Kompletterande bestämmelser om att statstjänstemän inte får utnyttja sina positioner och titlar för personlig vinning

Angående bestämmelserna som utökar rättigheterna för offentliganställda uppskattade nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Khac Dinh detta innehåll mycket som ett exempel på partiets nya riktlinjer inom området vetenskaplig och teknisk utveckling samt digital transformation. Det är dock nödvändigt att fortsätta studera dessa bestämmelser för att säkerställa konsekvens och enhetlighet i rättssystemet.

Förtydligande av reglerna för flygtransporter på låg höjd

Vid diskussionssessionen för grupp 9 (inklusive nationalförsamlingens delegationer från provinserna Hung Yen och Hai Phong ) i morse den 22 oktober uppgav nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Khac Dinh att lagförslaget om statstjänstemän (ändrat) och lagförslaget om Vietnams civila luftfart (ändrat) båda var noggrant utarbetade av regeringen, vilket visar på innovativt tänkande i lagstiftningen. Nationalförsamlingens ständiga kommitté behandlade och kommenterade också dessa två lagförslag.

Nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Khac Dinh talar vid gruppmötet på morgonen den 22 oktober.

Angående utkastet till lag om statstjänstemän (ändrat) begärde nationalförsamlingens vice ordförande att nationalförsamlingens ledamöter fortsätter att studera bestämmelserna i lagutkastet gällande lärarlagen och nationalförsamlingens resolutionsutkast om ett antal specifika och utestående mekanismer och strategier för att göra genombrott inom utbildningsutveckling . Närmare bestämt finns det en gräns mellan policyn för rekrytering av statstjänstemän och rekrytering av lärare, men det måste också finnas synkronisering för att säkerställa att lagens genomförande och tillämpning är smidig.

Angående bestämmelserna som utökar tjänstemännens rättigheter uppskattade nationalförsamlingens vice ordförande mycket detta innehåll som en demonstration av partiets nya riktlinjer inom området vetenskaplig och teknisk utveckling och digital transformation. Emellertid har visst relaterat innehåll också återspeglats i lagen om vetenskap, teknologi och innovation, och nationalförsamlingens vice ordförande sa därför att det är nödvändigt att fortsätta studera denna förordning för att säkerställa konsekvens och enhetlighet i rättssystemet.

Angående utkastet till lag om Vietnams civila luftfart (ändrad) uppgav nationalförsamlingens vice ordförande att kraven i lagens utformning är mycket höga. Lagförslaget har visat på den anda av innovativt tänkande i lagstiftningen som krävs i resolution nr 66-NQ/TW, och har minskat antalet artiklar med nästan 50 % jämfört med den nuvarande lagen.

Grupp 9 diskussionsscen

Nationalförsamlingens vice ordförande betonade att lagförslaget tydligt måste visa och mer fullständigt institutionalisera de riktlinjer och den politiska policy som anges i resolution nr 57-NQ/TW om internationell integration. Utöver detta är det nödvändigt att fortsätta institutionalisera resolution nr 68-NQ/TW, mobilisera sociala resurser för att investera i flygplatsbyggnation och flyginfrastruktur samt förtydliga reglerna för låghöjdsflygtransporter.

I en kommentar till utkastet till lag om Vietnams civila luftfart (ändrad) sa nationalförsamlingsledamoten Nguyen Ngoc Son (Hai Phong) att lagutkastets tillämpningsområde är mycket brett och att dess innehåll är relaterat till många andra lagar.

”För närvarande är hanteringen av flygkamera- och drönarutrustning en extremt komplex och känslig fråga. Lagen om folkets luftförsvar har föreskrifter om registreringskrav och flyglicenser för denna utrustning från och med den 1 juli 2025. Samtidigt styr lagförslaget utvecklingen av låghöjdsflygtransporter, användningen av drönare för kommersiella transporter och ger regeringen i uppdrag att utfärda detaljerade föreskrifter.”

