Lag om lokalförvaltningens organisation (ändrad): Utökning av ordföranden för provinsens folkkommittés uppgifter och befogenheter

Lag nr 72/2025/QH15 (ändrad lag om lokalt självstyre) antogs av Socialistiska republiken Vietnams 15:e nationalförsamling, 9:e session, den 16 juni 2025 (gäller från och med dagen för antagandet). Artikel 17 i lagen om lokalt självstyre föreskriver att ordföranden för den provinsiella folkkommittén har 23 uppgifter och befogenheter. Tidigare lagar föreskriver samtidigt att ordföranden för den provinsiella folkkommittén har 15 uppgifter och befogenheter.

Vid den 15:e nationalförsamlingens 46:e session på eftermiddagen den 3 juni presenterade inrikesminister Pham Thi Thanh Tra, bemyndigad av premiärministern, en rapport om mottagande, revidering och finjustering av utkastet till lag om lokalförvaltningens organisation (ändrad).

För att stärka ordförandens roll och ansvar i enlighet med delegaternas förslag har lagförslaget kompletterat innehållet i skillnaden mellan folkkommitténs allmänna uppgifter och befogenheter och folkkommitténs ordförandes specifika uppgifter och befogenheter i riktning mot att öka den nya provinsiella folkkommittéordförandens auktoritet.

Nationalförsamlingen röstade för att anta lagen om lokalförvaltningens organisation (ändrad)

På morgonen den 16 juni, med 100 % av de närvarande delegaterna röstande för, antog nationalförsamlingen officiellt lagen om lokalt självstyres organisation (ändrad).

Enligt lagförslaget (godkänt av nationalförsamlingen) har den provinsiella folkkommittén 12 uppgifter och befogenheter; ordföranden för den provinsiella folkkommittén har 23 uppgifter och befogenheter. För att stärka ordförandens roll och personliga ansvar lägger lagen också till en bestämmelse om att ordföranden för folkkommittén har befogenhet att besluta på folkkommitténs vägnar i ärenden som lyder under folkkommitténs befogenhet och rapportera till folkkommittén vid närmaste möte, med undantag för ärenden som lagen föreskriver att folkkommittén måste diskutera och besluta gemensamt.

Mer specifikt har ordföranden för den provinsiella folkkommittén följande uppgifter och befogenheter:

1. Leda och hantera folkkommitténs arbete; sammankalla och leda folkkommitténs möten.

2. Leda och styra genomförandet av uppgifter för att upprätthålla konstitutionen, lagar, dokument från överordnade statliga myndigheter och från folkrådet och folkkommittén på samma nivå.

3. Leda och ansvara för den lokala statliga förvaltningsapparatens verksamhet, säkerställa förvaltningens enhetlighet och kontinuitet; för att genomföra administrativa reformer, reform av den offentliga tjänsten och reform av tjänstemän inom systemet med lokala statliga förvaltningsmyndigheter; ansvara för att effektivt genomföra tillämpningen av informationsteknik och digital omvandling i lokala myndigheters verksamhet på samma nivå och på kommunnivå vid hanteringen av administrativa förfaranden och tillhandahållandet av lokala offentliga tjänster i enlighet med lagstadgade bestämmelser.

4. Leda, styra, uppmana och inspektera arbetet inom specialiserade organ och andra administrativa organisationer under folkkommittén på samma nivå, folkkommittén och ordföranden för folkkommittén på kommunnivå.

5. Leda och ansvara för att organisera genomförandet av lokala budgetuppskattningar; effektivt hantera och använda ekonomiska resurser, budgetkällor, offentliga tillgångar och lokal infrastruktur inom ramen för förvaltningen i enlighet med lagens bestämmelser.

6. Leda och organisera genomförandet av uppgifter inom socioekonomisk utveckling, sektor- och områdesutveckling, stadsutveckling, privat ekonomisk utveckling, vetenskaplig och teknisk utveckling, innovation och digital omvandling på orten; organisera genomförandet av statlig förvaltning på orten inom områdena finans, investeringar, mark, jordbruk, resurser, miljö, handel, tjänster, industri, bygg, transport, utbildning, hälsa, lagstiftning, rättsväsende, rättsligt stöd, rättsliga frågor, inrikesfrågor, arbetsmarknad, information, kultur, samhälle, turism, idrott och idrott på orten i enlighet med lagens bestämmelser.

7. Leda och organisera genomförandet av utrikesfrågor i enlighet med lagens bestämmelser.

8. Leda och organisera genomförandet av uppgifter relaterade till nationellt försvar, säkerhet, ordning och social trygghet på plats i enlighet med lagens bestämmelser; bygga en nationell försvarsgrund och en folklig säkerhetsställning; bygga milis- och självförsvarsstyrkor, reservmobiliseringsstyrkor, styrkor som deltar i att skydda säkerhet och ordning på gräsrotsnivå samt regimer och policyer för dessa styrkor på plats i enlighet med lagens bestämmelser.

