Nghe Ans delegat: Folk skickar petitioner till nationalförsamlingen, nationalförsamlingens ledamöter vill inte be ledamöterna att agera som "brevbärare"

Det var analysen som delegaten Thai Thi An Chung - medlem av provinsiella partikommittén, biträdande chef för nationalförsamlingens delegation i Nghe An - gjorde när hon talade om resultaten av att ta emot medborgare, hantera framställningar och lösa klagomål och anmälningar från medborgare under 2023 vid den 15:e nationalförsamlingens sjätte session. Därmed rekommenderade delegaten att nationalförsamlingens ständiga kommitté snart studerar och ändrar bestämmelserna om klassificering och hantering av klagomål och anmälningar från valda organ.

På morgonen den 22 november höll nationalförsamlingen en diskussion i salen om resultaten av mottagandet av medborgare, hanteringen av framställningar och lösningen av klagomål och anmälningar från medborgare under 2023. Nationalförsamlingens ordförande Vuong Dinh Hue ledde diskussionen. Nationalförsamlingens vice ordförande Tran Quang Phuong ledde diskussionen. Foto: Nam An

FÄRDIGSTÄLLA SNART DET NATIONELLA DATABASESYSTEMET FÖR KLAGOMÅL OCH ANMÄLNINGAR

Vid diskussionen sa delegaten Thai Thi An Chung - medlem av provinsiella partikommittén, biträdande chef för nationalförsamlingens delegation i Nghe An - att hon i princip höll med om kommentarerna och bedömningarna av uppnådda resultat, begränsningar och brister i arbetet med att ta emot medborgare, hantera klagomål och anmälningar samt övervaka hanteringen av klagomål och anmälningar som skickats av medborgare till nationalförsamlingen och nationalförsamlingens organ; och samtidigt framförde hon ett antal rekommendationer.

Premiärminister Pham Minh Chinh och ordföranden för centralkommittén för Vietnams fosterlandsfront Do Van Chien vid diskussionssessionen. Foto: Nam An

Först och främst, angående uppgradering och finjustering av den nationella databasen över klagomål och anmälningar, antog nationalförsamlingen den 15 november 2022 resolution nr 75/2022/QH15 om förhörsaktiviteter vid den fjärde sessionen, vilken inkluderar innehållet som kräver att regeringen, premiärministern, ministrarna och cheferna för myndigheter på ministernivå fokuserar på att implementera lösningar för att övervinna befintliga problem och begränsningar inom inspektionsområdet, nämligen: "Uppgradering och finjustering av den nationella databasen över klagomål och anmälningar, säkerställande av dataanslutning nationellt och sammankoppling inom hela systemet för parti, nationalförsamling, regering, rättsliga myndigheter och Vietnams fosterlandsfront".

Enligt delegaten från Nghe An-delegationen identifierade regeringen dock efter ett års implementering i rapport nr 562 daterad 17 oktober 2023, vid bedömningen av förekomsten och begränsningarna, fortfarande följande: Tillämpningen av informationsteknik i arbetet med att ta emot medborgare, hantera klagomål och anmälningar har fortfarande många brister; många ministerier, filialer och orter har inte regelbundet uppdaterat data i det nationella databasen för klagomål och anmälningar; ett antal ministerier, filialer och orter har tidigare proaktivt byggt och använt ett separat programvarusystem för att övervaka mottagandet av medborgarnas klagomål och anmälningar men har inte varit sammankopplade och anslutna till det nationella databasen för klagomål och anmälningar.

Delegaten Thai Thi An Chung - medlem av provinspartiets verkställande kommitté, biträdande chef för nationalförsamlingens delegation i Nghe An talade vid diskussionen. Foto: Thanh Duy

Det delegaterna oroar sig för är att rapporten bara anger den mycket enkla orsaken: otillräckliga investeringar, bristande synkronisering och sammankoppling. Därför ges endast ett ganska generellt innehåll i riktning mot uppgifter och lösningar för de kommande åren: forskning, ha en plan för att genomföra uppgraderingen och utökningen av det nationella databassystemet för klagomål och anmälningar för att säkerställa att kraven i nationalförsamlingens och nationalförsamlingens ständiga kommittés resolutioner uppfylls.

”Enligt min mening går uppgraderingen och utökningen av det nationella databasen för medborgarmottagning samt lösning av klagomål och anmälningar långsamt, och det finns ingen specifik färdplan för att ta den nationella databasen över klagomål och anmälningar i drift för att uppfylla nationalförsamlingens krav”, sade delegaten Thai Thi An Chung.

Nationalförsamlingsdelegater från Nghe An-delegationen vid diskussionssessionen på morgonen den 22 november. Foto: Nam An

Varje år, med hundratusentals medborgare som kommer till statliga myndigheter för att lämna in klagomål, anmälningar, rekommendationer och reflektioner, och med det ökande antalet klagomål, anmälningar, rekommendationer och reflektioner, tjänar tillämpningen och utnyttjandet av informationsdata från den nationella databasen om klagomål och anmälningar inte bara effektivt arbetet med att ta emot medborgare och lösa klagomål och anmälningar av behöriga myndigheter, utan bidrar också till att övervinna den situation som rapporten från nationalförsamlingens ständiga kommitté påpekade genom tillsyn: "Många ärenden har lösts inom deras befogenhet, i enlighet med lagstadgade bestämmelser, har granskats av centrala och lokala myndigheter och har underrättats om att godkännande och lösning har upphört, men vissa myndigheter vidarebefordrar fortfarande begäranden om granskning av ärendet utan att tydligt ange grunden och orsakerna som leder till svårigheter, vilket skapar press på behöriga myndigheter att lösa".

