Riksdagsledamöterna föreslår att definitionen av manipulation av aktiemarknaden förtydligas.

Kinhtedothi - I diskussionen om ändring av värdepapperslagen föreslog biträdande chef för den ständiga delegationen i nationalförsamlingen i Hanoi , Pham Thi Thanh Mai, att det är nödvändigt att granska, förtydliga och specificera de begrepp och definitioner som rör fastställandet av handlingar som utgör manipulation av värdepappersmarknaden.

På morgonen den 7 november, i fortsättning på programmet för den 8:e sessionen, höll nationalförsamlingen en plenardiskussion om lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om värdepapper, lagen om redovisning, lagen om oberoende revision, lagen om statsbudgeten, lagen om förvaltning och användning av offentliga tillgångar, lagen om skatteförvaltning och lagen om nationella reserver (1 lag som ändrar 7 lagar).

Översyn av policyer för individuella företagsobligationer​

I en kommentar till värdepapperslagen (artikel 1 i lagförslaget) uppgav biträdande chefen för Hanois nationalförsamlingsdelegation, Pham Thi Thanh Mai, att beträffande förbjudna handlingar inom värdepappersverksamhet och värdepappersmarknaden (klausul 4, artikel 1 i lagförslaget, som ändrar och kompletterar artikel 12 i den nuvarande lagen), var delegaterna eniga om att det är nödvändigt att lägga till befogenhet för statens värdepapperskommission att samla in och sammanställa information, upptäcka handlingar som rör manipulation av värdepappersmarknaden; och att rättigheter, skyldigheter och samordningsförfaranden med utredningsmyndigheter relaterade till brott på värdepappersmarknaden, inklusive handlingar som rör manipulation av värdepappersmarknaden, är nödvändiga.

I diskussionen om ändring av värdepapperslagen föreslog biträdande chef för Hanois nationalförsamlingsdelegation, Pham Thi Thanh Mai, att begreppen och definitionerna relaterade till att fastställa handlingar som utgör manipulation av värdepappersmarknaden bör ses över, förtydligas och specificeras. (Foto: Nhu Y)

Samtidigt granskar regeringen lagförslaget för att säkerställa dess överensstämmelse och överensstämmelse med relevanta lagbestämmelser för hantering av överträdelser av värdepapperslagar. Det är också nödvändigt att granska, förtydliga och specificera de begrepp och definitioner som rör identifiering av handlingar som utgör manipulation av värdepappersmarknaden. Med tanke på den utbredda användningen av modern informationsteknik för manipulation av värdepappersmarknaden behöver lagförslaget dessutom studeras för att säkerställa att dess bestämmelser heltäckande täcker handlingar som utförs med hjälp av olika verktyg.

Angående villkoren för att erbjuda värdepapper till allmänheten (klausul 5, artikel 1 i lagförslaget om ändring och komplettering av artikel 15 i den nuvarande lagen) uppgav biträdande chefen för Hanois nationalförsamlingsdelegation, Pham Thi Thanh Mai, att det är nödvändigt att lägga till punkt g i klausul 3, artikel 15 i den nuvarande lagen, som föreskriver att ett av villkoren för att erbjuda värdepapper till allmänheten är "att uppfylla regeringens bestämmelser om obligationsinnehavarrepresentation, skuldsättningsgrad, emissionsvärde i förhållande till eget kapital och kreditvärdering". Emellertid måste "kreditvärderingen" definieras tydligt, och regeringen uppmanas att fastställa tydliga bestämmelser för att säkerställa kreditvärderingens effektivitet.

Angående privat placering av värdepapper av publika företag, värdepappersbolag och förvaltningsbolag för värdepappersinvesteringsfonder (klausul 8, artikel 1 i lagförslaget om ändring och komplettering av artikel 31 i den nuvarande lagen), angående förslaget att öka den minsta begränsningsperioden för överföring av privat placerade aktier, privat placerade konvertibla obligationer och privat placerade obligationer med teckningsoptioner från 1 år till 3 år för professionella värdepappersinvesterare, anser biträdande chef för den ständiga kommittén för nationalförsamlingens delegation i Hanoi, Pham Thi Thanh Mai, att det är olämpligt, eftersom privat placerade obligationer, särskilt de som emitteras av onoterade företag, är en högriskprodukt.

