Появляется способ обойти легализацию дополнительного обучения

Разрешено ли репетиторским центрам и предприятиям обучать учеников начальной школы?

Владелец образовательной компании (зарегистрированный бизнес-код 8559) в городе Хошимин, которая организует ряд занятий по каллиграфии, творческому письму и математике для детей, сообщил, что получил много телефонных звонков от родителей, которые спрашивали, смогут ли их дети, которые учатся в начальной школе, продолжить обучение в центре или нет... Если центр или компания заключит контракт с учителем государственной начальной школы на преподавание этих предметов, смогут ли ученики ее школы учиться в центре/компании?

Дополнительные занятия и обучение проводятся в соответствии с положениями Циркуляра 29, вступившими в силу с 14 февраля.

Или читатель газеты «Тхань Ниен» задался вопросом: «Я прочитал циркуляр № 29 и увидел, что не разрешается организовывать дополнительные занятия для учащихся начальной школы, за исключением занятий по искусству, физкультуре и обучению жизненным навыкам. Так разрешено ли центрам и предприятиям принимать учащихся начальной школы для обучения каллиграфии, творческому письму и навыкам общения на английском языке?»

В интервью 8 февраля г-н Хо Тан Минь, начальник управления Департамента образования и профессиональной подготовки города Хошимин, сказал, что Циркуляр 29 не запрещает учителям вести дополнительные занятия, вопрос заключается в том, чтобы преподавать в соответствии с положениями циркуляра. Для учителей начальной школы Циркуляр 29 также не запрещает дополнительные занятия. Учителям начальной школы не разрешается вести дополнительные занятия по предметам, которые они преподают в школе или в классе. Остальные учителя могут обучать учеников каллиграфии, рукоделию, STEM, музыке, рисованию и таланту. Учителя в государственных школах по-прежнему могут посещать центры, чтобы преподавать музыку, рисование и спорт. Поскольку эти предметы развивают талант учеников, они не считаются предметами, которые дают культурные знания, поэтому они не классифицируются как дополнительное преподавание или обучение.

Г-н Хо Тан Минь сказал: «Преподавание английского языка в центрах направлено на практику говорения, аудирования, чтения и повторения материала для получения сертификатов, таких как Starters и Movers... а не на передачу знаний в классе. Изучение английского языка здесь направлено на развитие способностей. Поэтому преподавание английского языка в центрах (в том числе для учеников начальной школы) не считается дополнительным обучением».

Эксперт Департамента образования и профессиональной подготовки города Хошимин заявил, что вышеуказанные учебные материалы не включены в общеобразовательную программу 2018 года и не относятся к дополнительным видам обучения. Однако, если учебное заведение или отдельный преподаватель преподают вышеуказанные материалы учащимся начальной школы или любого другого уровня, они обязаны зарегистрировать свою деятельность в соответствии с установленными правилами. А если учитель государственной школы участвует в преподавании этих предметов вне школы, он также обязан отчитываться перед директором или руководителем учебного заведения, в котором он работает.

НУЖНО ЛИ МНЕ РЕГИСТРИРОВАТЬ БИЗНЕС, ЧТОБЫ ОБУЧАТЬ МАЛЫЕ ГРУППЫ?

Недавно один из читателей задал в редакцию вопрос: «Согласно Постановлению № 01/2021 о регистрации предприятий, малообеспеченным домохозяйствам не нужно регистрировать свой бизнес. Можно ли считать занятия с репетитором в малых группах семейными занятиями для малообеспеченных домохозяйств?»

Адвокат Хоанг Ту Лыонг из Ассоциации адвокатов города Хошимин заявил: «Согласно циркуляру № 29 Министерства образования и профессиональной подготовки, текущая деятельность в сфере репетиторства должна быть зарегистрирована в соответствии с законом. Содержание положений об управлении репетиторской и образовательной деятельностью не основано на доходе при определении необходимости регистрации, а основано на положениях циркуляра».

По словам адвоката Луонга, существует две модели: регистрация бизнеса по преподаванию и дополнительному обучению в качестве семейного бизнеса или регистрация с целью создания предприятия. Разница между этими двумя моделями заключается в процедурах, организационной структуре, методах работы и налогах, которые необходимо уплачивать. В зависимости от масштаба деятельности, частные лица могут зарегистрироваться как семейное бизнес или как предприятие. Однако для малых и средних предприятий рекомендуется регистрироваться как семейное бизнес. Кроме того, согласно пункту 3 статьи 4 Циркуляра 29: «Учителям государственных школ не разрешается участвовать в управлении и проведении дополнительных занятий вне школы, но они могут участвовать в таких занятиях». Таким образом, учителя государственных школ не могут быть главами семей для регистрации в качестве дополнительного занятия, а могут быть только членами семьи (без права управления и ведения); или заключать договор на оказание услуг по найму с репетиторским учреждением, зарегистрированным для ведения дополнительных занятий.