Biträdande chefen för nationalförsamlingens delegation i Nghe An-provinsen påpekade fördelarna med att färdigställa den nationella databasen över klagomål och anmälningar och föreslog att regeringen och regeringsinspektionen behöver klargöra orsakerna till ovannämnda brister och begränsningar, det vill säga, utöver bristen på tillräckliga investeringar, vilka andra objektiva och subjektiva orsaker är, för att snart ha lösningar för att övervinna dem och åta sig en tidsplan för att undvika att slösa tid och ansträngning från både människor och tjänstemän.

FORSKNING OM ÄNDRINGAR I FÖRESKRIFTER OM KLASSIFICERING OCH HANTERING AV KLAGOMÅL OCH ANMÄLLANDEN AV VALDA MYNDIGHETER

Angående några lösningar för att förbättra kvaliteten på medborgarmottagandet, hanteringen av framställningar och övervakningen av lösningen av klagomål och anmälningar som skickas till nationalförsamlingen och dess myndigheter, från praxis för medborgarmottagande, hantering av framställningar och övervakning av lösningen av klagomål och anmälningar av nationalförsamlingens delegation och enskilda nationalförsamlingsledamöter, sa delegaten Thai Thi An Chung att det fanns vissa brister och bad nationalförsamlingen och nationalförsamlingens ständiga kommitté att ägna uppmärksamhet åt att lösa dem.

Generallöjtnant Tran Quang Phuong – medlem av partiets centralkommitté och vice ordförande i nationalförsamlingen – ledde diskussionssessionen. Foto: Nam An

För det första finns det inga bestämmelser om klassificering av framställningar för valda organ i resolutionerna från nationalförsamlingens ständiga kommitté som reglerar medborgarnas mottagande, hantering av framställningar och övervakning av handläggningen av klagomål och anmälningar av valda organ och valda representanter.

Enligt rapport 665 från nationalförsamlingens ständiga kommitté mottog nationalförsamlingens, nationalförsamlingens ständiga kommittés och nationalförsamlingens delegationer år 2023 totalt 31 179 framställningar från medborgare som de ansvarade för att hantera, varav 13 551 framställningar var berättigade till behandling (43,46 %) och 17 628 framställningar var ogiltiga till behandling (56,54 %). Klassificeringen av dessa framställningar baseras på bestämmelserna i klausul 2, artikel 6 i cirkulär nr 05/2021/TT-TTCP daterad 1 oktober 2021 från regeringsinspektionen.

”Klassificeringen av framställningar för behandling eller inte behandling av valda organ liknar den för behöriga myndigheter, vilket kommer att leda till att om bestämmelserna om framställningar som inte är berättigade till behandling tillämpas noggrant, inklusive: ”Framställningar skickade till många myndigheter, organisationer, enheter, individer inklusive myndigheter, organisationer, enheter eller personer med befogenhet att hantera”, så kommer antalet framställningar som är berättigade till behandling i verkligheten att vara mycket litet”, påpekade Thai Thi An Chung bristerna och tillade: Eftersom majoriteten av medborgarna, när de skickar framställningar till myndigheter inom nationalförsamlingen, nationalförsamlingens ständiga kommitté och nationalförsamlingens delegationer, har beaktats, lösts och besvarats av behöriga myndigheter; de finner det dock otillfredsställande.

”Med samma innehåll, men i framställningen som skickats till Nationalförsamlingens myndighet, vill inte Nationalförsamlingens ledamöter att ledamöterna ska agera som ’brevbärare’ utan att Nationalförsamlingen, Nationalförsamlingens delegationer och Nationalförsamlingens ledamöter ska uppmana till, övervaka och övervaka om uppgörelsen är i enlighet med lagens bestämmelser eller inte? Därför rekommenderar jag att Nationalförsamlingens ständiga kommitté snart studerar och ändrar bestämmelserna om klassificering och hantering av klagomål och anmälningar från valda myndigheter”, sade delegaten från Nghe An-delegationen.

Ledamöter från nationalförsamlingen vid diskussionssessionen. Foto: Nam An

Biträdande chefen för nationalförsamlingens delegation i Nghe An-provinsen föreslog också att nationalförsamlingens ständiga kommitté ska fortsätta att stärka utbildningen och främja kunskap och färdigheter för valda representanter och personal, samt tjänstemän som ger råd till och bistår nationalförsamlingens delegationer i detta ämne under den kommande tiden, eftersom arbetet med att ta emot medborgare och hantera framställningar är svårt och komplicerat och kräver en gedigen juridisk kunskap och färdigheter i att hantera situationer.

Delegaten Thai Thi An Chung instämde också i delegaternas rekommendation till nationalförsamlingens ständiga kommitté att studera och styra uppbyggnaden, färdigställandet och användningen av en databasprogramvara för hantering av framställningar för gemensamt bruk mellan nationalförsamlingens organ och nationalförsamlingens delegationer för att underlätta hantering, lagring och behandling av framställningar samt för att övervaka, påskynda och övervaka lösningen av framställningar.

Källa: https://baonghean.vn/dai-bieu-doan-nghe-an-nguoi-dan-gui-don-thu-den-quoc-hoi-dbqh-khong-phai-muon-nho-dai-bieu-lam-cong-tac-buu-ta-post280394.html