Därför föreslog delegaten Nguyen Ngoc Son att regeringen måste analysera och utvärdera innehållet mycket noggrant, annars kommer det att skapa överlappningar eller utelämnanden. Å andra sidan, om företag vill göra affärer måste de också följa båda lagarna, så det är nödvändigt att definiera statlig förvaltnings befogenheter för att säkerställa laglighet och genomförbarhet vid implementeringen.

Tjänstemän måste slutföra tilldelade uppgifter innan de går till arbetet utomhus.

Angående utkastet till lag om offentliganställda (ändrat) uttryckte nationalförsamlingsdelegaten Nguyen Van Huy (Hung Yen) sitt stöd för den omfattande ändringen av lagen om offentliganställda.

Nationalförsamlingsmedlem Nguyen Van Huy (Hung Yen)

Beträffande rätten för offentliganställda att teckna avtal för att utföra yrkesverksamhet och affärsverksamhet, föreskrivs i punkt a, klausul 1, artikel 13 i lagförslaget att offentliganställda får teckna arbetsavtal eller tjänsteavtal med andra myndigheter, organisationer och enheter om det inte strider mot avtalet i anställningsavtalet och inte är förbjudet enligt lag.

Enligt delegaten är en sådan reglering en mycket ny och rimlig punkt, som visar andan att utöka den professionella friheten och utnyttja statstjänstemännens kapacitet och erfarenhet; samtidigt som den skapar förutsättningar för att öka statstjänstemännens legitima inkomster.

Delegater från grupp 9 (Hung Yen och Hai Phong City) diskuterade i gruppen. Foto: Khanh Duy

För att undvika att "ytterbenet är längre än innerbenet" vid utförande av officiella uppgifter föreslog dock delegaten Nguyen Van Huy att det är nödvändigt att behålla den nuvarande lagens bestämmelse om att tjänstemän måste slutföra tilldelade uppgifter innan de går till arbetet utomhus.

"Tjänstemän måste se till att de inte bryter mot sina skyldigheter enligt huvudanställningsavtalet, att de fullt ut utför sina arbetsuppgifter, arbetstider och arbetsdisciplin på sin nuvarande arbetsplats; och får inte låta undertecknandet av ett annat avtal påverka arbetets kvalitet, framsteg och effektivitet eller bryta mot myndighetens interna regler. Och om anställningsavtalet innehåller bestämmelser om begränsningar av extern yrkesverksamhet, måste tjänstemännen strikt följa dessa regler."

För att säkerställa strikthet sa delegaten Nguyen Van Huy dessutom att det är nödvändigt att lägga till regler som säger att offentliganställda inte får utnyttja sina positioner och titlar för personlig vinning; och att de inte får använda statshemligheter, arbetshemligheter eller myndighetens offentliga tillgångar för att utföra aktiviteter utanför sitt huvudsakliga arbete. I de fall där arbetsuppgifterna har känsliga professionella ledningsfaktorer (såsom hälsa, utbildning, finans, mark, vetenskap) måste man vara särskilt noggrann vid undertecknande av externa kontrakt för att undvika intressekonflikter.

Nationalförsamlingens delegat Dinh Thi Ngoc Dung (Hai Phong) talar. Foto: Khanh Duy

Nationalförsamlingsdelegaten Dinh Thi Ngoc Dung (Hai Phong) föreslog att förhållandet mellan lagen om offentligt anställda och lagen om kadrer och statstjänstemän samt med andra speciallagar skulle klargöras för att undvika överlappningar i rättssystemet.

På många orter har samma befattning olika mekanismer och system. Till exempel inom hälso- och sjukvårdssektorn hanteras offentliganställda av lagen om offentliganställda, men löne- och inkomstmekanismen påverkas av regler om ekonomiskt oberoende.

Därför anser delegaterna att det är nödvändigt att komplettera principen om att säkerställa enhetlighet i ledningen av statstjänstemän inom hela systemet med offentliga tjänsteenheter, oavsett område.

Källa: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-quy-dinh-vien-chuc-khong-duoc-loi-dung-vi-tri-chuc-vu-de-truc-loi-10392402.html