Mer specifikt, vilka är rådgivande rådets uppgifter och roller, herr talman?
Detta är första gången Ho Chi Minh-staden har fått en så viktig resolution, vilket tydligast återspeglas i två frågor: utökad decentralisering av staden inom ett antal områden och ett antal mekanismer och policyer som ännu inte ingår i förordningar eller strider mot förordningar. Därför är särskilda förberedelser nödvändiga och brådskande så att resolutionen snart kan träda i kraft.
I den andan har staden inrättat ett rådgivande råd med 25 experter, med syftet att samla in intellektuella bidrag, föreslå åtgärder och lösningar för varje specifikt projekt när staden genomför resolutionen; delta i att bidra med lösningar och åtgärder som fortfarande har fastnat i implementeringsprocessen. Samtidigt forskas ett antal bredare, större frågor såsom: utgivning av internationella obligationer eller pilotprojekt inom en sandlåda - ett kontrollerat pilotprojekt för att bygga en internationell finansmarknad, fortsatt utveckling av den urbana förvaltningsmodellen för att förbättra effektiviteten hos den lokala offentliga förvaltningen...
Dessutom är den avgörande faktorn för ett framgångsrikt genomförande av resolution 98 att förbättra den administrativa apparatens kapacitet och effektivitet på alla nivåer. Experter i rådet kommer att ha förslag och råd i sådana frågor, på en bredare nivå än varje bestämmelse i resolutionen.
Resolution 98 banar väg för en modell som kombinerar tunnelbana med TOD-projekt för att utnyttja markfondernas värde.
Kan rådet föreställas som "rådgivare" för stadsledarna i genomförandet av resolution 98?
Jag tycker att inrättandet av rådet visar stadsstyrelsens och stadens ledares mottaglighet för de vetenskapliga och tekniska krafter, inhemska och utländska intellektuella som har forskat om Vietnam och brinner för staden. Det yttersta målet är att främja Ho Chi Minh-stadens utveckling i nivå med dess position och roll och i en hållbar riktning.
Huruvida resolutionen kan genomföras framgångsrikt eller inte beror på båda sidor: nivån på bidraget från hela rådet samt graden av acceptans och tillämpning från stadens sida. En bra poäng är att ordföranden för stadens folkkommitté, Phan Van Mai, vid det första mötet den 11 augusti framförde några mycket specifika önskemål till rådet, och samtidigt åtog sig att svara på varje medlem när rådet har åsikter och rekommendationer för att skapa motivation för att bidra med åsikter.
Dr. Tran Du Lich
Nödvändiga juridiska verktyg för Ho Chi Minh-staden för att främja dynamik och kreativitet
Som du just sa har Ho Chi Minh-staden aldrig fått en så viktig, exempellös, till och med olaglig mekanism och policy som den här gången. Vilka flaskhalsar har undanröjts med en sådan speciell mekanism och policy?
Som ordföranden för stadens folkkommitté, Phan Van Mai, bekräftade är resolution 98 inte en "trollstav" som löser allt. Jag tror inte att resolution 98 löser alla problem eftersom flaskhalsarna och de befintliga problemen i Ho Chi Minh-staden faktiskt är relaterade till många områden. Det är nödvändigt att inse att detta är första gången centralregeringen har gett staden en resolution som rör decentralisering och systematisk motiverande politik, samtidigt som den tilldelar större ansvar för att utnyttja dynamiken och kreativiteten i det lokala politiska systemet, inklusive folkrådet och stadens folkkommitté.
Det här innebär att många uppgifter tidigare, såsom planeringsjusteringar, investeringspolitiska beslut, investeringsprojekt etc., låg under centralregeringens befogenheter. Om Ho Chi Minh-staden ville göra något var man tvungen att lämna in förfrågningar till många nivåer. Nu överlämnas beslutsfattandet till staden, vilket hjälper staden att vara proaktiv och snabbt hantera viktiga frågor.
Dessutom öppnar resolutionen upp en mekanism för staden att mobilisera kapital från obligationer, från att exploatera mark längs järnvägslinjer, såväl som från många källor i många former. Därifrån kommer det att komplettera investeringskapitalet som för närvarande aldrig är tillräckligt om det bara balanseras av lokala intäkter. Sedan finns det vetenskaps- och teknikpolitiken - en kraft som länge har haft svårt att attrahera mänskliga och materiella resurser. Stadsfullmäktige kommer snart att anta policyer för att locka högteknologiska vetenskapskrafter att delta i stadens program.
