En enhetlig uppsättning läroböcker från 2026: Beslut för utbildningskvalitet

(Dan Tri) – Policyn att bygga en enhetlig uppsättning läroböcker över hela landet från 2026 är inte bara en lösning för att övervinna praktiska brister, utan också ett strategiskt beslut.

Detta syftar till att ompositionera läroböckernas och lärarnas kreativitets roll i ett innovationssammanhang.

Ur experters och internationella erfarenheters perspektiv går inte en enhetlig lärobok mot trenden, utan öppnar tvärtom upp möjligheter att förbättra utbildningens kvalitet, i riktning mot rättvisa och hållbarhet.

Enligt docent Dr. Nguyen Kim Hong – tidigare rektor vid Ho Chi Minh City University of Education – strider inte implementeringen av en enhetlig uppsättning läroböcker över hela landet mot världens utbildningstrender.

Han sa att i verkligheten använder många länder en mängd olika undervisningsmaterial, inklusive läroböcker, men effektiviteten beror främst på lärarnas kapacitet och initiativförmåga när det gäller att utforma lektioner.

Docent Kim Hong nämnde exemplet med geografikursen för årskurs 10 i Australien, som bara är 27 sidor lång, och sa att lärare utifrån den läroplanens ramverk kan utveckla lämpliga ämnen och teman.

Enligt honom är grunden för allmänbildning programmet, läroböckerna är verktygen. Tidigare hade vietnamesiska lärare svårt att göra detta på grund av den stora mängden arbete, särskilt betygsättning av uppsatser, men nu har tekniken hjälpt till att lösa detta problem. Nu kan lärare helt ta initiativ till att utforma och bygga lektioner när det finns ett mycket detaljerat ämnesprogram som i Vietnam.

Han betonade att en gemensam uppsättning läroböcker inte tar ifrån lärarnas kreativitet. Med den enhetliga kunskapsbasen kan lärarna helt ta initiativ till att utveckla material och bygga lektioner som passar varje elevgrupp. Det är lärarna som bestämmer kvaliteten och kreativiteten i undervisningen.

I detta sammanhang, enligt docent Dr. Nguyen Kim Hong, kommer det att medföra många fördelar inom undervisning och lärande om staten kan tillhandahålla läroböcker till elever på ett långsiktigt sätt.

”En enhetlig uppsättning läroböcker, som använts under lång tid och så småningom tillhandahålls gratis, kommer att spara mycket pengar för familjer och samhället. Många länder trycker inte om nya läroböcker utan uppdaterar bara elektroniska versioner eller bilagor när data behöver justeras”, sa den tidigare rektorn för Ho Chi Minh City University of Education.

Med hänvisning till tekniska lösningar tog docent Dr. Nguyen Kim Hong upp frågan om att tillämpa artificiell intelligens (AI) för att syntetisera och välja innehåll från befintliga läroböcker och skapa en komplett och enhetlig uppsättning böcker.

Som svar på många åsikter om att "att säkerställa tillhandahållandet av en enhetlig uppsättning läroböcker över hela landet" strider mot andan i "ett program - många läroböcker" och kommer att förstöra lärarnas autonomi och kreativitet, uttryckte professor Le Anh Vinh, chef för Vietnams institut för utbildningsvetenskap vid utbildningsministeriet , som direkt deltagit i sammanställningen av läroböcker och noga följt programmets genomförande under de senaste fem åren, åsikten att det är nödvändigt att utvärdera lugnt och försiktigt.

Herr Vinh uttryckte att resolution 88/2014/QH13 som utfärdades 2014 tydligt uppmuntrade organisationer och individer att sammanställa läroböcker baserade på det allmänna utbildningsprogrammet. Samtidigt, för att proaktivt implementera det nya programmet, organiserade utbildningsministeriet sammanställningen av en uppsättning läroböcker; denna uppsättning böcker utvärderades och godkändes på ett liknande sätt som andra läroböcker.

Det är lämpligt att säkerställa att en enhetlig uppsättning böcker finns tillgänglig nationellt för att säkerställa att alla regioner, särskilt missgynnade områden, kan genomföra det nya programmet smidigt, utan att hindras av bokpriser, tillgång eller tillgång till läromedel.

Om det finns enheter eller individer som kan sammanställa bättre och mer lämpliga böcker, står dörren alltid öppen för att de ska kunna användas. Men om de inte gör mycket bättre ifrån sig, kommer det bara att sprida resurser och försvåra implementeringen om man har många uppsättningar böcker som är "lika bra" och kan ersätta varandra, samtidigt som mervärdet är obetydligt.

Med tanke på den kommande situationen att bara välja en av de tre nuvarande läroböckerna för enhetlig användning, kommer det att ta bort lärarnas "autonomi" eller "kreativitet", vilket många undrar? Enligt Vinh är svaret "nej".

