HCM Citys transportdepartement kritiserade sin ledningsförmåga, och trafikkommittén svarade.

[annons_1]

Angående Ho Chi Minh-stadens transportdepartements skriftliga kommentarer om bedömningen av kapaciteten hos trafikbyggnadsinvesteringsprojektets (trafikstyrelsen) utförande av uppgifter, har denna enhet just svarat skriftligen till inrikesdepartementet.

Följaktligen håller inte trafikkommittén med om en del av det innehåll som rapporterats av transportdepartementet. Trafikkommittén anser att transportdepartementet har använt många felaktiga uppgifter och bedömningar som inte återspeglar händelsens verkliga natur, vilket har lett till många bedömningar och slutsatser som inte är objektiva och lämpliga. Särskilt ovanstående bedömning kommer lätt att leda till missuppfattningen att alla nuvarande förseningar orsakas av trafikkommittén.

En trafikplats i Phu är ett av de viktigaste projekten som trafikavdelningen hanterar.

Ho Chi Minh-stadens transportdepartement föreslår att en ny styrelse inrättas

Tidigare, i enhetens rapport, uppgav HCM City Department of Transport att transportdepartementet är investerare i 162 projekt och utför statlig tillsyn av 8 OPS-projekt. Bland dem finns 2 viktiga nationella projekt, 10 grupp A-projekt och grupp B- och C-projekt. Ledningsarbetsbelastningen är mycket stor, med för närvarande total personalstyrka på 239 personer, vilket innebär att i genomsnitt färre än 2 personer hanterar 1 projekt.

Avdelningen anser att trafikavdelningen med den nuvarande modellen och antalet projektledare fortfarande har många begränsningar och brister. För närvarande har trafikavdelningen 10 projektledningsnämnder som hanterar mer än 162 projekt, men de saknar juridisk status och har inte tillräcklig befogenhet och funktioner för att samordna med relaterade myndigheter, enheter och organisationer, vilket leder till överbelastning av ledningens ledningsarbete.

Dessutom finns det brister inom transportdepartementet även i projektförberedelsefasen: Samrådsarbetet kring projektförberedelserna är inte av hög kvalitet och avbryts ibland, vilket minskar investeringseffektiviteten. Till exempel motorvägsprojektet Ho Chi Minh City - Moc Bai, som hittills har pågått i nästan två år, men projektets förstudie har inte godkänts.

Under projektets genomförandefas finns det fortfarande begränsningar och brister som påverkar projektets framsteg, kvalitet och investeringseffektivitet. Till exempel är Ringväg 3 och Ho Chi Minh City - Moc Bai Expressway storskaliga projekt med komplexa tekniker som involverar många sektorer och många deltagande enheter. Investerare har ännu inte snabbt identifierat komplexa och svåra problem för att proaktivt föreslå och snabbt rapportera till behöriga myndigheter för lösning.

Transportdepartementet anser att antalet projekt som hanteras av trafikdepartementet är mycket stort, särskilt under senare år då det utsetts till investerare i två viktiga nationella projekt på Ringväg 3 och andra viktiga projekt såsom vägen som förbinder Tran Quoc Hoan - Cong Hoa-gatan, byggandet av An Phu-knutepunkten och utbyggnaden av riksväg 50.

För att inte tala om att många stora projekt kommer att genomföras inom den närmaste tiden, såsom Ho Chi Minh City - Moc Bai Expressway, Ring Road 2, 5 investeringsprojekt i form av BOT på befintliga vägar enligt den särskilda mekanismen i resolution 98.

Därför föreslog transportdepartementet att inrätta ytterligare en specialiserad styrelse för investeringsprojekt inom transportbyggnad under Ho Chi Minh-stadens folkkommitté.

Ho Chi Minh Citys transportdepartement uppgav att trafikavdelningen har 239 personer men hanterar upp till 162 projekt.

Trafikverkets svar

Som svar på kommentarerna från HCM City Department of Transport sa transportdepartementet att även om det totala antalet projekt som tilldelats dem som investerare är 162, varav 67 projekt har slutförts och håller på att slutföras, förbereds 24 projekt för investeringar, så det viktigaste arbetet är i verkligheten endast inriktat på 71 projekt, inklusive 23 projekt under direkt uppbyggnad och 48 projekt som undanröjer svårigheter och hinder i kompensation och sanering av mark.