Jag upprepar att resolution 98 ger Ho Chi Minh-staden de nödvändiga rättsliga verktygen för att främja dess dynamik och kreativitet, och för att genomföra andan i politbyråns resolution 31 om utvecklingen av Ho Chi Minh-staden. Det betyder inte att en resolution kommer att lösa alla problem.
Mer specifikt, vilka projekt kan staden omedelbart tillämpa resolution 98 för att lösa, herrn?
Resolutionen skapar en mekanism för Ho Chi Minh-staden att påskynda Can Gio International Seaport-projektet; bygga ett system med åtta urbana järnvägslinjer... Eller tidigare kunde staden inte genomföra BOT på befintliga rutter, vilket ledde till att många projekt fastnade i många år, men nu finns det en mekanism, det kan göras omedelbart. Nyligen har stadens transportavdelning också lämnat in projekt till stadens folkkommitté som snarast behöver prioriteras för genomförande i denna form. Fastighetsprojekt som länge har fastnat i planjusteringar och markvärderingar har nu godkänts för en mekanism som ska lösas.
Tidigare kunde staden inte diskutera att tillämpa modellen för offentlig-privat partnerskap (OPS) inom idrott och kultur, men nu förbereder sig staden för att genomföra sådana projekt.
Särskilt systemet med åtta stadsjärnvägslinjer. Regeringen kräver att staden ska färdigställa detta system före 2035, men i verkligheten har vi arbetat med en linje i nästan 20 år och den har inte slutförts. Om vi inte helt ändrar vårt sätt att göra saker finns det inget sätt att uppnå detta mål. Resolution 98 banar väg för en modell som kombinerar tunnelbana med TOD-projekt för att utnyttja värdet av markfonder. När det finns projekt som detta kan staden emittera obligationer, till och med be centralregeringen om tillstånd att emittera internationella obligationer. När det finansiella problemet är genomförbart och proaktivt kommer andra svåra faktorer att vara enklare.
Nyligen föreslog kommunen också att initialt välja en rutt för att utveckla ett projekt som kombinerar TOD med vägbyggen. Detta kommer att bidra till att utvärdera möjligheten att utnyttja markmedel på en exempelrutt. Om det lyckas kan det genomföras samtidigt för många projekt.
Tre år efter att resolutionen har utfärdats måste staden utvärdera och rapportera resultaten av genomförandet till nationalförsamlingen. Kommer den att kunna göra det i tid för att lösa de årtionden långa flaskhalsarna?
Det är omöjligt att förutsäga resultaten. Med den nuvarande förberedelseandan och det drastiska genomförandet tror jag dock att efter minst 3 år kommer vissa specifika resultat att uppnås.
Till exempel har den långvariga planeringsfrågan nu lösts. Sedan den 1 augusti har staden undertecknat många beslut som godkänner specifika projekt relaterade till planjusteringar som länge har blockerats. Från och med den 1 augusti kommer Thu Duc City också att ta hand om innehållet och hantera det enligt föreskrifterna. Ho Chi Minh-staden har genomfört ett antal innehållsförteckningar gällande organisationen av Thu Duc Citys apparat, såsom organisationen av Thu Duc Citys folkråd, kommittéerna i Thu Duc Citys folkråd; tillkännagav beslutet att inrätta tre offentliga servicecenter i Thu Duc City (socialt trygghetscenter, handels- och investeringsfrämjande center, infrastrukturförvaltningscenter)...
Det kan bekräftas att detta är en möjlighet för Ho Chi Minh-staden att återta sin position och roll, och utnyttja fördelarna med att vara ett ekonomiskt lokomotiv.
Vad förväntar du dig mest av resolution 98 för utvecklingen av Ho Chi Minh-staden?
Min största önskan är att staden, utifrån resolution 98, ska granska och utvärdera för att fullända den urbana förvaltningsmodellen, särskilt modellen med stad-i-staden-förvaltning för Thu Duc City. Därifrån förbättra styrningen och ledningseffektiviteten inom Ho Chi Minh Citys regering. På lång sikt, utifrån den framgångsrika modellen i Ho Chi Minh City, är det möjligt att bygga en lag om särskilda stadsområden som är mer populär.
Inom den närmaste framtiden förväntar jag mig att vissa mekanismer kommer att utvidgas till den sydöstra regionen, till exempel TOD-modellen. Efter tre års implementering kommer vi att överväga en mekanism för lokala myndigheter att öka budgetunderskotten genom att emittera obligationer, om den är säker och effektiv.
[annons_2]
Källänk
Kommentar (0)