Herr Vinh anser att alla tre uppsättningarna läroböcker i verkligheten är av god kvalitet, och att lärare kan undervisa bra med vilken uppsättning som helst. Lärares kreativitet och autonomi beror inte på antalet uppsättningar böcker, utan på deras pedagogiska förmåga och förmåga att organisera undervisningen, omvandla innehållet till lämpliga upplevelser, knyta an till elevernas liv och stimulera intresset för lärande.

”Antalet läroböcker bör inte vara ett mått på innovation, den avgörande faktorn ligger i om varje region har de bästa läroböckerna för ett smidigt genomförande, och samtidigt stöds lärare för att omvandla böcker till levande och effektiva lektioner. En bra lärobok är bara ett verktyg, undervisningens effektivitet beror fortfarande på lärarens färdigheter och initiativförmåga”, betonade professor Le Anh Vinh.

Professor Phan Van Tan – University of Natural Sciences, Vietnam National University, Hanoi – avvisade uppfattningen att enhetliga läroböcker är ett "steg bakåt" och blickade tillbaka på historien: "Varför producerade landet fortfarande så många begåvade människor förr i tiden, med bara en uppsättning böcker, som professor Ton That Tung, professor Hoang Tuy... men nu behöver vi så många olika uppsättningar?"

Han betonade också att en enhetlig uppsättning läroböcker inte innebär att man "begränsar" kreativiteten. Vetenskapsmän och författare kan absolut skriva, publicera och använda referensmaterial för att berika undervisningsinnehållet.

”Om det finns en bättre uppsättning böcker kommer samhället att notera det och förvaltningsmyndigheten kan uppdatera och justera. Det är den naturliga kunskapsutvecklingen, inte ett steg tillbaka”, sa han.

Professor Phan Van Tan analyserade vidare att en enhetlig uppsättning läroböcker kommer att medföra tre stora fördelar.

För det första bidrar det till att fastställa gemensamma standarder för bedömning och testning, vilket säkerställer rättvisa mellan regioner.

För det andra bidrar det till att spara kostnader för staten och folket, när böcker kan återanvändas och delas mellan generationer.

För det tredje, bättre sociala stödmöjligheter, enklare insamling av pengar vid naturkatastrofer och förluster, skapande av förutsättningar för skolbiblioteken att spela sin roll och hjälp till elever att få tillgång till studieböcker på ett smidigare sätt.

Herr Le Hong Thai – rektor för Phan Van Tri Primary School i Cau Ong Lanh-distriktet i Ho Chi Minh-staden – betonade också att enighet är den största fördelen med denna policy. Att ena en uppsättning läroböcker över hela landet hjälper skolor att enkelt implementera utbildning och undervisning.

"När hela landet har en enhetlig uppsättning läroböcker kommer det att bli mycket enklare att hantera, testa, utvärdera och jämföra undervisningskvaliteten mellan provinser och städer", sa Thai.

Han noterade dock också att en enhetlig uppsättning läroböcker bara är verkligt framgångsrik när lärarna får möjlighet att vara kreativa. Om undervisning och lärande enbart bygger på böcker och inte utökar ordförrådet, kan vi återgå till metoden att undervisa utantill. Därför betonade han att kärnan i framgång ligger hos lärarkåren. De måste ständigt undersöka och förnya sig för att berika sina lektioner. Samtidigt måste chefer vara öppna och flexibla för att uppmuntra kreativitet.

Rektorn föreslog att den enhetliga uppsättningen läroböcker borde utformas så att den är verkligt standardiserad och fungera som ett "ramverk" för referens, och att lärarna proaktivt borde kunna välja undervisningsmaterial.

På liknande sätt uttryckte Nguyen Thi Hen – tidigare litteraturlärare vid Xuan Son Secondary School i Quang Ninh – sin förhoppning: ”Innovationen av läroböcker åtföljs av innovation i undervisningsmetoder. Lärare behöver få grundlig utbildning innan de officiellt använder den nya uppsättningen böcker över hela landet.”

Docent Dr. Bui Manh Hung, chefskoordinator för utvecklingsnämnden för det allmänna utbildningsprogrammet 2018, chefredaktör för läroböcker i vietnamesiska språk och litteratur, serien "Att koppla samman kunskap med livet", konstaterade att det yttersta målet med en enhetlig uppsättning läroböcker fortfarande är "att förbättra kvaliteten på undervisning och lärande" enligt generalsekreterare To Lams anvisningar.

Enligt Hung har innovationen av program och läroböcker gått in i en ny fas med politbyråns resolution 71 om genombrott inom utbildningsutveckling, från "ett program - många läroböcker" till "ett program - en enhetlig uppsättning läroböcker".

Han anser dock att oavsett om man sammanställer en helt ny uppsättning läroböcker eller väljer från befintliga uppsättningar för att få en enhetlig uppsättning läroböcker, bör de bokuppsättningar som används för närvarande fortsätta att cirkulera för att säkerställa mångfald i undervisningsmaterialet.

