8:e konferensen för heltidsanställda nationalförsamlingsledamöter: Att göra studentstreaming till en digital, transparent och ansvarsfull process

Vid konferensen med heltidsanställda nationalförsamlingsledamöter på eftermiddagen den 29 september, där man diskuterade ett antal lagförslag inom kultur och samhälle, sa delegaterna att det är nödvändigt att omvandla studentstreaming till en digital, transparent och ansvarsfull process som nära kopplar samman utbildning - familj - lokalsamhälle - arbetsmarknad.

På eftermiddagen den 29 september, under ledning av nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Thi Thanh, diskuterade konferensen lagförslag inom de kulturella och sociala områdena, inklusive: lagförslag som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i utbildningslagen; lagförslag om högre utbildning (ändrad); lagförslag om yrkesutbildning (ändrad) och lagförslag om drogförebyggande och kontroll (ändrad).

Nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Thi Thanh modererade innehållet. Foto: Ho Long

Stärka lokala myndigheters roll och ansvar i studentströmning

Nationalförsamlingsledamoten Nguyen Thi Suu ( Hue stad) var oroad över lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i utbildningslagen och noterade att lagförslaget, vad gäller strukturen i det nationella utbildningssystemet, har lagt till yrkesinriktad gymnasieskola till yrkesutbildningen. Detta innehåll är rimligt tillagt i riktning mot internationell integration. Det är dock nödvändigt att förtydliga kriterierna och resultatstandarderna mellan yrkesinriktad gymnasieskola och gymnasieskola för att undvika dubbelarbete och svårigheter med effektivisering och övergång.

Delegaten Nguyen Thi Suu föreslog att utbildningsministeriet skulle ge uppgiften att reglera standarder, producera standardprogram och nivåer inom yrkesutbildning, samt säkerställa transparens och åtskillnad mellan yrkesinriktade gymnasieskolor och mellanstadieskolor.

Nationalförsamlingsdelegaten Nguyen Thi Suu (Hue stad) talar. Foto: Ho Long

Ledamoten från nationalförsamlingen, Dang Thi My Huong (Khanh Hoa), uppmärksammade arbetet med elevorientering efter mellanstadiet och gymnasiet; sa att detta är en av de strategiska uppgifterna för att strukturera mänskliga resurser, möta karriärbehov och utveckla den lokala och nationella ekonomin och samhället.

Enligt delegaten har paragraf 2, artikel 9 i lagförslaget ändrat och kompletterat bestämmelserna om karriärvägledning och streaming inom utbildning, vilket tydligt visar att målet med streaming är karriärvägledning, anpassad till elevernas kapacitet, styrkor och talanger och reglerande av arbetsstrukturen i enlighet med den nationella utvecklingens krav... Denna reglering är dock fortfarande generell och allmängiltig.

För att förbättra kvaliteten och effektiviteten i utbildningsströmningen föreslog deltagarna att det är nödvändigt med tydligare regler för implementering av karriärvägledning i enlighet med elevernas talanger, styrkor och förmågor från förskola och grundskola, och inte bara från mellanstadiet och gymnasiet. Karriärvägledning bör implementeras på varje utbildningsnivå.

Tillsammans med det är det nödvändigt att studera och komplettera bestämmelser om samordning och ansvar för samarbete med oberoende karriärvägledningsorganisationer och karriärvägledningsorganisationer... för att stödja elever och föräldrar med mer information och råd som hjälper dem att välja rätt karriär.

Den beredningsmyndighet som utarbetar förslaget behöver se över och överväga att komplettera bestämmelserna om karriärvägledning för begåvade elever, elever från etniska minoriteter och bergsområden, områden med svåra socioekonomiska förhållanden och andra elever.

Delegaterna rekommenderade att det är nödvändigt att se över och komplettera bestämmelserna från artiklarna 61 till 65, och studera särskilda policybestämmelser för att stödja ovannämnda studentgrupper i att strömma in och välja lämpliga karriärer.

Nationalförsamlingens delegat Dang Thi My Huong (Khanh Hoa) talar. Foto: Ho Long

Delegaterna sade också att de lokala myndigheternas roll och ansvar i studentstreaming bör stärkas. Mer specifikt behöver lagförslaget i artikel 105 tydligare ange ansvaret för folkkommittéer på provinsiell och kommunal nivå för att leda och styra studentstreaming i enlighet med lokala och regionala arbetskraftsbehov; koppla streaming till den digitala arbetsmarknaden. Reglera behovet av att bygga ett datasystem för lokal streaming och regelbundet rapportera till utbildningsministeriet.

Delegaten Dang Thi My Huong föreslog också att det är nödvändigt att studera integrationen av digital teknik i streamingsystemet; det är möjligt att bygga ett system för att bedöma elevers förmågor, tillhandahålla karriärvägledning via en digital plattform och bygga en nationell databas över elevers förmågor och intressen för att stödja effektiv streaming. Denna databas behöver kopplas samman mellan utbildningsministeriet, kommuner, yrkesutbildningsinstitutioner och företag för att fungera som grund för streaming...

