För första gången har begreppet digital transformation kodifierats i lag.

(laichau.gov.vn) För första gången har Vietnam en lag som tydligt definierar de centrala begreppen inom digital transformation. Lagen om digital transformation, som antogs av nationalförsamlingen på morgonen den 11 december, öppnar upp en enhetlig rättslig ram, vilket bidrar till att övervinna situationen med "olika tillvägagångssätt på olika platser" och främjar den nationella digitala transformationsprocessen.

Vetenskaps- och teknikminister Nguyen Manh Hung rapporterar om förklaringen, godkännandet och revideringen av lagförslaget om digital transformation - Foto: VGP/TG

På morgonen den 11 december, i fortsättning på programmet för den tionde sessionen, röstade nationalförsamlingen för att anta lagen om digital transformation. 433 av 442 närvarande delegater röstade för, vilket motsvarar 91,54 % av det totala antalet delegater i nationalförsamlingen. Detta resultat visar en mycket hög grad av enighet om att fullända den rättsliga ramen för att stödja den nationella digitala transformationsprocessen.

Vetenskaps- och teknikminister Nguyen Manh Hung presenterade rapporten, där han förklarade, tog emot feedback och reviderade lagförslaget. Han konstaterade att lagen om digital transformation består av 8 kapitel och 48 artiklar, byggda på modellen av en "ramlag" – som anger principer, krav och huvudinriktningar, utan att fördjupa sig i regleringar inom ramen för speciallagar, men spelar en roll i att skapa enhetlighet i sättet att organisera och samordna den digitala transformationsprocessen nationellt.

Enligt minister Nguyen Manh Hung har lagen om informationsteknologi, medan den har uppfyllt sitt syfte under informatiseringsperioden, utformats för att möta de nya utmaningarna i den digitala data- och ekonomins era, där kraven på att ansluta, dela, integrera och driva digitala plattformar är avgörande för nationell konkurrenskraft.

En av de viktigaste aspekterna av lagförslaget är att det för första gången legaliserar grundläggande begrepp inom digital transformation, allt från digital transformation, digitala system, digital data, digital infrastruktur, digitala plattformar till digital förvaltning, digital ekonomi och digitalt samhälle.

Regeringen uppgav att den grundligt har granskat och reviderat dessa definitioner för att säkerställa vetenskaplig noggrannhet och för att enhetliga förståelsen inom hela det politiska systemet och alla intressenter som är involverade i digital omvandling.

Transformera först – digitalisera sedan

Utkastets höjdpunkt är att förtydliga skillnaden mellan digital transformation och IT-tillämpningar. Medan IT-tillämpningar bara flyttar gamla verksamheter till en digital miljö, handlar digital transformation om att förändra hur verksamheten bedrivs, styrningsmodellen och metoderna för tjänsteleverans. Detta anses vara lagens kärnfilosofi och återspeglar andan "transformation först – digitalisering senare".

Förutom att förfina det konceptuella ramverket definierar lagförslaget tydligt makrostyrningsverktyg såsom: det nationella programmet för digital transformation, det nationella ramverket för digital arkitektur, ramverket för datastyrning, ramverket för digital kompetens och de nationella indikatorerna för mätning av digital transformation.

Dessa verktyg liknas vid ett "centralt samordningsorgan" som hjälper regeringen att bedöma framsteg, främja implementering och säkerställa synkronisering mellan digital transformation på nationell, ministeriell och lokal nivå.

Representanter för den utarbetande myndigheten bekräftade att legalisering av dessa ramverk kommer att skapa enhetlighet i genomförandet och undvika de fragmenterade investeringar och det inkonsekventa tillvägagångssätt som setts tidigare.

Resultat av omröstningen för att anta lagen om digital transformation - Foto: VGP/TG

Helt eliminera "var och en för sig själv"-mentaliteten.

När det gäller digital design och arkitektur har lagförslaget, med beaktande av dessa yttranden, lagt till obligatoriska bestämmelser om systemdesign baserade på "standardanslutning, standarddelning, standardsäkerhet".

Följaktligen måste digitala system prioritera användningen av molntjänster, delade plattformar och engångsdatadeklarationer; dataanslutning och delning mellan myndigheter är ett standardkrav, inte ett undantag; och principen om att säkerställa cybersäkerhet måste tillämpas från designstadiet.

Regeringen anser att dessa principer är effektiva för att grundligt hantera situationen där "var och en får för sig själv", samtidigt som de sparar pengar på investerings-, drifts- och underhållskostnader.

För exempellösa digitala transformationsprojekt, som ofta har svårigheter att fastställa totala investeringar och välja implementeringsmodeller, uppgav minister Nguyen Manh Hung att lagförslaget har lagt till en pilotutvecklingsmekanism med oberoende finansiering och en mekanism för att välja partners för att testa lösningar innan investeringsprojekt officiellt genomförs. Detta anses vara ett viktigt steg för att minska risker, undvika budgetslöseri och uppmuntra innovation inom nya områden som big data och artificiell intelligens.

En annan framträdande aspekt av lagförslaget är policyn för att minska den digitala klyftan, särskilt i avlägsna områden, gränsområden och öområden. Lagförslaget föreskriver principen att prioritera resurser för att säkerställa att dessa områden uppnår den infrastrukturnivå som krävs för att tillhandahålla viktiga digitala tjänster såsom online-inlärning, telemedicin och offentliga onlinetjänster.

Samtidigt betraktas den digitala ekonomin som en ny tillväxtmotor, så lagen lägger till mekanismer för att stödja små och medelstora företag i att tillämpa digitala plattformar och delta i den digitala ekonomiska värdekedjan, med förväntningen att bidra till tvåsiffrig tillväxt under den kommande perioden.

Enligt ministeriet för vetenskap och teknik har Vietnam, i och med antagandet av lagen om digital transformation, nu en enhetlig rättslig ram för en ny utvecklingsfas – där data, digital infrastruktur och digitala plattformar blir strategiska nationella tillgångar.

Lagen kommer att skapa förutsättningar för Vietnam att bättre utnyttja möjligheter från det digitala rummet, stärka konkurrenskraften, bygga en digital regering för att betjäna människor och företag, utveckla den digitala ekonomin, skapa ett säkert och hållbart digitalt samhälle och ge ett viktigt bidrag till landets mål för snabb och hållbar utveckling.

Uppdaterad 11 december 2025

Källa: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/chuyen-doi-so/lan-dau-tien-luat-hoa-khai-niem-chuyen-doi-so.html