I sina kommentarer till utkastet till reviderad lag om elektroniska transaktioner (som förväntas granskas och godkännas av nationalförsamlingen vid dess femte session, 15:e mandatperiod) föreslog Vietnams handelskammare och industrikammare (VCCI) att den lagförslagsgivande myndigheten bör överväga att lägga till flera kriterier för att underlätta elektroniska transaktioner och skapa en solid rättslig ram för att bygga en mer utvecklad digital ekonomi i Vietnam.
Att ha ett rättsligt ramverk för elektroniska transaktioner kommer att skapa en viktig grund för att främja den nationella digitala omvandlingsprocessen.
Detta kommer att bidra till att övervinna begränsningarna och bristerna i den nuvarande lagen, säkerställa säkerheten för företag och medborgare vid elektroniska transaktioner, samt stödja utvecklingen av elektroniska transaktioner och skapa en viktig grund för att främja den nationella digitala omvandlingsprocessen.
Säkerställa transparens i elektroniska transaktioner.
Den reviderade lagen om elektroniska transaktioner anses vara ett mycket viktigt lagförslag, särskilt i den nuvarande perioden med tanke på den oundvikliga trenden att genomföra transaktioner elektroniskt, vilket kommer att bli dominerande inom en snar framtid.
Enligt VCCI föreskriver artikel 25.1 i utkastet att en säker elektronisk signatur kan ersätta en personlig signatur. Utkastet specificerar dock inga kriterier för att avgöra om en elektronisk signatur anses vara säker. Därför föreslås att den utarbetande myndigheten lägger till en bestämmelse i denna fråga; med andra ord bör bestämmelsen i artikel 22 i 2005 års lag om elektroniska transaktioner omprövas.
VCCI analyserar denna fråga i detalj och menar att artikel 28.1.d i utkastet föreskriver att ett av villkoren för att erkänna utländska elektroniska signaturer är att användarna måste vara utländska organisationer eller individer; eller vietnamesiska organisationer eller individer som behöver genomföra elektroniska transaktioner med utländska partners men vars elektroniska signaturcertifikat från inhemska tjänsteleverantörer inte erkänns i det landet.
Enligt VCCI är dock denna reglering inte helt rimlig eftersom det är svårt för vietnamesiska organisationer och individer att veta om inhemska tjänsteleverantörer har erkänts i partnerlandet. Denna reglering kommer att skapa svårigheter för vietnamesiska företag när de handlar med utländska partners.
Vidare föreskriver artikel 28 i utkastet även användning och erkännande av utländska elektroniska signaturer, enligt vilken staten ska erkänna den rättsliga giltigheten av utländska elektroniska signaturer och elektroniska signaturcertifikat när vissa villkor är uppfyllda.
Sådana regleringar skulle kunna leda till förståelsen att alla elektroniska transaktioner med utländska elektroniska signaturer skulle behöva genomgå ett "test" av rättslig giltighet. Enligt VCCI:s analys bör man dock överväga att tillåta parter att fritt komma överens om användningen av vissa typer av elektroniska signaturer eller elektroniska certifikat, med respekt för parternas valfrihet.
Kommersiella transaktioner kännetecknas av maximal respekt för affärsvalfriheten; lagen ingriper endast när den bryter mot lagar, sedvänjor och social etik. Artikel 4.2 i utkastet tar också upp denna princip och ger specifikt parterna friheten att välja elektroniska metoder för att genomföra transaktioner.
Tvistlösning kommer att baseras på tillförlitligheten hos elektroniska medel genom vilka tvistlösningsorganet fattar ett beslut, utan att kräva erkännande från en statlig myndighet. Erkännande från en statlig myndighet bör endast betraktas som en rättslig garanti (nästan aldrig föremål för granskning) och bör inte betraktas som en förutsättning för rättslig giltighet.
Därför föreslår VCCI att den utarbetande myndigheten lägger till en förordning som tillåter parter i kommersiell verksamhet att fritt komma överens om användningen av utländska elektroniska signaturer eller utländska elektroniska signaturcertifikat för att undvika ökade kostnader för parterna och skapa hinder för gränsöverskridande transaktioner.
Främja nationell digital transformation
Dessutom kommenterade VCCI reglerna gällande villkoren för att konvertering mellan pappersdokument och datameddelanden ska ha rättslig giltighet i artikel 14 i utkastet. VCCI anser att fastställandet av standarder för konvertering mellan de två formerna, "papper" och "elektronisk", tjänar som en grund för parterna att överväga och lita på värdet av konverteringen. Det bör dock noteras att valet av teknik och implementeringsmetod bör sträva efter att vara så öppet som möjligt.
Konsumenter föredrar i allt större utsträckning att välja och köpa produkter på e-handelsplattformar.
Enligt VCCI bör utkastet å ena sidan fortfarande föreskriva vissa "standardmetoder" som är mycket säkra och har rättslig giltighet utan att behöva granskas ytterligare. Dessa betraktas som standardvillkor som parterna kan välja att följa för att begränsa potentiella juridiska risker, särskilt i fall där parterna ännu inte litar på varandra, som i den första transaktionen. Naturligtvis måste parterna acceptera att betala ytterligare kostnader för denna transaktion,...
För pappersdokument tillåter lagen faktiskt parterna att använda olika metoder för att säkerställa att kopiorna är identiska med originalet. Artikel 3 i dekret 23/2015/ND-CP föreskriver att en kopia har rättslig giltighet när den utfärdas från originalregistret eller när den bestyrks från originaldokumentet. Detta innebär att kopior som skapas på detta sätt implicit anses vara rättsligt giltiga (utan ytterligare verifiering).
Därför föreslår VCCI att den utkastande myndigheten lägger till en förordning om mottagande av datameddelanden konverterade från statliga myndigheters pappersdokument, i riktning mot att acceptera datameddelanden som uppfyller kraven i artikel 14.1 i utkastet eller datameddelanden konverterade från pappersdokument (till exempel skannade kopior, fotokopior) och lämna in originalet för verifiering.
Utöver de ovan nämnda frågorna begärde VCCI i sina kommentarer även att den utarbetande myndigheten skulle överväga flera regleringar relaterade till följande ämnen: villkor för att tillhandahålla betrodda tjänster; öppna data; digitala plattformar; mellanliggande digitala plattformar; personuppgiftsbehandlares ansvar etc.
[annons_2]
Källänk
Kommentar (0)