Säkerställa uppkoppling och transparens i mottagandet av medborgare och hanteringen av klagomål och anmälningar

I diskussionen i Grupp 1 (Hanoi Citys nationalförsamlingsdelegation) uppskattade nationalförsamlingsledamoten Ta Dinh Thi mycket nödvändigheten och aktualiteten av lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om medborgarmottagande, lagen om klagomål och lagen om anmälningar. Enligt delegaten är det ett brådskande krav att fullända relaterade institutioner, för att möta förväntningarna och stärka människors förtroende för partiets ledning och statens ledning.

Q definierar tydligt ansvarsområden och samordningsmekanismer mellan myndigheter.

Enligt delegaternas bedömning har utkastet gjort anmärkningsvärda ändringar och tillägg, vilket skapar en tydligare rättslig grund för samordning. Typiskt är den tydliga regleringen av formen för medborgarmottagning online (artikel 3a) ett viktigt steg framåt, vilket skapar gynnsamma förutsättningar för människor, samtidigt som det öppnar en kanal för samordning och snabbt och transparent informationsutbyte mellan myndigheter. Samtidigt förtydligas samordningsansvaret för ordföranden för kommunens folkkommitté (artikel 15) i hanteringen av ärenden som involverar många människor, säkerställande av säkerhet och ordning, och kopplingen mellan gräsrotsregeringen och funktionella myndigheter. Regler om överföring av framställningar och instruktioner i många bestämmelser (såsom artikel 10, artikel 22, artikel 26 i lagen om medborgarmottagning) visar sammankoppling, undviker påträngande och hjälper människor att gå till rätt adress för lösning...

Nationalförsamlingsdelegaten Ta Dinh Thi talar vid diskussionen i Grupp 1

För att detta arbete ska bli verkligt effektivt och praktiskt föreslog nationalförsamlingsledamoten Ta Dinh Thi att det är nödvändigt att tydligare definiera ansvarsområdena och samordningsmekanismerna mellan myndigheterna i verifierings- och lösningsprocessen. I verkligheten drar många komplicerade, sektorsövergripande och interlokala ärenden ofta ut på tiden på grund av bristen på en stark samordningsmekanism som binder samman de specifika ansvarsområdena för varje relevant myndighet.

Därför föreslog delegaterna att lägga till en bestämmelse som specifikt reglerar ansvaret för att tillhandahålla information och samordna verifiering mellan myndigheter och organisationer när den myndighet som ansvarar för att hantera ärendet begär det; tydligt ange samordningsperioden och sanktioner för bristande efterlevnad... "Detta kommer att övervinna situationen med 'varmt ovanför, kallt nedanför' eller bristande samarbete mellan myndigheter", betonade nationalförsamlingsdelegaten Ta Dinh Thi.
Dessutom påpekade delegaterna behovet av att inrätta en mekanism för samordning och övervakning mellan valda organ och administrativa myndigheter. Följaktligen har utkastet ändrat artikel 22 om medborgarmottagande av folkrådet och folkrådets delegater, vilket är mycket bra. För att förbättra effektiviteten är det dock nödvändigt att förtydliga mekanismen för folkrådets delegater att övervaka och uppmana till lösning av framställningar, klagomål och anmärkningar som väljarna har reflekterat genom dem. Det är möjligt att överväga att reglera den periodiska rapporteringen av lösningsresultat till folkrådets ständiga kommitté och relevanta folkrådets delegater om ärenden som har överförts.

Dessutom föreslog nationalförsamlingsledamoten Ta Dinh Thi behovet av att främja tillämpningen av digital teknik för att skapa en grund för effektiv samordning. I utkastet, i artikel 33 i lagen om medborgarmottagning, nämns byggandet av en nationell databas, vilket är en korrekt policy. Delegaten föreslog att det är nödvändigt att föreskriva obligatorisk koppling och datadelning mellan ministeriernas, filialernas och kommunernas system för medborgarmottagning, klagomål och anmälan med denna nationella databas. Ett enhetligt och transparent programvarusystem kommer att hjälpa ledare på alla nivåer att förstå situationen, ge instruktioner i rätt tid och hjälpa myndigheter att samordna smidigt, vilket undviker överlappningar och utelämnanden.

Behov av en smidig, transparent och effektiv samordningsmekanism

Nationalförsamlingsledamoten Ta Dinh Thi analyserade också och föreslog att förtydliga och specificera samordningen vid lösning av komplicerade fall som involverar många deltagare. Enligt delegaten behövs det, även om det finns bestämmelser om samordning i artikel 15, mer detaljerad vägledning om inrättandet av tvärsektoriella arbetsgrupper, specifik ansvarsfördelning, kollektiva beslutsmekanismer och ansvarsskyldighet för denna arbetsgrupp för att effektivt hantera komplicerade situationer. Därför bör detta regleras i detalj av regeringen för att säkerställa genomförbarhet.

Utöver ovanstående förslag lämnade nationalförsamlingsledamoten Ta Dinh Thi även några andra kommentarer om utkastet. Mer specifikt är det rimligt att ändra vissa tidsgränser från "dag" till "arbetsdag" (artikel 2 i klagomålslagen) för att säkerställa praktisk användning; samtidigt är det nödvändigt att se över och enhetliga beräkningen av tidsgränser i alla tre lagar. Representanten sa också att det är nödvändigt att komplettera och förtydliga den beslutsrätt som ordföranden för folkkommittén har på kommunnivå och chefen för den specialiserade myndigheten (i både klagomål och anmälningar), vilket bidrar till att starkt decentralisera och snabbt lösa ärenden på gräsrotsnivå och undvika situationen med att arbetet hopar sig till högre nivåer.

Nationalförsamlingsledamoten Ta Dinh Thi bekräftade att fokus för administrativ reform och byggandet av en rättsstat är att tjäna folket och betonade att en smidig, transparent och effektiv samordningsmekanism mellan myndigheter och förvaltningsnivåer är nyckeln till att uppnå verklig effektivitet i att ta emot medborgare och lösa klagomål och anklagelser, vilket bidrar till att upprätthålla politisk och social stabilitet och stärka människors förtroende.

Delegaterna uttryckte sin övertygelse om att lagförslaget, med godkännande och revidering av utskottet och de entusiastiska kommentarerna från nationalförsamlingens representanter, kommer att slutföras och skapa ett nytt genombrott inom brottsbekämpning när det gäller medborgarmottagande, klagomål och anmälningar, vilket kommer att uppfylla praxiskrav och folkets förväntningar.

Källa: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-lien-thong-minh-bach-trong-tiep-cong-dan-giai-quyet-khieu-nai-to-cao-10395271.html