Komplettering av bestämmelser om högteknologisk stadsutveckling i utkastet till lag om högteknologi (ändrad)

(Chinhphu.vn) - På morgonen den 31 oktober lade vetenskaps- och teknikminister Nguyen Manh Hung, godkänt av premiärministern, fram ett utkast till lag om högteknologi (ändrad), med många viktiga nya punkter, för nationalförsamlingen, i syfte att fullända institutionen för utveckling av högteknologi, strategisk teknologi och omfattande digital transformation.

Vetenskaps- och teknikminister Nguyen Manh Hung presenterade regeringens rapport om utkastet till lag om högteknologi (ändrat)

Lagförslaget är utformat med sex huvudsakliga policygrupper, inklusive: Fullända konceptet och kriterierna för högteknologi; omforma incitaments- och investeringsstödsystemet; uppmuntra utvecklingen av det högteknologiska ekosystemet; komplettera bestämmelserna om högteknologiska zoner och stadsområden; fullända förvaltnings- och tillsynsmekanismen; kräva omfattande digital omvandling inom högteknologisk verksamhet.

Enligt minister Nguyen Manh Hung kompletterar lagförslaget konceptet och kriterierna för högteknologi för att säkerställa effektivitet och uppdateringar jämfört med världens teknologitrender, i linje med sammanhanget och målen för socioekonomisk utveckling samt Vietnams nationella säkerhet och försvar.

Definitionen av högteknologi revideras för att betona den banbrytande, spridande och grundläggande rollen för moderna tillverknings- och serviceindustrier. Högteknologiska produkter är inte bara produkter utan inkluderar även tjänster som skapats med hjälp av högteknologi.

Utkastet lägger också till ett separat kapitel om strategisk teknikutveckling, som reglerar allt från forskning, testning, tillämpning, kommersialisering och överföring till att attrahera och utveckla högkvalificerade mänskliga resurser.

Det är värt att notera att utkastet lägger till regler för utveckling av högteknologiska stadsområden (teknikstad, smart teknikzon) där en högteknologisk zon är kärnan, planerad, investerad i synkron teknisk och social infrastruktur, och har en modern förvaltningsmekanism för att säkerställa moderna och hållbara levnads-, arbets- och kreativa förhållanden för att utveckla ett högteknologiskt ekosystem.

Utöver detta föreskriver utkastet en omfattande digital omvandling av högteknologiska verksamheter, inklusive digitalisering av data, infrastruktur och relaterad policy för att fungera på digitala plattformar och smarta ledningssystem.

Utkastet lägger också till regler för att uppmuntra inhemska företag, små och medelstora företag samt innovativa nystartade företag att delta i investeringar, forskning och kommersialisering av högteknologi. Forskningsinstitut och universitet med FoU-verksamhet kommer att uppmuntras att utveckla högteknologiska företag och främja kommersialisering av forskningsresultat.

När ordföranden för utskottet för vetenskap , teknik och miljö, Nguyen Thanh Hai, presenterade granskningsrapporten uppskattade han starkt utkastets konkretisering av många policyer för att stödja högteknologisk utveckling, men begärde att resurserna för genomförandet och samordningsmekanismen mellan myndigheterna skulle förtydligas ytterligare.

Kommittén anser också att det är nödvändigt att föreskriva att incitament för högteknologisk tillverkning endast bör tillämpas under den tid då företag uppfyller de föreskrivna kriterierna. För högteknologiska projekt i etniska minoritets-, gräns- och öområden etc. är det nödvändigt att studera och komplettera policyer för skattebefrielse och skattereduktion för företag, stöd för lån med 0 % ränta för investeringar i utveckling av digital infrastruktur och prioritera marktilldelning för högteknologiska zoner.

När det gäller kriterier för högteknologi och strategisk teknologi föreslog kommittén att kvantitativa kriterier som mervärde, patent, infrastrukturstandarder och kompetens inom mänskliga resurser skulle läggas till, och samtidigt att en lista över högteknologier som prioriteras för investeringar skulle upprättas, som grund för att stödja och uppmuntra utveckling.

När det gäller teknisk forskning och utveckling är det nödvändigt att lägga till incitament för kärnverksamhet inom teknikforskning och öppen teknik, som finansieras av fonden för vetenskaps- och teknikutveckling, samtidigt som man undviker överlappning med budgetfördelningsbestämmelserna i lagen om vetenskap, teknik och innovation.

Beträffande högteknologiska zoner noterade utskottet att utkastet har tagit bort den förordning som tillåter massproduktion och endast tillåter testning. Denna förordning kan påverka företag som för närvarande producerar i högteknologiska zoner, så det är nödvändigt att tydligt förklara orsaken till ändringen och övergångshanteringen.

När det gäller högteknologiska stadsområden är detta en ny modell i Vietnam, men den finns redan i ett antal länder runt om i världen med ganska varierande skalor, former och förvaltningsmetoder.

För att säkerställa genomförbarhet, lämplighet och undvika policyutnyttjande rekommenderar kommittén att ytterligare regleringar övervägs om andelen areal mellan stadsområden och högteknologiska zoner i projektet; bostadsägande i högteknologiska stadsområden av experter, forskare, arbetare etc. eller endast användning av bostadsområdet enligt den officiella bostadsordningen...

Kommittén föreslog också att behålla förordningen om högteknologiska jordbrukszoner eftersom detta innehåll har angetts i resolution nr 19-NQ/TW från 2022, samt i enlighet med marklagen från 2024 och relaterade lagar.

Thu Giang

Källa: https://baochinhphu.vn/bo-sung-quy-dinh-ve-phat-trien-do-thi-cong-nghe-cao-trong-du-thao-luat-cong-nghe-cao-sua-doi-102251031121108822.htm