Behov av mekanismer för att uppmuntra privata investeringar

Tillsammans med offentliga investeringar kommer privata investeringar att vara den faktor som driver det ekonomiska "hjulet" framåt. Därför behövs fler incitamentsmekanismer på detta område.

Herr Nguyen Quoc Hiep – ordförande för Vietnams byggentreprenörsförening – intervjuades av en reporter från tidningen Industri och handel om denna fråga.

Sällsynt möjlighet för byggentreprenörer

- Offentliga investeringar är en del av den ekonomiska tillväxtens "stativ", men det anses inte vara lätt att utbetala den största kapitalvolymen någonsin år 2025. Hur kommenterar du detta?

Herr Nguyen Quoc Hiep: Man kan säga att målet för ekonomisk tillväxt på över 8 % är ett utmanande mål och beror på många faktorer. En av grundpelarna för ekonomisk tillväxt är offentliga investeringar. Statens budget för offentliga investeringar är också tillräcklig och allt är klart. År 2025 är målet för utbetalning av offentligt investeringskapital 36 miljarder USD, motsvarande 875 biljoner VND, det högsta någonsin.

Den offentliga investeringsplanen för 2025 kommer att ökas till 36 miljarder USD, motsvarande 875 biljoner VND. Illustrativt foto

På senare tid har premiärministern kontinuerligt uppmanat ministerier, avdelningar och kommuner att koncentrera sina ansträngningar på denna uppgift. För att kunna utbetala investeringskapital är detta arbete dock beroende av många faktorer, som kan vara policyer som samordning av sanering av mark, ersättning, anbudsgivning och betalningsmekanismer. Offentliga investeringar handlar inte bara om att använda budgeten, utan måste ha tillräckliga förutsättningar för att kunna användas.

Även om budgeten är klar är det uppenbarligen inte lätt att vara fast besluten att betala ut hela beloppet på 36 miljarder USD år 2025. Dessutom omorganiseras och omorganiseras ministerierna, filialerna och kommunerna, så under andra kvartalet kommer utbetalningen av offentligt investeringskapital också att sakta ner. BNP-tillväxten under andra kvartalet kanske inte blir som förväntat.

Så, om vi går fram och tillbaka, har vi förlorat två kvartal. Därför, för att uppnå tillväxtmålet på 8 %, har vi tid kvar att fokusera på årets två sista kvartal. Det är en extremt svår uppgift.

Byggentreprenörer kommer huvudsakligen att genomföra offentliga investeringsprojekt. För att göra det måste de arbeta hårt, och huruvida de kan göra det i tid och inom den budget de önskar är också ett problem.

Men alla byggföretag ser detta som en möjlighet att skapa jobb, säkerställa produktionsvärdet och de önskade intäkterna. Detta är också en sällsynt möjlighet för byggentreprenörer.

Alla ansträngningar kommer dock inte att ge resultat. För närvarande behöver byggarbeten och projekt påskyndas. Byggentreprenörer står dock inför många svårigheter, varav mänskliga resurser är den största svårigheten.

- För närvarande är personalfrågor det svåraste för entreprenörer, kan du berätta specifikt om detta?

Herr Nguyen Quoc Hiep: Arbetsmarknaden är svår att utveckla på grund av två faktorer. För det första är lönemekanismen inom byggbranschen ännu inte uppmuntrande. För närvarande finns det industrikluster och industriparker i nästan varje ort, medan arbetskraften kännetecknas av att 70 % är sysslolösa jordbruksarbetare. Dessa arbetare går nu inte längre till jobbet långt borta, arbetar inte längre inom byggbranschen utan arbetar för industriparker och kluster. Därför måste byggprojekt ta mycket arbetskraft från etniska minoritetsområden.

Samtidigt är vår tillgång på teknisk, kvalificerad och utbildad arbetskraft mycket begränsad. Företagen måste ta hand om sig själva. De utbildningsskolor som tidigare drevs av staten minskar nu i omfattning... Därför är det mycket svårt att utbilda tekniska arbetare.

Behov av att skapa en gynnsam miljö för företag

– Tillsammans med offentliga investeringar är privata investeringar också en faktor som driver det ekonomiska "hjulet" framåt. För att privata investeringar ska utvecklas, vad är den viktigaste faktorn, herr talman?

Herr Nguyen Quoc Hiep: 2025 är det sista året av den 5-åriga socioekonomiska utvecklingsplanen 2021-2025. Därför kommer regeringens mål om en tillväxt på över 8 % i år att vara grunden för att skapa momentum för nästa fas – en ny era för nationen. Partiets och regeringens beslutsamhet att reformera institutionerna är den viktigaste faktorn för att uppnå de uppsatta målen.

Herr Nguyen Quoc Hiep - Ordförande för Vietnams byggentreprenörsförening. Foto: Vietnam Real Estate Magazine.

Enligt min mening är det viktiga att främja privata investeringar om vi vill att ekonomin ska utvecklas och ha en inkomst per capita på 4 900–5 000 USD/år eller mer.

