Lagen om kreditinstitut (ändrad) består av 15 kapitel och 210 artiklar (jämfört med lagförslaget som lades fram för nationalförsamlingen vid den sjätte sessionen har 4 artiklar tagits bort, 11 artiklar har lagts till, 15 artiklar har behållits oförändrade och andra artiklar har justerats tekniskt).

I synnerhet har lagberedningsmyndigheten mottagit yttranden från nationalförsamlingens ledamöter om många ämnen: förklaring av termer; policybanker; standarder och villkor för chefer, operatörer och vissa andra befattningar inom kreditinstitut, kontrollstyrelser; oberoende revision; kreditinstituts verksamhet; kreditgränser; ekonomi, redovisning, bokföring...

Lägg till några grupper av personer relaterade till kreditinstitutet

Innan nationalförsamlingens ledamöter röstade för godkännandet rapporterades och diskuterades ett antal viktiga frågor i lagutkastet, inklusive: Riskbestämmelser; Tidiga ingripanden i kreditinstitut och utländska bankfilialer; Särskild kontroll av kreditinstitut; Hantering av fall av massuttag, särskilda lån och utlåning från kreditinstitut; Hantering av osäkra fordringar och säkrade tillgångar; Statliga förvaltningsmyndigheter; Genomförandebestämmelser.

Några nya punkter i lagen är: tillägg av kapitel II om policybanker; flyttning av kapitlet om hantering av osäkra fordringar och säkerheter för osäkra fordringar före kapitlet om rekonstruktion, upplösning och konkurs. Samtidigt är kapitlet om särskild kontroll, tvångsöverföring och konkurs för kreditinstitut under särskild kontroll uppdelat i två kapitel: (i) Hantering av ärenden där kreditinstitut drabbas av massuttag (kapitel XI); (ii) Särskild upplåning och utlåning (kapitel XII).

Thongqua 271.jpg
Nationalförsamlingens ledamöter tryckte på knappen för att godkänna vid den femte extra sessionen.

Bland det innehåll som föreslås fortsätta att ändras och kompletteras i utkastet till lag om kreditinstitut (ändrad) är föreskrifter om närstående personer, föreskrifter om behandling av personuppgifter och sammanslagning av tillstånd för etablering och drift av kreditinstitut också framträdande och anmärkningsvärt innehåll.

För att säkerställa säkerheten i kreditinstitutens verksamhet, transparens i ägandet av aktier av aktieägare och personer som är närstående till dessa aktieägare, och begränsa manipulation av kreditinstitutens verksamhet, lägger lagförslaget till ett antal relaterade grupper, inklusive: (i) "dotterbolag till dotterbolag till kreditinstitut; (ii) far- och morföräldrar, morföräldrar, barnbarn, mostrar, fastrar och morbröder, farbröder, farbröder, syskonbarn på fars sida, mostrar och fastrar på fars sida, morbröder och vice versa"; de personer som är behöriga att företräda organisationer och individer definieras tydligare som individer som är behöriga att företräda kapitaltillskott för organisationer och individer. Ovanstående bestämmelser har säkerställt tydlighet i identifieringen av närstående personer i lagförslaget.

För folkkreditfonder föreslås det dock att bestämmelserna i punkt a, e, klausul 32, artikel 4 i lagförslaget inte tillämpas eftersom omfattningen av utestående kreditsaldo för kunder som är juridiska personer i verkligheten står för en liten andel av fondens totala utestående skuldstruktur.

Samtidigt, för närstående personer som är individer i Folkets Kreditfond i punkt d, klausul 32, artikel 4, förblir den densamma som den nuvarande lagen, endast inklusive "Personer med hustru, make, far, mor, barn, bröder, systrar till denna person".

Minska licensförfarandena

Statsbanken uppgav att genomförandet av företagsregistrering och registrering av verksamheter hos företagsregistreringsmyndigheten, såsom den för närvarande föreskrivs i lagen om kreditinstitut, i huvudsak också är ett förfarande för företagsregistreringsmyndigheten att uppdatera information och data till det nationella informationssystemet för företagsregistrering för ledningsändamål.

Hela processen med att kontrollera, godkänna villkor för beviljande, ändring och komplettering av licenser har utförts av förvaltningsmyndigheten, Statsbanken.

Därför dupliceras förfarandena för företagsregistrering och registrering av verksamhet hos företagsregistreringskontoret efter att förfarandena för att begära utfärdande, ändring och komplettering av licenser hos statsbanken har slutförts, vilket ökar kostnaderna för statliga förvaltningsmyndigheter, kreditinstitut och hela samhället.

Därför är förordningen om konsolidering av licensen för etablering och drift av ett kreditinstitut och intyget om företagsregistrering i lagförslaget ett genombrott för att minska de administrativa förfarandena för företag, i linje med regeringens allmänna policy, och avsevärt minskar den tid och de kostnader som företagsregistreringsmyndigheten och kreditinstitut måste använda resurser för att genomföra företagsregistrering och verksamhetsregistrering, vilket skapar en mer gynnsam investeringsmiljö för företag.

Tidigare, baserat på yttranden från nationalförsamlingens ledamöter, instruerade nationalförsamlingens ständiga kommitté den myndighet som ansvarar för granskningen, den utarbetande myndigheten och relevanta myndigheter att studera, ta till sig och revidera lagförslaget för att säkerställa försiktighet, noggrannhet och efterlevnad av kraven på omstrukturering och förbättring av kreditinstitutssystemets kapacitet och effektivitet i enlighet med partiets politik och nationalförsamlingens resolutioner.

Den 16 januari utfärdade regeringen rapport nr 18/BC-CP om yttranden om mottagande, förklaring och revidering av lagutkastet.