Enligt trafikavdelningen, om vi uppdaterar de faktiska egenskaperna hos de projekt som avdelningen hanterar, blir detta antal 10 personer som hanterar ett pågående projekt (239 personer dividerat med 23 pågående projekt).

Angående Transportdepartementets bedömning att transportstyrelsens projektledningsnämnder saknar juridisk status och tillräcklig befogenhet, sa transportstyrelsen att enligt föreskrifterna har varje projektledningsnämnd endast en styrelse och anslutna projektledningsnämnder. Cheferna för projektledningsnämnderna under enheterna kan fortfarande leda och dagligen samordna med orterna.

Transportdepartementet frågade också HCM Citys transportdepartement i gengäld: "Om HCM Citys transportdepartement argumenterar på det sättet, hur ska den kommande specialiserade projektledningsnämnden (förutsatt att den inrättas enligt förslaget från HCM Citys transportdepartement) övervinna denna brist? Varje ansluten projektledningsnämnd kommer att ha sitt eget sigill och sin egen redovisning för att ha befogenhet att handla med orter?"

Transportdepartementet förklarade att motorvägsprojektet Ho Chi Minh City - Moc Bai tilldelades en tidsperiod på två år, men att förstudien inte hade godkänts av den behöriga myndigheten, och sa att det under de senaste två åren har funnits många orsaker till förseningarna, som inte beror på enhetens fel.

Mer specifikt gäller det omräkningen av projektet med ändrad skala från 4 begränsade körfält till 4 kompletta körfält enligt premiärministerns nya policy; behovet av att slutföra förfarandena för att lägga till 2 900 miljarder VND för projektet från den centrala budgeten för 2 orter (oöverträffat); olika åsikter mellan transportministeriet och planerings- och investeringsministeriet angående anslutningen eller inte av motorvägen Ho Chi Minh-staden - Moc Bai med Ho Chi Minh-vägen.

*Transportdepartementet uppgav att det fanns många orsaker till förseningen i projektets genomförande.*

Dessutom är många projekt försenade, har problem med tomtröjning och har dåliga byggentreprenörer, vilket är tidigare enheters arbete. Trafikavdelningen tog emot och genomförde dessa projekt först från och med maj 2019.

"Sammanfattningsvis, beträffande innehållet i dokument nr 12456 daterat 16 oktober från Transportdepartementet, instämmer styrelsen i att det är nödvändigt att fortsätta att färdigställa organisationsstrukturen, öka tillämpningen av informationsteknik i ledningen, stärka inspektion och tillsyn samt påskynda genomförandet av trafikprojekt. Styrelsen instämmer dock inte i departementets urval av information, data, analyser och kommentarer av de skäl som anges ovan", stod det i Trafiknämndens dokument.

Angående förslaget att inrätta en ny projektledningsnämnd för HCM Citys transportavdelning anser transportnämnden att när det gäller stadens folkkommitté ser transportdepartementet att det under de kommande åren behöver finnas ytterligare en specialiserad transportprojektledningsnämnd under HCM Citys folkkommitté (tillfälligt kallad den nya transportprojektledningsnämnden). Transportnämnden föreslår modellen för den nya styrelsen och förhållandet till den nuvarande transportnämnden enligt följande:

Den nya transportprojektstyrelsen kommer att ha liknande funktioner och uppgifter som den nuvarande transportstyrelsen, och kommer att ha ytterligare funktioner och uppgifter för att hantera transportprojekt som genomförs enligt OPS-metoden och pilotprojekt med banbrytande mekanismer i andan av resolution 98.

Den nya trafikledningsnämnden kommer att förbereda investeringar, genomföra investeringsprojekt enligt OPS-metoden, ett antal nya trafikprojekt och ta emot ett antal kompensationsprojekt, röjningsprojekt, projekt från tidigare investerare (som håller på att slutföras) från trafiknämnden så att de två sidorna kan samarbeta för att påskynda framstegen med att lösa eftersläpningsprojekt.

Både den gamla och den nya nämnden kommer gemensamt att genomföra viktiga trafikprojekt (ingen nämnd för trafikprojekt kommer att inrättas som föreslagits av HCM City Department of Transport eftersom denna modell kommer att orsaka en obalans i personalresurserna mellan de två nämnderna och lätt påverka personalens psykologi och motivation).

Luong Y

[annons_2]
Källa