Överbrygga klyftan mellan policy och praktik

Vid den kommande tionde sessionen kommer den 15:e nationalförsamlingen att behandla ändringar och kompletteringar av ett antal artiklar i 2024 års marklag, inklusive frågan om markpriser och värdering. Detta är ett innehåll som har fått stor uppmärksamhet från människor och företag sedan 2024 års marklag fortfarande var i utkastsform.

Justeringen av denna lag säkerställer bättre överensstämmelse med den tvådelade lokala självstyremodellen, samtidigt som den visar proaktiva insatser för att minska klyftan mellan policy och genomförandepraxis, genom att uppdatera förändringar i samhällslivet.

Enligt lagen om offentliggörande av juridiska dokument är det nödvändigt att samråda brett när man utarbetar en lag, särskilt med de grupper av ämnen som berörs direkt. Faktum är att vissa lagförslag inte verkar ha fått ett brett samråd, och utkasten publicerades på den elektroniska informationsportalen tillsammans med ett antal specialiserade seminarier under en kort tidsperiod. Därför har många yrkesorganisationer, företag och personer – som kommer att beröras direkt – ibland inte tid att ge djupgående feedback. Å andra sidan är konsekvensbedömningsrapporter ett viktigt steg för att säkerställa att politiken är vetenskapligt baserad och genomförbar. Vissa rapporter kvantifierar dock inte helt efterlevnadskostnader, implementeringsrisker eller negativa effekter; de uppgifter som används för att utarbeta rapporterna är ofta föråldrade. I vissa fall har rapporterna inte riktigt blivit grunden för policyjusteringar.

Internationell erfarenhet visar att den lagstiftande myndigheten, efter att ha inhämtat kommentarer, ofta publicerar en sammanfattning av kommentarerna och förklarar skälen till att de godtas eller inte godtas. Denna bestämmelse har också implementerats i Vietnam, men implementeringen har inte varit konsekvent i vissa lagförslag. Inom nya områden som den digitala ekonomin , grön energi eller artificiell intelligens är förändringstakten så snabb att alla långsiktiga konsekvensbedömningar har en betydande potentiell "fördröjning".

För att överbrygga klyftan mellan kommentarer och lagar bör vi enligt många experter resolut ändra tre punkter. För det första måste samrådet riktas till rätt grupp av berörda personer, med tillräckligt lång tid och med olika metoder. För det andra, en omfattande konsekvensbedömning, som tar hänsyn till både kostnader och fördelar, uppdaterad i enlighet med den senaste utvecklingen på marknaden och i samhället. För det tredje måste feedback- och förklaringsmekanismen säkerställa att alla kommentarer beaktas och besvaras tydligt.

När det är klart kommer lagen verkligen att "leva länge", bli ett effektivt ledningsverktyg och samtidigt skapa förtroende och konsensus i samhället.

NGOC QUANG

Källa: https://www.sggp.org.vn/rut-ngan-khoang-cach-giua-chinh-sach-va-thuc-te-post808420.html