Att forma framtiden för vietnamesiska kvinnor, fred och säkerhet

Vietnams genomförande av det nationella handlingsprogrammet för kvinnor, fred och säkerhet (2024-2030) har många viktiga betydelser och bekräftar Vietnams starka engagemang för FN:s agenda för kvinnor, fred och säkerhet.

Delegater tar ett souvenirfoto vid den nationella konsultationsworkshopen om utkastet till nationellt handlingsprogram för kvinnor, fred och säkerhet, 6 november, i Hanoi . (Foto: Tuan Viet)

Resolution 1325 – en övergripande grund

Vid den nationella konsultationsworkshopen om utkastet till nationellt handlingsprogram för kvinnor, fred och säkerhet den 6 november i Hanoi citerade biträdande minister Do Hung Viet Charles Fourier, en fransk tänkare i början av 1800-talet, som sa att "kvinnors frigörelse är ett mått på nivån av social frigörelse". Tillsammans med den tanken sa president Ho Chi Minh en gång: "Att prata om kvinnor är att prata om hälften av samhället. Om vi ​​inte befriar kvinnor, kommer vi inte att befria hälften av mänskligheten".

Historiska fakta har visat oss att en stärkt kvinnors roll är nära kopplad till det mänskliga samhällets utveckling och framsteg. Först när kvinnor får egenmakt och jämlikhet, först när kvinnors röster och erfarenheter värderas och förstärks, kommer lösningarna att vara verkligt heltäckande, hållbara och långsiktiga.

Med den medvetenheten och det tänkandet har rörelsen för kvinnors rättigheter och jämställdhet, enligt biträdande minister Do Hung Viet, uppnått många viktiga steg framåt, inklusive resultaten av agendan för kvinnor, fred och säkerhet (PNHBAN).

Resolution 1325 (2000) från FN:s säkerhetsråd markerade födelsen av denna viktiga agenda, med två mål: Att bättre säkerställa kvinnors och flickors rättigheter och främja kvinnors deltagande i alla skeden av konfliktlösnings- och fredsbyggandeprocessen.

Två år efter att resolution 1325 antogs genomförde FN:s organ för jämställdhet och kvinnors egenmakt (UN Women), då känt som UNIFEM, en oberoende bedömning och samlade in information om kvinnors roll i fredsbyggande i konfliktdrabbade länder.

Denna rapport betonar vikten och brådskandet av att omvandla det internationella ramverket för PNHBAN till specifika åtgärder i varje land och region. Därför har FN:s säkerhetsråd sedan 2002 utfärdat rekommendationer om genomförandet av resolution 1325 genom "nationella handlingsprogram" (NPAP).

År 2005 var Danmark det första landet att utveckla det nationella rådet för PNHBAN. För närvarande har 107 FN-medlemsstater (cirka 55 %) antagit det nationella rådet för PNHBAN; varav 56 länder har det första nationella rådet för PNHBAN, 27 länder har den andra generationen av nationella råd, 15 länder har den tredje generationen av nationella råd. 6 länder har fyra nationella råd för PNHBAN och 2 länder implementerar det femte nationella rådet i denna fråga.

Kvinnliga soldater från fältsjukhus nr 1 på nivå 2 avgår för att ansluta sig till FN:s fredsbevarande styrka. (Foto: QT)

Resa för att förverkliga mål

Genom historien har Vietnam haft många erfarenheter kring PNHBAN. Vietnamesiska kvinnor har gjort enorma bidrag till nationell befrielse, byggt upp landet, skapat det vietnamesiska folkets traditionella identitet i allmänhet och vietnamesiska kvinnors tradition i synnerhet: "heroiska, okuvliga, lojala och kapabla".

Enligt biträdande minister Do Hung Viet är det dessa erfarenheter som har fått Vietnam att prioritera kvinnors roll i att upprätthålla internationell fred och säkerhet sedan landets första deltagande i FN:s säkerhetsråd 2008–2009.

Vietnam gjorde ett viktigt avtryck när landet ledde FN:s säkerhetsråds antagande av resolution 1889 (2009) om kvinnors och flickors roll i postkonfliktsammanhang – vilket anses vara en av de fyra pelarresolutionerna i FN:s säkerhetsråds PNHBAN-agenda.

Vietnam är ett av de första länderna att underteckna och ratificera konventionen om avskaffande av all slags diskriminering av kvinnor (CEDAW) och deltar aktivt i multilaterala forum om jämställdhet med många specifika initiativ, särskilt Vietnams initiativ i Förenta nationerna (FN) för att skydda och främja kvinnors rättigheter inom många områden, såsom att förhindra handel med kvinnor och flickor, kvinnors rättigheter vid kuster och klimatförändringar etc.

Vietnam är för närvarande också ett land med en hög andel kvinnliga soldater som deltar i FN:s fredsbevarande operationer, och når 16 %, vilket är mycket högre än FN-genomsnittet på 4 %.

Och år 2020, även i Hanoi, organiserade Vietnam framgångsrikt den internationella konferensen för att fira 20-årsdagen av genomförandet av FN:s säkerhetsråds resolution 1325, den enda globala händelsen under jubileumsåret, och antog Hanois åtagande till handling, med 75 medsponsorer, som uppmanade länder att bygga ett nationellt råd för PNHBAN.

