства.

Делегаты, присутствующие на встрече. Фото: Куанг Кхань

Что касается основных принципов и политики государства, Комитет установил, что на основе мнений Постоянной комиссии Национальной ассамблеи и заключений по предварительному рассмотрению законопроект был принят в том направлении, что государство проводит политику поддержки в области налогообложения, кредитования, процентных ставок, финансов, земли и других мер поддержки для предприятий и кооперативов, сталкивающихся с трудностями в производстве и бизнесе.

Исходя из способности государства балансировать ресурсы в каждый период, правительство разрабатывает конкретные механизмы и политику поддержки предприятий и кооперативов. Целью этого регулирования является упорядоченная реструктуризация, восстановление или прекращение производственной и хозяйственной деятельности предприятий и кооперативов, что способствует улучшению инвестиционной и деловой среды, а также оздоровлению экономики.

Депутаты Национальной ассамблеи присутствуют на встрече. Фото: Куанг Кхань

Что касается концепции предприятий и кооперативов, находящихся под угрозой банкротства, то некоторые эксперты считают, что 6 месяцев — это разумный срок для предприятий и кооперативов, чтобы определить, есть ли у них средства для погашения задолженности. До объявления банкротства предприятия и кооперативы должны самостоятельно определить свою сложную ситуацию и иметь время для упреждающего финансового оздоровления, прежде чем подавать в суд заявление о применении процедур реабилитации или банкротства.

Однако в других мнениях предлагалось изучить нормативные акты Госбанка по классификации задолженности по кредитам, чтобы скорректировать понятие неплатежеспособности в законопроекте и сделать его последовательным и непротиворечивым...

Источник: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-hoan-thien-thu-tuc-phuc-hoi-la-thu-tuc-doc-lap-duoc-thuc-hien-truoc-thu-tuc-pha-san-10392530.html