Delegater från nationalförsamlingen föreslår att man förtydligar beteendet kring manipulation av aktiemarknaden

Kinhtedothi - I sitt yttrande om ändring av värdepapperslagen föreslog biträdande chef för Hanois nationalförsamlingsdelegation, Pham Thi Thanh Mai, att det är nödvändigt att granska, förtydliga och specificera begrepp och definitioner relaterade till att fastställa manipulation av aktiemarknaden.

På morgonen den 7 november, som en fortsättning på den 8:e sessionen, diskuterade nationalförsamlingen i salen lagförslaget om ändring och komplettering av ett antal artiklar i värdepapperslagen, redovisningslagen, lagen om oberoende revision, statsbudgetlagen, lagen om förvaltning och användning av offentliga tillgångar, skatteförvaltningslagen och lagen om den nationella reserven (1 lag om ändring av 7 lagar).

Översyn av individuell företagsobligationspolicy​​

I en kommentar till värdepapperslagen (artikel 1 i lagförslaget) sade biträdande chefen för Hanois nationalförsamlingsdelegation, Pham Thi Thanh Mai, att beträffande förbjudna handlingar inom värdepappersverksamhet och värdepappersmarknaden (klausul 4, artikel 1 i lagförslaget, som ändrar och kompletterar artikel 12 i den nuvarande lagen), enades delegaterna om att lägga till befogenheter för statens värdepapperskommission att samla in information och upptäcka manipulationer av aktiemarknaden; rättigheter, skyldigheter och samordningsförfaranden med utredningsmyndigheter relaterade till brott på aktiemarknaden, inklusive manipulationer av aktiemarknaden, är nödvändiga.

I en kommentar till ändringen av värdepapperslagen föreslog biträdande chef för Hanois nationalförsamlingsdelegation, Pham Thi Thanh Mai, att det är nödvändigt att granska, förtydliga och specificera de begrepp och definitioner som rör fastställandet av handlingen manipulation av aktiemarknaden. Foto: Nhu Y

Samtidigt kommer regeringen att se över att bestämmelserna i lagförslaget är förenliga med relevanta lagbestämmelser för hantering av lagöverträdelser inom värdepapperssektorn. Samtidigt är det nödvändigt att se över, förtydliga och specificera de begrepp och definitioner som rör fastställandet av handlingar som rör manipulation av aktiemarknaden. Dessutom är användningen av modern informationsteknik för att utföra handlingar som rör manipulation av aktiemarknaden utbredd, så det är nödvändigt att studera bestämmelserna i lagförslaget för att säkerställa att bestämmelserna kan omfatta handlingar som utförs med många verktyg.

Angående villkoren för offentligt erbjudande av värdepapper (klausul 5, artikel 1 i lagförslaget, som ändrar och kompletterar artikel 15 i den nuvarande lagen), sa biträdande chefen för Hanois nationalförsamlingsdelegation, Pham Thi Thanh Mai, att det är nödvändigt att komplettera punkt g, klausul 3, artikel 15 i den nuvarande lagen i den riktning att ett av villkoren för offentligt erbjudande av värdepapper är "Att följa regeringens föreskrifter om obligationsinnehavarrepresentanter, skuldsättningsgrad, emissionsvärde på eget kapital och kreditvärdering". Emellertid behöver "kreditvärdering" regleras tydligt, och det rekommenderas att regeringen har tydliga genomförandeföreskrifter för att säkerställa kreditvärderingens effektivitet.

Angående privat erbjudande av värdepapper från publika företag, värdepappersbolag och förvaltningsbolag för värdepappersinvesteringsfonder (klausul 8, artikel 1 i lagförslaget, som ändrar och kompletterar artikel 31 i den nuvarande lagen), angående det föreslagna innehållet i att öka tidsfristen för överlåtelse av privat erbjudna aktier, privat erbjudna konvertibla obligationer och obligationer med teckningsoptioner från 1 år till 3 år för professionella värdepappersinvesterare, sa biträdande chef för Hanois nationalförsamlingsdelegation Pham Thi Thanh Mai att det inte är lämpligt, eftersom privat erbjudna obligationer, särskilt obligationer emitterade av onoterade företag, är en typ av produkt med hög risknivå.

