Säkerställ att faktiska förhållanden följs

Utkastet till väglag föreslår många regleringar för att skärpa transportföretagens ansvar för att använda förare och utföra transporter. Mer specifikt anger artikel 67 i vägtrafiklagen från 2008 villkoren för att bedriva verksamhet inom transport med bil, och anger tydligt att företag, kooperativ och hushåll som bedriver verksamhet inom transport med bil inte får använda förare som är förbjudna att utöva yrket enligt lagens bestämmelser.

Utkast till väglag skärper transportföretagens ansvar och reglerar vägmarkfonden.

Enligt trafikexperter finns denna bestämmelse fortfarande med i utkastet till väglag, men den behöver separeras i en klausul i föreskrifterna om skyldigheter för persontransportföretag, i riktning mot att tydligt och transparent definiera ansvarsområden. Transportföretag får inte använda personer utan körkort eller med ett körkort som inte är lämpligt för fordonstypen, eller personer vars körkort är återkallat eller återkallat, för att köra persontransportfordon...

Om vägtrafiklagen från 2008 föreskriver att ett av driftsvillkoren för ett persontransportföretag är att den person som direkt driver företagets eller kooperativets transportverksamhet måste ha yrkeskvalifikationer inom transport, inkluderas denna bestämmelse i utkastet till väglag i transportföretagens skyldigheter, vilket tydligt visar aktiviteterna inom transportledning, inklusive fordonsledning, förare, transportpriser...

Dessutom har regleringen om ersättning för skador under transport också lagstadgats i regleringen om skyldigheter för persontransportföretag i utkastet till väglag. Persontransportföretag är skyldiga att ersätta för skador som orsakats av anställda och representanter under transportprocessen i enlighet med lagens bestämmelser. Detta kommer att öka transportföretagens ansvar att hantera förare för att säkerställa säkerhet och efterlevnad av lagstadgade bestämmelser.

För att förare medvetet ska kunna följa trafiksäkerhetslagar behöver transportföretag också ha regler och bindande villkor i sina arbetsavtal med förare gällande ersättningsansvar vid incidenter som orsakar konsekvenser och skador.

En annan fråga som allmänheten är intresserad av att bidra med till utkastet till väglag, så att det, när det genomförs, anpassas till faktiska förhållanden, är att lagförslaget behöver ha öppna regler för markfonder för väginfrastruktur och stadstrafik. Lagförslaget, som sammanfattar många väljares åsikter, föreskriver att markfonden för stadstrafik jämfört med stadsbyggnadsmark måste säkerställa 16–26 % för framtida stadsutveckling. Om ett sådant förhållande fastställs, kommer det att uppstå potentiella komplikationer när planeringen tvingas återvinna mark.

Enligt Nguyen Duc Nghia, biträdande direktör för Hanois planerings- och arkitekturavdelning, finns det under organiseringen och genomförandet av planeringsprojekt på trafiknätverk innehåll på vägnivåer, parkeringsplatser etc., men detta innehåll har inte reglerats i lagförslaget. Underjordiska utrymmen måste också integreras i förhållandet mellan markfonder och ovanjordisk trafik.

Dessutom behöver utkastet till väglag ha "öppna" regler för att säkerställa mekanismen för att genomföra trafikrelaterad planering i framtiden. Tidigare placerades fordon horisontellt på marken, nu finns det underjordiska fordon, upphöjda fordon, kollektivtrafikfordon... Därför bör reglerna för andelen markmedel för stadstrafik inte vara stela...

Förklara, ta emot och revidera utkastet till väglag

Utkastet till väglag som lagts fram för nationalförsamlingen för diskussion vid den sjunde sessionen har fått maximalt med input från nationalförsamlingens ledamöter, vilket säkerställer konsekvens i rättssystemet, genomförbarhet och överensstämmelse med lagstiftningsmålen, och uppfyller villkoren för rapportering till nationalförsamlingen för behandling och godkännande.

Rapport nr 839/BC-UBTVQH15 redovisade i sin helhet innehållet i förklaringen, godkännandet och revideringen av utkastet till väglag, för att säkerställa konsekvens i rättssystemet, förenlighet med relevanta internationella fördrag, som Vietnam är medlem i; genomförbarheten av lagutkastet fokuserade på att granska och revidera för att säkerställa överensstämmelse med bestämmelserna i lagen om offentliga investeringar, lagen om investeringar enligt offentlig-privat partnerskapsmetod, lagen om byggande, lagen om statsbudgeten, lagen om förvaltning och användning av offentliga tillgångar, lagen om planering, lagen om mark, lagen om avgifter och kostnader...