9. Leda och ansvara för att utföra uppgifter som rör skyddet av myndigheters och organisationers tillgångar, skydda medborgarnas liv, hälsa, frihet, heder, värdighet, egendom och andra legitima rättigheter och intressen, säkerställande av mänskliga rättigheter; förebyggande av brott och andra lagöverträdelser på plats i enlighet med lagens bestämmelser.

10. Leda genomförandet av policyer gällande etnicitet och religion i området; bevara och främja den kulturella identiteten hos etniska minoriteter och religiösa anhängare i området i enlighet med lagens bestämmelser.

11. Leda och organisera genomförandet av nationell planering, regional planering, provinsiell planering, sektors- och fältplanering samt provinsiella socioekonomiska utvecklingsplaner som godkänts av behöriga myndigheter på plats; förvalta lokala industriparker och ekonomiska zoner i enlighet med lagstadgade bestämmelser.

12. Leda och ansvara för att säkerställa social trygghet, genomföra förmånspolitik för personer med revolutionära bidrag och socialförsäkringstagare; förvalta högre utbildningsinstitutioner , yrkesutbildningsinstitutioner, gymnasieutbildningsinstitutioner, sjukvårdsinrättningar och sociala välfärdsinrättningar under lokal ledning i enlighet med lagens bestämmelser.

13. Leda och ansvara för rekrytering, användning och ledning av tjänstemän och offentliganställda, användning och utveckling av personal, arbetskraft, sysselsättning och socialförsäkring inom området i enlighet med lagens bestämmelser; besluta om utnämning, avskedande, förflyttning, avsättning, utnämning, erkännande och disciplinära åtgärder för chefer och biträdande chefer för fackorgan, andra administrativa organisationer och offentliga tjänsteenheter under folkkommittén på samma nivå.

14. Styra och hantera nödsituationer relaterade till naturkatastrofer, epidemier och naturkatastrofer i området; besluta om att tillämpa andra brådskande åtgärder som föreskrivs i lag eller utanför befogenheter i fall där det är absolut nödvändigt för nationens intressen, för att förebygga och bekämpa naturkatastrofer och epidemier, för att säkra liv och egendom för människor i området, och rapportera sedan till behörig partimyndighet och premiärministern så snart som möjligt.

15. Leda genomförandet av inspektion, granskning, vägledning och hantering av överträdelser vid tillämpningen av konstitutionen, lagar och dokument från överordnade statliga myndigheter på lokal nivå.

16. Leda och organisera mottagandet av medborgare, lösning av klagomål och anmälningar, förebyggande och bekämpning av korruption, slöseri och negativitet i den statliga förvaltningsapparatens verksamhet och i lokala socioekonomiska aktiviteter i enlighet med lagens bestämmelser.

17. Godkänna resultatet av valet, avsättningen, avsättningen och besluta om förflyttning och avsättning av ordföranden och vice ordföranden i folkkommittén på kommunnivå; delegera befogenheterna för ordföranden i folkkommittén på kommunnivå; besluta om tillfällig avstängning av vice ordföranden i folkkommittén på samma nivå och ordföranden i folkkommittén på samma nivå; besluta om utnämning, förflyttning, tillfällig avstängning och avsättning av cheferna för fackorgan och andra administrativa organisationer under folkkommittén på samma nivå, och cheferna för offentliga tjänsteenheter under folkkommittén på samma nivå.

18. Utfärda beslut, direktiv och andra administrativa dokument i frågor som omfattas av dess skyldigheter och befogenheter; upphäva, ändra, komplettera och ersätta dokument som den utfärdar när de inte längre anses lämpliga eller olagliga.

19. Avbryta implementeringen, avskaffa delar av eller alla olagliga dokument från specialiserade organ under folkkommittén på en nivå och olagliga dokument från folkkommittén och ordföranden för folkkommittén på kommunnivå.

20. Stoppa implementeringen av folkrådets olagliga dokument på kommunnivå och rapportera till folkkommittén på samma nivå för att föreslå att folkrådet på samma nivå avskaffar dem.

21. Att representera folkkommittén på dess nivå för att besluta i ärenden som lyder under folkkommitténs ledning, med undantag för det innehåll som anges i paragraf 2, artikel 40 i denna lag, och rapportera till folkkommittén vid närmaste möte.

22. Baserat på praktiska situationer, stärka decentraliseringen och delegera uppgifter och befogenheter till folkkommittén och ordföranden för folkkommittén på kommunnivå för att öka effektiviteten, ändamålsenligheten och ändamålsenligheten i statlig förvaltning, främja lokal socioekonomisk utveckling samt förvalta och utveckla stadsområden och specialzoner.

23. Utföra tilldelade och delegerade uppgifter och befogenheter samt andra uppgifter och befogenheter enligt lag.

KOMMITTÉN FÖR FÖRÄLDRAR OCH SOCIALA FRÅGOR

Källa: https://www.sggp.org.vn/luat-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-sua-doi-mo-rong-nhiem-vu-va-quyen-han-cua-chu-cich-ubnd-tinh-post801123.html