Även om lagarna i vissa länder runt om i världen inte förbjuder professionella individuella investerare att delta på denna marknad, sker handel, köp och investeringar i private placement-obligationer i praktiken vanligtvis endast mellan professionella investeringsorganisationer såsom värdepappersbolag, investeringsfonder och investeringsbanker. Det föreslås att ytterligare granskning och forskning genomförs om policyn gällande private placement-företagsobligationer, tillsammans med slutförandet och enandet av regler relaterade till företagsobligationer från publika och icke-publika företag, för att främja en sund utveckling av företagsobligationsmarknaden och utöka möjligheterna för företag att få tillgång till och mobilisera andra kapitalkällor för ekonomisk utveckling.

Den 8:e sessionen av den 15:e nationalförsamlingen. Foto: Nhu Y

Baserat på ovanstående innehåll föreslog biträdande chef för den ständiga delegationen i nationalförsamlingen i Hanoi, Pham Thi Thanh Mai, att klausul 2 (erbjudande av ytterligare aktier till allmänheten av publika företag) skulle ändras och kompletteras enligt följande: "Med undantag för erbjudande till befintliga aktieägare i proportion till deras ägarskap gäller inte kravet på minst 70 % ägarskap vid ett publikt erbjudande som syftar till att anskaffa kapital för genomförandet av ett projekt av den emitterande organisationen."

Dessutom ändras och kompletteras klausul 3 (erbjudande till allmänheten av obligationer) enligt följande: "Tillägg av ett villkor om att erbjudande till allmänheten av obligationer måste ha säkerhet eller en bankgaranti enligt lag, utom i de fall där kreditinstitutet som erbjuder obligationerna har efterställda skulder som uppfyller villkoren för att inkluderas i supplementärkapital och har en representant för obligationsinnehavarna enligt regeringens föreskrifter."

Beträffande avstängning och annullering av privata placeringar av värdepapper (klausul 9, artikel 1 i lagförslaget, som lägger till artikel 31a efter artikel 31 i den nuvarande lagen), enligt Pham Thi Thanh Mai, biträdande chef för den ständiga kommittén för Hanois nationalförsamlingsdelegation, är det nödvändigt att lägga till föreskrifter om avstängning och annullering av privata placeringar av värdepapper. Det är dock nödvändigt att granska, utveckla och komplettera processen, förfarandena, ansvaret för den emitterande organisationen som är föremål för avstängningen, sanktionerna och ansvaret gentemot investerarna. Samtidigt är det nödvändigt att fastställa villkoren för rättelse för att undvika avstängning eller för att avsluta avstängningen.

Nationalförsamlingsrepresentanten Pham Duc An (Hanoi-delegationen) varnade för att den nuvarande marknaden för bolån är ganska stor. Foto: Quochoi.vn

Fler verktyg för riskhantering behövs.

Under en diskussion i nationalförsamlingen om värdepapperssektorn varnade nationalförsamlingens representant Pham Duc An (Hanoi Citys nationalförsamlingsdelegation) för att den nuvarande marknadsstorleken för marginallån är ganska stor (den senaste statistiken från FiinTrade baserad på finansiella rapporter för tredje kvartalet 2024 från 68 värdepappersföretag - vilket representerar 99 % av det totala aktiekapitalet i hela branschen) som visar att utestående marginalhandelslån uppgick till över 228 000 miljarder VND per den 30 september 2024) och att fler riskhanteringsverktyg behövs.

Enligt representanten Pham Duc An har kommersiella banker redan kreditinformationscenter (CIC) för att bedöma låntagarnas risknivå, medan värdepappersföretag ännu inte har en liknande modell. Detta leder till en situation där en kund kan låna från flera värdepappersföretag; om den kunden tvingas sälja sitt lån hos ett värdepappersföretag kommer det att påverka skuldkvaliteten hos de återstående värdepappersföretagen. Därför behövs ett kreditinformationsföretag inom värdepapperssektorn (liknande CIC) snarast för att hjälpa värdepappersföretag att bättre hantera risker...

Källa: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-lam-ro-hanh-vi-thao-tung-thi-truong-chung-khoan.html