Även om lagarna i vissa länder i världen inte förbjuder professionella individuella investerare att delta på denna marknad, sker handel, köp och försäljning samt investeringar i individuella obligationer i verkligheten ofta endast mellan professionella investeringsorganisationer såsom värdepappersbolag, investeringsfonder och investeringsbanker. Det rekommenderas att granska och vidareutveckla individuella företagsobligationspolicyer, samt att finslipa och förena regler relaterade till företagsobligationer från publika och icke-publika företag för att främja en sund utveckling av företagsobligationsmarknaden, och för att företag ska kunna utöka sina tillgångsmöjligheter och mobilisera andra kapitalkällor för ekonomisk utveckling.

8:e sessionen, 15:e nationalförsamlingen. Foto: Nhu Y

Med utgångspunkt i ovanstående föreslog biträdande chef för Hanois nationalförsamlingsdelegation, Pham Thi Thanh Mai, att ändra och komplettera klausul 2 (erbjudande av ytterligare aktier till allmänheten i ett publikt företag) enligt följande: "förutom vid erbjudande till befintliga aktieägare enligt ägarförhållandet är det inte nödvändigt att uppnå minimikvoten på 70 % av de erbjudna aktierna vid erbjudande till allmänheten i syfte att mobilisera kapital för att genomföra den emitterande organisationens projekt".

Samtidigt ändras och kompletteras klausul 3 (erbjudande av obligationer till allmänheten): "lägg till villkoret att obligationer som erbjuds allmänheten ska ha säkerhet eller garanteras av en bank enligt lagens bestämmelser, utom i de fall kreditinstitut erbjuder obligationer som sekundär skuld som uppfyller villkoren för att räknas in i supplementärkapital och har en representant för obligationsinnehavarna enligt regeringens bestämmelser".

Beträffande avstängning och inställande av privata värdepapperserbjudanden (klausul 9, artikel 1 i lagförslaget, som kompletterar artikel 31a efter artikel 31 i den nuvarande lagen), är det enligt biträdande chefen för Hanois nationalförsamlingsdelegation Pham Thi Thanh Mai nödvändigt att komplettera bestämmelserna om avstängning och inställande av privata värdepapperserbjudanden. Det är dock nödvändigt att granska, utveckla och komplettera processen, förfarandena och ansvaret för den avstängda emittenten, sanktionerna och ansvaret gentemot investerarna. Samtidigt är det nödvändigt att fastställa korrigerande villkor för att undvika avstängning eller för att avsluta avstängningen.

Nationalförsamlingsdelegaten Pham Duc An (Hanoi nationalförsamlingsdelegation) varnade för att bolånemarknaden för närvarande är ganska stor. Foto: Quochoi.vn

Behöver fler verktyg för riskhantering

I en diskussion i mötessalen om värdepapperssektorn varnade nationalförsamlingsdelegaten Pham Duc An (nationalförsamlingsdelegationen i Hanoi stad) för att den nuvarande storleken på bolånemarknaden är ganska stor (FiinTrades senaste statistik från de finansiella rapporterna för tredje kvartalet 2024 för 68 värdepappersföretag - vilket representerar 99 % av hela branschens eget kapital) visade att det utestående saldot för marginalhandelslån uppgick till mer än 228 000 miljarder VND per den 30 september 2024) och att det behövs fler riskhanteringsverktyg.

Enligt delegaten Pham Duc An har kommersiella banker redan ett kreditinformationscenter (CIC) för att bedöma låntagarnas risknivå, medan värdepappersföretag inte har en liknande modell. Detta leder till att en kund kan låna från många värdepappersföretag. Om denna kund säljs av ett värdepappersföretag kommer det att påverka skuldkvaliteten hos de återstående värdepappersföretagen. Därför behövs ett kreditinformationsföretag inom värdepapperssektorn (liknande CIC) för att hjälpa värdepappersföretag att hantera risker bättre...

Källa: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-lam-ro-hanh-vi-thao-tung-thi-truong-chung-khoan.html