Enligt chefredaktören bidrar spridningen av andra läromedel utöver den enhetliga läroboksuppsättningen också till att minska risken för att utbildningssystemet återgår till en undervisningsmetod som är utformad i ett enda tillvägagångssätt, vilket skadar målet att utbilda människor med kreativ förmåga – en förmåga som bidrar till utbildning av högkvalitativa mänskliga resurser.

Le Ngoc Diep, tidigare chef för grundskoledepartementet vid Ho Chi Minh-stadens utbildningsdepartement, betonade behovet av modernitet i de kommande läroböckerna och upprepade en synpunkt från den nationella konferensen i Hue 1993.

Han sa att han vid den tidpunkten hade betonat att: "Landet integreras och rör sig mot ett industriellt, modernt samhälle, så utformningen av läroböcker måste 'se mot norr, se mot söder, se mot hela världen' för att förutse ny kunskap."

Denna synvinkel är fortfarande relevant och angelägen idag. Analytikern menade att med tanke på att den mänskliga kunskapshastigheten mångdubblas på bara ett år, kräver det att utbildningssektorn gör snabba och grundläggande förändringar i sammanställning och uppdatering av läromedel.

Oavsett om barn bor i stads- eller landsbygdsområden, i bergsområden eller på slätter, behöver de ha tillgång till moderna program som är lämpliga för modern psykologi, kultur och samhälle. Modersmålet – vietnamesiska – behöver läras ut som ett solidt grundläggande verktyg, vilket hjälper barn att utvecklas på ett heltäckande sätt. Här spelar läroböcker en särskild roll.

Ur internationell erfarenhetsperspektiv finns det ingen perfekt modell och varje lands val återspeglar dess utbildningsfilosofi, sociala sammanhang och utvecklingsmål.

Det finns tre populära modeller i världen. Den första modellen är en enhetlig uppsättning läroböcker sammanställda av staten, såsom i Kina, Ryssland, Kuba...

Den enastående fördelen är att bidra till att förena läroböcker över hela landet, bevara identiteten, minska kostnaderna tack vare centraliserad tryckning, samtidigt som testning och utvärdering underlättas och rättvisa mellan regioner säkerställs.

Detta är dock svårt att möta regionernas olika behov, och uppmuntrar inte till kreativitet och innovation i undervisningsmetoder.

Den andra modellen är däremot många socialiserade läroböcker, vanligtvis i USA, Tyskland, Kanada och Australien, vilket medför mångfald och flexibilitet och främjar lärares och skolors proaktiva roll.

Förlagen har rätt att sammanställa böcker enligt ramprogrammet; lärare och skolor har rätt att välja lämpliga läroböcker. Detta uppmuntrar konkurrens, skapar mångfald och främjar kreativitet. Men detta kan också lätt leda till ojämlikhet och kvalitetsskillnader om det inte kontrolleras.

Den tredje modellen är hybridmodellen, typisk i Japan, Sydkorea och Singapore. Många förlag deltar i sammanställningen, men staten spelar fortfarande en aktiv roll i kärnämnen som historia, språk eller samhällskunskap. Hybridmodellen anses vara en kompromiss som upprätthåller en gemensam grund samtidigt som den uppmuntrar innovation. Den medför dock höga krav på ledning och risk för överlappningar i urvalet.

Det är värt att notera att många länder en gång lät marknaden helt bestämma över läroböcker men sedan var tvungna att återgå till en uppsättning statliga böcker.

I Thailand har skillnaden i kvalitet mellan läroböcker orsakat ojämlikhet, vilket tvingat regeringen att utveckla standardiserade läroböcker.

På liknande sätt lämnade Indonesien en gång marknaden för att flyta, men priset på läroböcker steg, vilket gjorde dem oåtkomliga för studenter i avlägsna områden. Som ett resultat var utbildningsministeriet tvunget att ge ut billiga nationella läroböcker och gratis elektroniska versioner.

Filippinerna och Malaysia har också vidtagit liknande åtgärder för att upprätthålla värdeenhet och säkerställa lärandemöjligheter för alla elever.

I verkligheten finns det ingen perfekt läroboksmodell, så beroende på varje lands egenskaper finns det lämpliga val.

”Internationell erfarenhet visar att oavsett vilken modell som tillämpas är statens roll fortfarande den viktigaste faktorn. En officiell uppsättning läroböcker som sammanställts av staten är inte bara en nationell standard, utan också ett verktyg för att säkerställa rättvisa, inrikta utbildningen och bevara kärnvärden”, delade Dr. Sai Cong Hong, tidigare biträdande chef för avdelningen för gymnasieutbildning, utbildningsministeriet.

Del 1: Från klassrummet till parlamentet: Konsensus för en enhetlig uppsättning läroböcker

Innehåll: Hoai Nam, Huyen Nguyen, Hoang Hong

Foto: Nguyen Vy, Huyen Nguyen

Design: Tuan Huy

29 oktober 2025 - 06:00

Källa: https://dantri.com.vn/giao-duc/mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-tu-2026-quyet-dinh-vi-chat-luong-giao-duc-20251028204128268.htm