Under mottagandet och revideringsprocessen instruerade nationalförsamlingens ständiga kommitté den ständiga kommittén inom den nationella försvars- och säkerhetskommittén att nära samordna med lagberedningskommittén för att regelbundet uppdatera och förena det överlappande innehållet mellan de två utkasten till väglagen och utkastet till lag om vägtrafikordning och säkerhet.

Den anmärkningsvärda frågan i utkastet till väglag är förordningen om väginfrastruktur. Många delegater föreslog att man tydligt skulle definiera enheternas ansvar för att investera, bygga, förvalta, driva, utnyttja och underhålla väginfrastruktur; många höll med om förordningen om att decentralisera investeringar, byggande, förvaltning, drift, utnyttjande och underhåll av väginfrastruktur till den provinsiella folkkommittén om resurser kan tilldelas; vissa föreslog att detta innehåll skulle beaktas för att säkerställa överensstämmelse med bestämmelserna i lagen om investeringar, lagen om statsbudgeten etc.

Nationalförsamlingens ständiga kommitté har gett i uppdrag att absorbera och göra maximala justeringar i enlighet med nationalförsamlingens ledamöters yttranden, med fokus på bestämmelserna i artikel 8 (klassificering av vägar efter förvaltningsnivå), artikel 12 (markfond för väginfrastruktur), artikel 15 (trafiksäkerhetskorridor), artikel 16 (användning av mark i trafiksäkerhetskorridor), artikel 28 (investeringar och byggande av arbeten som tillhör väginfrastruktur), artikel 31 (överlämnande och idrifttagande av vägarbeten), artikel 35 (underhåll av väginfrastruktur), artikel 37 (ansvar för förvaltning, drift, exploatering och underhåll av väginfrastruktur), artikel 41 (kostnader för förvaltning, användning, drift, exploatering och underhåll av väginfrastruktur), artikel 42 (finansiella källor för investeringar, byggande, förvaltning, drift, exploatering och underhåll av väginfrastruktur och intäkter från väginfrastruktur)...

När det gäller transportverksamhet instämmer många yttranden med bestämmelserna i lagförslaget, särskilt bestämmelserna om biltransportverksamhet. Vissa yttranden föreslår att bestämmelserna om villkor för biltransportverksamhet övervägs och förtydligas; det föreslås att tillhandahållandet av anslutningsprogramvarutjänster definieras som transportstödtjänster. Nationalförsamlingens ständiga kommitté accepterar yttrandena från nationalförsamlingens ledamöter och reviderar bestämmelserna i kapitel IV i syfte att se över och säkerställa överensstämmelse med bestämmelserna i lagförslaget om trafiksäkerhet och ordning, med fokus endast på bestämmelserna om ledning av transportverksamhet, företagens ansvar inom transportverksamhet och tjänster som stöder vägtransportverksamhet.

När det gäller frågan om statlig förvaltning av vägverksamhet instämmer majoriteten av yttrandena i lagförslaget. Vissa yttranden föreslår att det föreskrivs att väginspektionen får stoppa fordon för att hantera och förhindra överträdelser av väginfrastrukturens skydd; vissa yttranden föreslår att det tydligt föreskrivs att väginspektionen inte utför inspektioner av utbildning, provning, körkortsutfärdande och fordonsbesiktning inom Folkets allmänna säkerhet och Folkarmén. Nationalförsamlingens ständiga kommitté lade till artikel 83 i lagförslaget i klausul 2 för att säkerställa överensstämmelse med lagförslaget om trafiksäkerhet och ordning, eftersom inspektion av utbildning, provning, körkortsutfärdande och fordonsbesiktning inom Folkets allmänna säkerhet och Folkarmén utförs av ministeriet för nationellt försvar och ministeriet för offentlig säkerhet .

Utöver ovanstående frågor har nationalförsamlingens ständiga kommitté lett granskningen, revideringen och kompletteringen av ett antal lagstiftningsinnehåll och tekniker, vilket framgår av rapport nr 839/BC-UBTVQH15.

Enligt baotintuc.vn