Av de totala sociala investeringarna står offentliga investeringar endast för ungefär hälften, resten måste komma från utländska direktinvesteringar och privata investeringar. När privata investeringar utvecklas kommer de att driva det ekonomiska "hjulet" framåt.

För att utveckla privata investeringar är det viktigaste att reformera institutionerna så att investerare kan känna sig trygga med att regeringen verkligen är öppen, skapar gynnsamma förutsättningar för investeringar och effektiviserar. Institutionell reform består av två aspekter.

För det första måste investeringsförfarandena vara transparenta och öppna.

För det andra , om regeringen vill utveckla ekonomin på ett brett och hållbart sätt, måste den fastställa att den inte bör sätta upp kortsiktiga budgetintäktsmål utan snarare titta på långsiktiga mål, först då kommer mekanismen att vara verkligt öppen. Om den bara sätter upp kortsiktiga mål kommer den inte att uppmuntra investeringar.

Dessutom har regeringen, när det gäller investeringsförfaranden, just nämnt institutionella och juridiska reformer, men hur investeringsförfarandena ska reformeras är inte tydligt. Därför är det nödvändigt att uppmärksamma denna viktiga fråga, så att investerare kan se att våra förfaranden är mycket bekväma, med en kort tid, bara 6 månader till 1 år, istället för att behöva ta 2-3 år som för närvarande för utbetalning.

Därför rekommenderar jag att det i de mål som tilldelas ministerier, filialer och kommuner är nödvändigt att vara specifik om administrativa reformer och investeringsförfaranden, inte bara sätta mål baserat på tillväxtsiffror.

- Att inrätta arbetsgrupper för att lösa svårigheter för fastighets- och bostadsprojekt, med prioritet att lösa slöseri med resurser, inklusive avbrutna projekt, är en av de lösningar som regeringen föreslår för att uppnå målet om ekonomisk tillväxt på över 8 %. Vad anser du vara nyckeln till att frigöra dessa resurser?

Herr Nguyen Quoc Hiep: Den goda nyheten är att regeringen, inom de 6 grupperna av uppgifter och lösningar för att uppnå tillväxtmålet på över 8 %, är mycket intresserad av att prioritera lösningar på slöseri med resurser, såsom avbruten planering, projekt som fastnat i förfaranden, oanvänd offentlig mark, omtvistade tillgångar och utdragna ärenden; med fokus på att undanröja flaskhalsar på fastighetsmarknaden för att snabbt öka utbudet... Detta är en mycket korrekt politik, men för att omsätta den i verklighet finns det fortfarande mycket arbete att göra.

Många projekt pågår, men vissa har fastnat i planering, andra i procedurer, och till och med bara i namn eftersom anbudslagen föreskriver att det måste vara ett joint venture, men efter att ha vunnit anbudet accepteras inte det företag de grundar på basis av joint venture-projektet. Kärnan här är inte ett juridiskt problem, utan ett procedurproblem och detta problem måste lösas.

Företag inom bygg- och fastighetssektorn i synnerhet, och näringslivet i allmänhet, ser fram emot specifika åtgärder från ministerier, filialer och kommuner för att undanröja svårigheter och hinder och skapa en gynnsam miljö för företag. Reformer måste genomföras kraftfullt och snabbt, för tiden väntar inte på oss.

Om vi ​​vill uppnå en tillväxt på över 8 % måste vi mobilisera alla våra krafter. Därför måste åtgärder och mått vara mycket specifika och detaljerade redan från årets första månader, årets första kvartal. Om vi ​​väntar till maj eller juni med att slutföra det kommer det att bli svårt att uppnå tillväxtmålet på över 8 %.

Om regeringens åtgärder riktade till ministerier, filialer och kommuner blir konkreta åtgärder, är möjligheten att den ekonomiska tillväxten år 2025 blir högre än år 2024 och att målet på över 8 % nårs villkorad.

Tack så mycket!

Nationalförsamlingen har just antagit en resolution om att komplettera den socioekonomiska utvecklingsplanen för 2025 med ett tillväxtmål på 8 % eller mer. Årets offentliga investeringsplan kommer att ökas till 36 miljarder USD, motsvarande 875 biljoner VND, cirka 84,3 biljoner VND högre än den tidigare tilldelade planen och cirka 194,3 biljoner VND högre än 2024.

Enligt finansministeriets uppskattningar hade utbetalningen av offentligt investeringskapital år 2024 nått 84,47 % av planen den 31 januari 2025, vilket motsvarar 93,06 % av den nivå som premiärministern fastställt, vilket innebär att målet (95 % eller mer) inte har uppnåtts. 2025 är det sista året av den medellångsiktiga offentliga investeringsplanen 2021–2025, med en rekordnivå för offentliga investeringar. Detta är ett enormt tryck. Därför ställs krav på att ministerier, filialer och kommuner ska påskynda utbetalningarna från början av året.

Källa: https://congthuong.vn/don-luc-tang-truong-can-co-che-khuyen-khich-dau-tu-tu-nhan-376700.html