Förtydliga omfattningen och gränserna för investerings-, associations- och reklamverksamhet

Med tanke på att definitionen av pressekonomi i utkastet till presslag (ändrad) fortfarande är generell, ansåg vissa ledamöter i nationalförsamlingens grupp 9 (inklusive nationalförsamlingsdelegationer från provinserna Hung Yen och Hai Phong) att det är nödvändigt att se över och komplettera den officiella definitionen av pressekonomi, förtydliga omfattningen och gränserna för investeringar, associationer och reklamverksamhet, och undvika trenden att kommersialisera innehåll eller "tidningsanpassa" tidskrifter.

Förskriv namn för presstyper i enlighet med internationell terminologi

I en kommentar till utkastet till presslag (ändrad) sa nationalförsamlingens ledamöter i grupp 9 att lagförslaget har visat stora ansträngningar för att institutionalisera partiets synpunkter och riktlinjer för den nationella strategin för pressutveckling. Samtidigt har det också lagt till mycket innehåll om pressekonomi , pressaktiviteter i cyberrymden, digital transformation och utveckling av mänskliga resurser för pressen under den nuvarande perioden.

Översikt över diskussionssessionen i Grupp 9. Foto: Khanh Duy

Nationalförsamlingsledamoten Do Tien Sy ( Hung Yen ) betonade att lagförslaget återigen bekräftar att revolutionär press är nära kopplad till den nationella befrielserevolutionen, att bygga och försvara fosterlandet, och att agera professionellt, humant och modernt.

När det gäller typer av journalistik i samband med digital transformation ärver lagförslaget nuvarande bestämmelser och identifierar fyra typer av journalistik: talad press, tryckt press, visuell press och elektronisk press.

Nationalförsamlingsdelegaten Do Tien Sy (Hung Yen) talar. Foto: Khanh Duy

Genom att analysera den terminologiskt och utifrån internationell praxis fann nationalförsamlingsdelegaten Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) att förordningen inte riktigt överensstämmer med den klassificeringsmetod som vanligtvis används i regionen och världen .

Delegaten Nguyen Thi Viet Nga sade att det är nödvändigt att studera namnbyten av presstyper för att säkerställa den mest lämpliga och korrekta internationella terminologin. Till exempel att kalla dem tryckta tidningar, radio- och tv-tidningar och elektroniska tidningar istället för talade tidningar, tryckta tidningar, tv-tidningar och elektroniska tidningar. Eftersom dessa är universella begrepp, kompatibla med internationell teknisk terminologi, och återspeglar den sanna tekniska naturen hos varje presstyp, är de samtidigt också mycket betydelsefulla i integrationsprocessen, praktiska i internationellt samarbete, utbildning, forskning och statlig förvaltning av pressen.

Delegaten Do Tien Sy, som delade samma åsikt, föreslog att frasen "talad tidning, visuell tidning" skulle ersättas med "radio, television" för att överensstämma med det nuvarande populära konceptet.

Inför den digitala transformationstrenden föreslog delegaten Do Tien Sy att man skulle överväga och djärvt lägga till en femte typ, "multimedia-, multiplattformsjournalistik", vilket är en typ av journalistik som publiceras och sänds i cyberrymden. Det är den typ där pressbyråer publicerar digitala produkter som integrerar artiklar, videor, ljud, livestreams etc. Om denna typ inte läggs till måste den lagförslagsansvariga myndigheten tydligare definiera "pressbyråernas digitala innehållskanal" i lagförslaget.

Undvik tendensen att kommersialisera innehåll eller "tidningsanpassa" tidskrifter

När det gäller utvecklingen av pressekonomin och den finansiella mekanismen för pressbyråer, anger artikel 21 i lagförslaget tydligt pressbyråernas inkomstkällor, inklusive: tilldelade budgetkällor; intäkter från reklam, upphovsrättsförsäljning, tillhandahållande av tjänster, sponsring, affärssamarbete etc.

Enligt delegaten Nguyen Thi Viet Nga är detta ett mycket viktigt steg framåt, vilket visar på en ny medvetenhet om journalistikens utveckling som ett område som är både sociokulturellt och ekonomiskt kreativt. Och nuvarande praxis visar att många pressbyråer också har svårigheter att säkra operativa resurser.

Samtidigt växer behovet för pressbyråer att investera i teknik, digital transformation och förbättra innehållskvaliteten och kräver en betydande mängd finansiering.

Därför är det absolut nödvändigt att inrätta en mekanism för pressekonomin.

Nationalförsamlingens delegat Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) talar. Foto: Khanh Duy

Begreppet ”pressekonomi” i lagförslaget är dock fortfarande generellt och inte tydligt definierat. Delegaten Nguyen Thi Viet Nga föreslog att det är nödvändigt att se över och komplettera den officiella definitionen av pressekonomi; förtydliga omfattningen och gränserna för investeringar, associationer och reklamaktiviteter, och undvika trenden att kommersialisera innehåll eller ”tidningsanpassa” tidskrifter.

Utöver detta forskning om hur Pressutvecklingsfonden kan stödja pressbyråer i att utföra sociopolitiska uppgifter, betjäna avlägsna områden och stödja digital omvandling. Pressaktivitetsfonden har inrättats i många länder runt om i världen.

Beträffande villkoren för beviljande av presslicenser föreskrivs i punkt b, klausul 1, artikel 17 i lagförslaget att de subjekt som föreslås beviljas presslicenser är högre utbildningsinstitutioner enligt lagen om högre utbildning; vetenskapliga och tekniska organisationer organiserade i form av akademier och institut enligt lagen om vetenskap, teknik och innovation; sjukhus på provinsiell nivå eller motsvarande eller högre.

Nationalförsamlingsledamoten Doan Thi Thanh Mai (Hung Yen) sade att även om utbildningsinstitutioner och vetenskapliga och tekniska organisationer har tydliga rättsliga grunder och regler, är den rättsliga grunden för ämnet "sjukhus på provinsiell nivå eller motsvarande eller högre" oklar. Därför begärde delegaten att den utarbetande myndigheten skulle förtydliga detta innehåll.

Nationalförsamlingens delegat Doan Thi Thanh Mai (Hung Yen) talar. Foto: Khanh Duy

Dessutom föreslog delegaten att man skulle beakta bestämmelsen i paragraf 1, artikel 26 om att "pressbyråer ska lämna in 5 exemplar av tryckta presspublikationer och ett digitaliserat exemplar av publikationen för lagring på Vietnams nationalbibliotek" för att vara förenlig med innovationen av lagringsmetoder, minskning av pappersdokument och förbättring av digitaliseringen av arkivarbete. Är det nödvändigt att lämna in upp till 5 exemplar av presspublikationer för lagring, eller har vi många andra former av digital lagring och minskning av pappersdokument?

Källa: https://daibieunhandan.vn/lam-ro-pham-vi-va-gioi-han-trong-hoat-dong-dau-tu-lien-ket-quang-cao-10392670.html