Днём 13 февраля, на очередной социально -экономической пресс-конференции Народного комитета города Хошимин, г-н Хо Тан Минь также подчеркнул, что внеклассное обучение должно осуществляться в соответствии с установленными правилами. Преподаватели, желающие вести внеклассное обучение, должны делать это в официально зарегистрированных учебных заведениях без каких-либо исключений, даже если они ведут занятия всего с 2-3 учениками или в небольших группах.

Циркуляр 29 не запрещает учителям давать дополнительные уроки, вопрос заключается в том, чтобы преподавать в соответствии с правилами.

РАЗДЕЛИТЕ ПРОЦЕНТ ЛЕГАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЗАНЯТИЙ РЕПЕТИТОРСТВОМ

В последние дни мы наблюдаем, как некоторые преподаватели обращаются к компаниям и образовательным учреждениям, зарегистрировавшимся для получения лицензии на ведение бизнеса с целью предоставления дополнительных услуг обучения и преподавания, с просьбой подписать бумажный договор, а затем согласиться «разделить процент», чтобы иметь возможность легализовать дополнительные услуги.

Директор образовательной компании в городе Хошимин сообщила, что получила просьбу от некоторых учителей направить своих учеников в центр для преподавания. Центр по-прежнему заключает действующий контракт, программа обучения принадлежит учителю, учеников также отправляет учитель, центр получает процент, например, центр получает 20% от ежемесячной платы за обучение, учитель получает оставшиеся 80%.

«Если мы это сделаем, центр нарушит условия лицензии, выданной Министерством образования и профессиональной подготовки, не будет соблюдать требования к преподавательскому составу. Программа была доложена в Министерство образования и профессиональной подготовки, нечестно относится к преподавательскому составу, который работал очень добросовестно, а также к ученикам и родителям. Мы сразу же отказались, потому что при открытии компании или центра мы должны пройти процедуру получения всех лицензий, чтобы спокойно работать, мы не можем «оставить миску и поднос», – сказала эта женщина-директор. В то же время она добавила, что в ближайшее время властям необходимо будет тщательно проверить репетиторские и учебные центры, зарегистрированные предприятия, чтобы исключить случаи преднамеренного обхода закона с целью легализации репетиторства и обучения. В частности, необходимо проверить, как зарегистрированные предприятия/предприятия соблюдают требования, как они платят налоги...

Комментируя, как эффективно управлять Циркуляром №29 в долгосрочной перспективе, эксперт в сфере образования и профессиональной подготовки из Хошимина подтвердил: «Всякий раз, когда издаётся циркуляр или указ, на самом деле не все его соблюдают на 100%, поэтому государственные органы управления и органы управления образованием должны работать. И это один из критериев оценки ответственности и компетентности руководителя. В любой сфере, где происходят нарушения, будет рассматриваться ответственность от самого высокого до самого низкого уровня».

Хошимин требует от учителей строго соблюдать правила дополнительного обучения и преподавания.

17 февраля Департамент образования и профессиональной подготовки города Хошимин направил официальное сообщение руководителю Департамента образования и профессиональной подготовки города Тху Дык и районов, директорам средних школ... с просьбой реализовать положения Циркуляра 29.

Соответственно, Министерство образования и профессиональной подготовки требует от школ разработать, распространить и пропагандировать правила дополнительного обучения. Необходимо тщательно разъяснить всем сотрудникам и учителям необходимость строгого соблюдения правил дополнительного обучения; разработать планы проверок и обзоров; решительно не допускать ненадлежащего дополнительного обучения как в школах, так и за их пределами. Регулярные и периодические тесты и оценки должны быть адекватными и не оказывать давления на учащихся, побуждая их посещать дополнительные занятия.

Ни в коем случае не ослаблять организацию подготовки и подготовки учащихся с неудовлетворительными результатами обучения. Организовать для учащихся выпускных классов усиление подготовки к вступительным и выпускным экзаменам в соответствии с учебным планом школы.

Департамент образования и профессиональной подготовки также обратился к Департаментам образования и профессиональной подготовки с просьбой уделить особое внимание распространению среди начальных школ информации о том, что они категорически не организуют дополнительные занятия для учащихся начальной школы. Поручить директорам школ скорректировать и разработать планы по внедрению программы двухсекционных занятий в день в соответствии с требованиями Программы общего образования 2018 года, усилить и дополнить клубную деятельность, мероприятия по развитию талантов (искусство, спорт и т. д.) и программы обучения жизненным навыкам, обеспечив их соответствие местным особенностям и времени, когда родители забирают и отвозят детей. Принять меры по рассмотрению в установленном порядке или сообщить в компетентные органы о случаях нарушения правил дополнительного обучения в данном районе.

Бич Тхань

Источник: https://thanhnien.vn/xuat-hien-cach-lach-hop-thuc-hoa-day-them-185250217192040783.htm