Samtidigt måste lagförslaget innehålla bestämmelser om skydd av studentdata under insamling, analys och streamingprocess. Tydligt ange mekanismen för att hantera, utnyttja och dela data för att undvika missbruk eller integritetsintrång. Staten behöver ha en egen finansiell policy för digital omvandling inom streamingarbete.

Med tillägget av ovanstående regler betonade delegaten Dang Thi My Huong att "studentstreaming inte bara kommer att vara en policy utan också bli en digital, transparent och ansvarsfull process som nära kopplar samman utbildning - familj - lokalitet - arbetsmarknad".

Polisen på kommunnivå tar emot och stödjer frivilliga drogmissbrukare i rehabilitering.

I en kommentar till lagförslaget om förebyggande och kontroll av droger (ändrad) uppgav nationalförsamlingsdelegaten Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) att i paragraf 3, artikel 33, föreskrivs att "Chefen för den provinsiella polisavdelningen beslutar att skicka drogmissbrukare till frivillig drogrehabilitering vid offentliga drogrehabiliteringsanläggningar eller reformskolor".

Delegaten sa att användningen av frasen ”skicka missbrukare till frivillig drogrehabilitering” inte är lämplig. Eftersom frivillig drogrehabilitering innefattar många former, inklusive metadonsubstitutionsbehandling som är ett ”civilt avtal” till sin natur och är frivillig mellan två parter (missbrukare och frivilliga drogrehabiliteringstjänster).

Dessutom är det inte lämpligt med tanke på händelsens art och omfattning att ge den provinsiella polischefen i uppdrag att besluta i denna fråga. Om det genomförs som i lagförslaget kommer det att ta minst 2–3 dagar för varje fall av frivillig registrering för drogmissbruksbehandling att komma in på anläggningen, och under den tiden är det mycket lätt att rymningar sker utan ledningens sanktioner, vilket orsakar många svårigheter för myndigheterna.

Nationalförsamlingsdelegaten Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) talar. Foto: Ho Long

Delegaterna föreslog att det borde regleras att polis på kommunnivå tar emot och stödjer drogmissbrukare att frivilligt genomgå drogrehabilitering på offentliga drogrehabiliteringsanläggningar och reformskolor.

I paragraf 1, artikel 36, föreskriver lagförslaget om verkställighet av beslut om att skicka till drogrehabiliteringsanläggningar att "inom 24 timmar från det att polisen på kommunnivå organiserar verkställigheten av beslutet, ansvarar polisen på provinsiell nivå för att organisera överföringen av drogmissbrukare till offentliga drogrehabiliteringsanläggningar (för frivillig rehabilitering)".

Delegaten Nguyen Thi Thu Ha noterade att en sådan reglering är orimlig, eftersom frivillig drogrehabilitering innebär att missbrukaren frivilligt genomgår drogrehabilitering. Reglering och mobilisering av många styrkor för att delta i "eskortering"-karaktären leder till en situation som inte är trogen dess natur, vilket orsakar stor (onödig) press på styrkorna, särskilt på polisens provinsiella nivå.

Beträffande hanteringen av illegala droganvändare, missbrukare och drogmissbrukare efter rehabilitering var delegaterna överens om att lagförslaget föreskriver att kommunpolisen är den ansvariga enheten. Det är dock nödvändigt att förtydliga innehållet i samråd med kommunens folkkommitté och samordning med relevanta avdelningar och enheter på kommunnivå.

Delegaten Nguyen Thi Thu Ha analyserade att hanteringen av drogmissbrukare och drogmissbrukare efter rehabilitering kräver deltagande av många enheter, organisationer och individer, särskilt sociopolitiska organisationer, by-/områdeschefer och lokalbefolkningen. Polisen på kommunnivå har inte tillräcklig befogenhet för att styra, uppmana och tilldela ansvar till alla dessa styrkor.

”Om detta innehåll överförs till polisen för att leda och direkt utföra utbildnings- och ledningsaktiviteter och åtgärder, kommer det lätt att leda till att polisen ”outsourcas”. Dessutom har detta innehåll tydligt angetts i politbyråns slutsats nr 132-KL/TW daterad 18 mars 2025 om fortsatt genomförande av politbyråns direktiv 36-CT/TW om att stärka och förbättra effektiviteten i förebyggande, kontroll och bekämpning av narkotika”, noterade delegaten Nguyen Thi Thu Ha.

Avslutningsvis konstaterade nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Thi Thanh att nationalförsamlingens heltidsledamöter talade entusiastiskt och uppriktigt, med en anda av stort ansvar, tydliga synpunkter, djupgående, omfattande och mångdimensionella argument, och lämnade praktiska bidrag för att fortsätta finslipa och förbättra kvaliteten på lagförslag vad gäller innehåll, regler och lagstiftningstekniker.

Källa: https://daibieunhandan.vn/hoi-nghi-dbqh-hoat-dong-chuyen-trach-lan-thu-8-dua-phan-luong-hoc-sinh-tro-thanh-quy-trinh-so-minh-bach-trach-nhiem-10388439.html