Marklagen från 2024 förväntas bekämpa slöseri och överträdelser vid användningen av offentlig mark.

Workshopen leddes av Dr. Nguyen Van Quyen - ordförande för Vietnams advokatförening och Dr. Tran Cong Phan - medlem av den 15:e nationalförsamlingen, ständig vice ordförande och generalsekreterare för Vietnams advokatförening, med deltagande av representanter från nationalförsamlingens lagkommitté; ministeriet för naturresurser och miljö …

En bild av workshopen "Förbättra effektiviteten i genomförandet av marklagen: Bekämpa slöseri och överträdelser vid användningen av offentlig mark".

På workshopen presenterade, analyserade och förtydligade talare och experter bestämmelserna i marklagen från 2024 och relaterade juridiska dokument om policyer och lagar gällande förvaltning och användning av offentlig mark, inklusive offentlig mark som tillhör offentliga tjänsteenheter och statligt ägda företag; identifierade den nuvarande situationen och brister tidigare; och föreslog lösningar för att förbättra effektiviteten i kampen mot slöseri och överträdelser i användningen av offentlig mark av offentliga tjänsteenheter och statligt ägda företag i synnerhet.

I sitt inledningsanförande vid workshopen betonade Dr. Nguyen Van Quyen, ordförande för Vietnams advokatförening, att resolution 18-NQ/TW förväntas skapa starka genombrott och ge drivkraft för nationell utveckling under den nya perioden. Resolutionen syftar till att stärka statens roll som representativ ägare och dess förvaltningskapacitet avseende mark; resolut bekämpa korruption och negativ praxis inom marksektorn; och säkerställa en harmonisk intressebalans mellan folket, investerare och staten, med folket i centrum. Samtidigt bekräftar resolution 18-NQ/TW: "Mark tillhör hela folket, med staten som representativ ägare och förvaltar den enhetligt", och definierar tydligt markanvändningsrättigheternas äganderätt. Resolutionen syftar också till att utöka tillgången till mark för människor och företag...

Dr. Nguyen Van Quyen - ordförande för Vietnams advokatförening - informerade vid konferensen.

Herr Le Van Binh, biträdande direktör för markdepartementet vid ministeriet för naturresurser och miljö, uppgav också att efter nästan åtta års implementering har reglerna i marklagen från 2013, utöver de framsteg som gjorts, gradvis avslöjat många begränsningar, såsom: markanvändningsplanering säkerställer inte konsekvens, omfattande, systematisk och hög kvalitet, och saknar en långsiktig vision; markresurser har inte utnyttjats fullt ut och hållbart, markanvändningen är fortfarande slösaktig och ineffektiv på vissa platser; markförvärv, ersättning, stöd och vidarebosättning på vissa platser säkerställer inte en harmonisk intressebalans mellan staten, markanvändare och investerare...

Marklagen från 2024 består av 16 kapitel och 260 artiklar, en ökning med 2 kapitel jämfört med marklagen från 2013 (genom att lägga till ett kapitel som reglerar utvecklingen av markfonder och separera kapitlet om markförvärv, markrekvisition, ersättning och vidarebosättningsstöd i två kapitel). Mer specifikt ändrar och kompletterar den 180 av 212 artiklar i marklagen från 2013, lägger till 78 nya artiklar och tar bort 30 artiklar (på grund av att 13 artiklar slås samman, 13 artiklar tas bort och 4 artiklar separeras).

Herr Le Van Binh, biträdande chef för markavdelningen vid ministeriet för naturresurser och miljö, sa: Marklagen från 2024 har flyttat bestämmelserna om markanvändares rättigheter och skyldigheter så att de omedelbart följer kapitlet om statens och medborgarnas rättigheter och skyldigheter avseende mark, och föregår bestämmelserna om statlig administrativ förvaltning av mark. Detta visar respekt för folkets rättigheter och betraktar dem som roten, grunden och centrum för politiken.

Den nya lagen ärver och förbättrar även regleringar om markanvändningsprinciper, genom att lägga till principer för markskydd och anpassning till klimatförändringar; fastställa ansvaret för dem som anförtros markförvaltning av staten; och lägga till regleringar för att uppmuntra effektiv markanvändning, markfördelning för storskalig jordbruks- och skogsbruksproduktion samt infrastrukturutveckling för att öka markvärdet.

Det är värt att notera att lagen har kompletterat och förfinat bestämmelser om förbjudna handlingar. För myndigheter och behöriga individer har lagen, utöver att förbjuda maktmissbruk för att bryta mot markförvaltningslagar, underlåtenhet att tillhandahålla information eller tillhandahålla felaktig markinformation, lagt till förbud mot följande handlingar: underlåtenhet att hålla tidsfrister enligt lag; underlåtenhet att förhindra eller åtgärda brott mot marklagar; brott mot markpolicyer för etniska minoriteter; och könsdiskriminering i markförvaltning och -användning.

Docent Dr. Dinh Dung Sy (tidigare biträdande chef för rättsavdelningen, Regeringskansliet ) anser att 2024 års marklag förväntas skapa en mer fullständig och gynnsam rättslig grund för kapitalisering av statligt ägda företag.

Även om det finns många orsaker till den långsamma takten i privatiseringen av statligt ägda företag under senare år, härrör den främsta från svårigheter att fastställa värdet av markanvändningsrättigheter.

Ett annat stort hinder är att när ett statligt ägt företag genomgår en utjämning måste det utveckla och godkänna en markanvändningsplan, och värdet av markanvändningsrättigheterna måste inkluderas i företagets faktiska värde. De flesta statligt ägda företag som är långsamma med att utjämna eller misslyckas med att göra det fastnar i godkännandeprocessen för markanvändningsplaner. Dessutom är många regler inte helt tydliga, och många onödiga administrativa förfaranden orsakar besvär och förlänger utjämningsprocessen.

”Marklagen från 2024 har lagt till en mekanism för att fastställa värdet av markanvändningsrättigheter, en mekanism som förväntas lindra de svårigheter som statligt ägda företag möter under privatiseringen”, säger docent Dr. Dinh Dung Sy.

Källa: https://www.congluan.vn/luat-dat-dai-2024-duoc-ky-vong-nang-cao-hieu-qua-chong-lang-phi-va-vi-pham-trong-su-dung-dat-cong-post308977.html