Lärdomar från projekt med överbudget och eftersläpning

Det är dags att sätta stopp för och strikt hantera relevanta grupper och individer som låter projekt löpa över budget, bromsa framsteg, orsaka slöseri och förlust av budgetresurser.

Det finns för närvarande många offentliga investeringsprojekt runt om i landet som har ökat kapital, ligger efter i schemat, har dålig investeringseffektivitet och slösar resurser, vilket orsakar stor allmän upprördhet. Dessa projekt uppskattas ha ökat kapitalet med flera miljarder, hundratals miljarder och upp till tusentals miljarder VND. Dessutom var relevanta myndigheter tidigare långsamma med att lösa och hantera ovanstående projekt, och hanterade inte strikt de grupper och individer som orsakade överträdelser, utan stannade bara vid att granska och dra lärdomar.

Det kan ses att de gemensamma kännetecknen för projekt med ökat kapital och försenade framsteg är problem från anbudsfasen, designkonsultation, byggövervakning, framstegsuppmaning samt transparens och ansvar i projektgenomförandeövervakningen... Konsekvenserna är att projektet ligger efter schemat, byggkvaliteten garanteras inte, investeringskapitalet ökar, vilket orsakar förluster och slöseri med budget. Dessutom kommer det också att minska människors förtroende för statliga förvaltningsmyndigheter, skadan är svår att mäta i siffror.

På senare tid har dock ministeriet för offentlig säkerhet , liksom relaterade ministerier och grenar, vidtagit många "kraftiga och avgörande åtgärder"; en väckarklocka har ljudit, det är dags att sätta stopp för situationen med många projekt med enorma kapitalökningar och allvarliga förseningar.

Nyligen, den 31 oktober 2024, inledde ministeriet för offentlig säkerhet (avdelningen för utredningspolisen om korruptionsbrott, ekonomisk brottslighet och smuggling) ett fall och åtalade 8 åtalade för att ha orsakat att Ban Mong-reservoarprojektet (Nghe An-provinsen) försenades under lång tid, vilket krävde att den totala investeringen justerades många gånger och orsakade stora slöserier för statsbudgeten.

Följaktligen byggs Ban Mong-reservoarprojektet, som investerats av Irrigation Investment and Construction Management Board 4 - Board 4 under ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling , i distrikten Quy Hop, Quy Chau och Nghia Dan, Nghe An-provinsen och delvis i Nhu Xuan-distriktet, Thanh Hoa-provinsen, med en kapacitet på 225 miljoner m3 vatten, vilket förser bevattning av mer än 18 800 hektar jordbruksmark.

Projektet godkändes 2009 med ett kapital på mer än 3 700 miljarder VND, vilket sedan justerades för att öka med 1 808 miljarder VND till ett totalt kapital på 5 552 miljarder VND. Byggnationen har dock pågått i 15 år utan att kunna tas i bruk, vilket har fått stora konsekvenser för lokalbefolkningen samt för områdets ekonomiska och sociala utveckling.

Utöver det ovan nämnda Ban Mong-reservoarprojektet finns det otaliga grupper av trafik- och anläggningsprojekt över hela landet, listade som projekt med offentligt investeringskapital som ligger efter schemat, överskrider budget och har ett obestämt slutförandedatum.

Huvudbyggnaden av Ban Mong-reservoaren i Nghe An. Foto: Thanh Duy

För att övervinna och få ett slut på situationen med projekt med ökat kapital och långsamma framsteg måste statliga förvaltningsmyndigheter ändra processen för offentliga investeringar redan från projektets etableringsstadium, öka transparensen, ansvaret och tillsynen i projektgenomförandet; särskilt övervakningen av projektets framsteg och kostnader.

Dessutom är det nödvändigt att ha specifika sanktioner och strikt hantera överträdelser i offentliga investeringsprojekt för att undvika projekt med ökat kapital och försenade framsteg. Samtidigt är det nödvändigt att göra investeringsprocessen transparent, genomföra regelbundna inspektioner och offentligt hantera överträdelser. Detta är en lösning som kommer att bidra till att avskräcka relaterade organisationer, enheter och individer som orsakar att offentliga investeringsprojekt får ökat kapital och långvariga förseningar.

För projekt som ligger efter schemat och över budget är det nödvändigt att noggrant granska och utvärdera, identifiera svårigheter, problem och orsaker till problem; och tillhandahålla specifika lösningar för att undanröja svårigheter och främja projektets framsteg.

Investerare och statliga förvaltningsorgan måste, när de väl tydligt har identifierat det arbete som ska utföras, ha stor beslutsamhet, stora ansträngningar, beslutsamma åtgärder, fokuserat ledarskap, metodisk ledning, enighet, transparens och objektivitet. I genomförandeprocessen måste nationens och folkets intressen samt den socioekonomiska utvecklingen prioriteras. I synnerhet är det nödvändigt att begränsa slöseri och förlust av statliga tillgångar, samt att förebygga och bekämpa korruption och negativitet.

Vid mötet med den centrala styrkommittén för att förebygga och bekämpa korruption, avfall och negativitet den 30 oktober 2024 ledde generalsekreterare To Lam granskningen och den strikta hanteringen av större avfallsärenden som har uppmärksammats av allmänheten, i enlighet med andan att hantera ett ärende för att varna hela regionen och sektorn; och tydligt definiera ansvaret för berörda organisationer och individer. Samtidigt är det nödvändigt att granska och noggrant hantera de långvariga problemen med viktiga nationella projekt, nyckelprojekt, lågeffektiva projekt, som orsakar stora förluster och avfall...

Även vid den 8:e sessionen i den 15:e nationalförsamlingen, när utkastet till lag om offentliga investeringar (ändrad) diskuterades, sa vissa delegater att det är nödvändigt att lägga till bestämmelser i lagen för att skärpa förvaltningen och strikt hantera enheter och individer relaterade till långsamt framskridande offentliga investeringsprojekt, i syfte att bekämpa slöseri och förbättra effektiviteten i användningen av offentligt investeringskapital.

Med partiets och statens beslutsamhet att skärpa hanteringen av offentliga investeringsprojekt, kommer individer och grupper som avsiktligt förlänger utvecklingen av viktiga projekt och projekt som använder offentligt investeringskapital för personlig vinning att hanteras strikt enligt lagen.

Källa: https://congthuong.vn/bai-hoc-nhin-tu-nhung-du-an-doi-von-cham-tien-do-356606.html