Vietnam förstår dock också att vägen till att förverkliga målet om jämställdhet i allmänhet och agendan för kvinnor, fred och säkerhet i synnerhet fortfarande står inför många utmaningar. Även om kriget sedan länge är över står vietnameserna, särskilt kvinnor, fortfarande inför dagliga risker samt allvarliga konsekvenser orsakade av kvarvarande bomber, minor, sprängämnen och giftiga kemikalier/dioxin, vilket påverkar den dagliga säkerheten och försörjningen för miljontals människor...

I det sammanhanget bedömde biträdande minister Do Hung Viet att Vietnams genomförande av den nationella styrkommittén för PNHBAN vid denna tidpunkt har många viktiga betydelser, vilket bekräftar Vietnams starka engagemang för PNHBAN-agendan och skapar genklang för det internationella samfundets gemensamma ansträngningar för att främja denna agenda.

Nationella rådet för fred och säkerhet syftar till att minska könsskillnaderna, skapa förutsättningar och möjligheter för kvinnor att delta och åtnjuta jämställdhet inom freds- och säkerhetsområdet, och bidra till att upprätthålla fred, säkerhet och hållbar utveckling i landet och internationellt.

Detta handlingsprogram omfattar fyra huvudmål: Öka det fulla och meningsfulla deltagandet av vietnamesiska kvinnor i utrikesfrågor, försvar och säkerhet, säkerställande av social trygghet, hantering och bemötande av landets icke-traditionella säkerhetsutmaningar, samt i upprätthållandet av internationell fred och säkerhet; Bättre förebyggande och bemötande av könsbaserat våld, särskilt i samband med incidenter och katastrofer; Stärka jämställdhetsintegreringen i hjälp- och återhämtningsinsatser, inklusive att övervinna konsekvenserna av incidenter och katastrofer, övervinna konsekvenserna av krig och anpassning till klimatförändringar; Främja Vietnams roll och röst i främjandet av agendan för PNHBAN i multilaterala forum, särskilt inom ASEAN och FN.

När det nationella rådet väl är utvecklat kommer det att komplettera och finslipa policyramverk för jämställdhet och kvinnors egenmakt, särskilt det första heltäckande ramverket på detta område inom fred och säkerhet, med specifika mål och lösningar för att ytterligare främja åtgärder för PNHBAN, särskilt med tanke på framväxande utmaningar och icke-traditionella säkerhetsutmaningar.

”Låt oss komma ihåg att vi inte bara formar ett dokument, vi formar framtiden för vietnamesiska kvinnor och flickor”, sade UN Womens tillförordnade chefsrepresentant och betonade vikten av den nationella handlingsplanen för kvinnor och flickor i Vietnam.

Vietnam har alltid "följeslagare"

Vid denna workshop uppskattade Caroline Nyamayemombe, tillförordnad chefsrepresentant för UN Women i Vietnam, mycket Vietnams inrättande av Nationella rådet för kvinnors rättigheter.

Fru Caroline Nyamayemombe sade att detta är en åtgärd för att förverkliga den vietnamesiska regeringens åtagande att genomföra Hanoi-åtagandet som uppnåddes vid konferensen 2020, vilket är att erkänna vietnamesiska kvinnors viktiga roll i att skapa fred och hållbar utveckling.

Enligt Caroline Nyamayemombe har Vietnam på senare tid ökat kvinnors deltagande, förbättrat integrationen, visat en viktig strategi för kvinnor att gå samman för att lösa konflikter och har ett konsekvent engagemang för att arbeta mot målen för hållbar utveckling. ”FN kommer att följa Vietnam på denna väg”, betonade Caroline Nyamayemombe.

Vid workshopen delade diplomatiska representanter från många länder runt om i världen sin stora uppskattning för Vietnams inrättande av den nationella styrkommittén för PNHBAN.

Representanten för den politiska avdelningen vid den indonesiska ambassaden i Vietnam delade med sig av erfarenheterna från Indonesien – ett land som har genomfört detta nationella handlingsprogram i 10 år – och sa att Indonesien, förutom att främja internationellt samarbete kring PNHBAN, ägnar särskild uppmärksamhet åt deltagandet från lokala och gräsrotsnivåer i detta program, vilka anses vara de viktigaste kärnorna för att uppnå programmets framgång på nationell nivå, och gradvis ökar till regional och internationell nivå.

Som ett land som implementerar den femte generationen av den nationella handlingsplanen för PNHBAN har Norge också stor erfarenhet inom detta område. Representanten från den norska ambassaden betonade att det är mycket viktigt att skapa en standard för att utvärdera programmets genomförande, och att skapa ett referenssystem som fungerar från lokal till central nivå. Därför måste Vietnam också uppmärksamma denna faktor vid genomförandet av sin handlingsplan.

Vi kan således tydligt se rollen, betydelsen och vikten av Nationella rådet för kvinnor och flickor i Vietnam i det rådande sammanhanget. Som UN Womens tillförordnade chefsrepresentant i Vietnam bekräftade: "Låt oss komma ihåg att vi inte bara utformar ett dokument, utan vi formar framtiden för vietnamesiska kvinnor och flickor samt freden och säkerheten i ert eget land."

Källa: https://baoquocte.vn/dinh-hinh-tuong-lai-cua-phu-nu-viet-nam-hoa-binh-va-an-ninh-248950.html