Företag köper mark, människor lider ingen förlust

Regeringen svarade på kommentarerna från den ekonomiska kommitténs ständiga kommitté om utkastet till resolution om pilotprojekt för utbyggnad av mark för kommersiella bostäder.

Utöka mark för kommersiella bostäder: Företag samlar på sig mark, människor lider inga förluster

Regeringen svarade på kommentarerna från den ekonomiska kommitténs ständiga kommitté om utkastet till resolution om pilotprojekt för utbyggnad av mark för kommersiella bostäder.

Illustrationsfoto.

I praktiken kan företag, för att genomföra ett kommersiellt bostadsprojekt enligt mekanismen för avtal om överföring av markanvändningsrättigheter, ha aktiviteter för att köpa mark i förväg. Emellertid missgynnas inte de som äger mark eftersom överföringen av markanvändningsrättigheter är ett civilrättsligt avtal enligt marknadsmekanismen.

Ovanstående argument anges i rapporten om mottagande och förklaring av slutsatsen från nationalförsamlingens ständiga kommitté och granskningsyttrandet från nationalförsamlingens ekonomiska kommitté om nationalförsamlingens utkast till resolution om pilotprojekt för genomförandet av kommersiella bostadsprojekt genom avtal om erhållande av markanvändningsrättigheter eller innehav av markanvändningsrättigheter, vilket regeringen just har skickat till nationalförsamlingen.

Staten kan inte förbjuda eller begränsa markförvärv.

Genom att underteckna denna rapport på regeringens vägnar svarade Do Duc Duy, minister för naturresurser och miljö, på många farhågor och funderingar från utvärderingsmyndighetens ständiga kommitté, inklusive behovet av att utarbeta en resolution.

I den preliminära granskningsrapporten begärde den ekonomiska kommitténs ständiga kommitté att regeringen skulle genomföra en detaljerad och omfattande bedömning av den praktiska situationen för kommersiell bostadsutveckling och att utvärdera effektiviteten av markanvändningen för kommersiell bostadsutveckling i provinser och centralt drivna städer (oavsett om all mark har använts eller inte, och om den är lämplig för den faktiska efterfrågan på kommersiella bostäder i området eller inte).

Minister Duy sade att regeringen har utarbetat en rapport som utvärderar den praktiska situationen för kommersiell bostadsutveckling. Rapporten klargör specifika siffror och projekt som fortfarande hade fastnat innan 2014 års bostadslag trädde i kraft (före den 1 juli 2015) och projekt som har fastnat sedan 2014 års bostadslag trädde i kraft fram till nu på olika orter. Rapporten klargör lösningar för att övervinna eventuella negativa effekter av pilotprojektet.

Enligt ministern måste dessutom utvecklingen av kommersiella bostadsprojekt baseras på markanvändningsplanering, byggplanering, stadsplanering, godkända bostadsutvecklingsprogram och planer, så den markfond som reserverats för bostadsutveckling är större än den faktiska genomförandekapaciteten för investeringsprojekten. Kommersiella bostadsprojekt pilotprojekteras inom ovanstående planeringsområde, så de måste alltid vara förenliga med de faktiska behoven av kommersiella bostäder i området eftersom den behöriga statliga myndigheten under planeringsprocessen har beräknat och fastställt markanvändningsindikatorer i enlighet med de faktiska behoven under planeringsperioden.

Dessutom är pilotprojektet avsett att undanröja svårigheter och hinder för investerares tillgång till mark, eftersom det för närvarande, med bestämmelserna i klausul 27, artikel 79 och artikel 127 i marklagen, är möjligt att genomföra stadsområdesprojekt med en skala på 20 hektar eller mer, medan kommersiella bostadsprojekt med mindre skala inte kan genomföras på grund av regleringar om marktyper, förklarade ministern.

Som svar på begäran från den ständiga kommittén för utvärderingskommittén om att bedöma den nuvarande situationen för markförvärv och spekulation; lösningar för att begränsa pilotprojektets negativa effekter, uppgav minister Duy att markförvärv sker genom civila transaktioner gällande markanvändningsrättigheter, såsom mottagande av lagliga överföringar av markanvändningsrättigheter, så det är mycket svårt att identifiera och kontrollera dessa transaktioner och det är svårt att veta vilka transaktioner som är markförvärv för spekulation.

I praktiken kan företag, för att genomföra ett kommersiellt bostadsprojekt enligt mekanismen för avtal om överföring av markanvändningsrättigheter, ha beteendet att köpa mark i förväg. Emellertid missgynnas inte de som äger mark eftersom överföringen av markanvändningsrättigheter är ett civilrättsligt avtal enligt marknadsmekanismen.

Därför kan staten inte förbjuda eller begränsa dessa transaktioner – förklarade Duy.

Undvik nya ineffektiva projekt

I den preliminära granskningsrapporten föreslog den ekonomiska kommitténs ständiga kommitté också att man skulle jämföra sambandet mellan statusen för övergivna bostadsprojekt och tillgängligheten till bostäder med människors verkliga bostadsbehov för att undvika att nya projekt uppstår som är ineffektiva, inte tillgodoser människors verkliga bostadsbehov (koncentrerade till det övre segmentet eller belägna i områden med liten efterfrågan från människor) och orsakar markslöseri.

Regeringen svarade att genomförandet av pilotmekanismen i denna resolution är till för att undanröja svårigheter och hinder för att få tillgång till mark för investerare som genomför kommersiella bostadsprojekt som inte är föremål för markförvärv av staten.

Beträffande den nuvarande situationen för vissa övergivna kommersiella bostadsprojekt pekade rapporten på många orsaker, såsom: Projektets läge är långt från stadskärnan, vilket tar lång tid att transportera; det tekniska infrastruktursystemet och den sociala infrastrukturen har inte investerats synkront, vilket saknar många praktiska tjänster; produktsegmentet och försäljningspriset är inte lämpliga för tillgängligheten och betalningsförmågan hos majoriteten av människor med verkliga behov; projektets juridiska dokument är ofullständiga; projektinvesteraren har begränsad kapacitet och saknar investeringskapital för att slutföra projektet enligt planen...

Minister Duy sade att innehållet relaterat till bostadsbehov och människors tillgång till bostäder har beräknats och balanserats i processen att organisera och godkänna markanvändningsplanering, byggplanering, stadsplanering, bostadsutvecklingsprogram och planer.

Problemet är att det är nödvändigt att göra ett bra jobb med att organisera genomförandet. Följaktligen måste behöriga myndigheter som godkänner investeringspolicyer och investerare som utvecklar kommersiella bostadsprojekt följa kraven på markanvändningsplanering, byggplanering, stadsplanering, bostadsutvecklingsprogram och -planer, och måste välja investeringsskala, investeringsförlopp, produktsegment och produktpriser som är lämpliga för tillgänglighet och överkomliga priser för majoriteten av människor med verkliga behov.

Faktum är att projektinvesterare för projekt som genomför pilotmekanismen har varit tvungna att lägga en enorm initial kostnad för att erhålla markanvändningsrättigheter, så de måste välja en lämplig och genomförbar investeringsplan för att säkerställa förväntad investeringseffektivitet – konstaterade rapporten.

Källa: https://baodautu.vn/batdongsan/mo-rong-dat-cho-nha-o-thuong-mai-doanh-nghiep-gom-dat-nguoi-dan-cung-khong-bi-thiet-d229603.html