Det kommer att finnas skolrådgivning och socialt arbete i skolorna.

Detta cirkulär träder i kraft den 31 oktober 2025 och ersätter cirkulär nr 31/2017/TT-BGDDT om riktlinjer för psykologisk rådgivning för elever i allmänna skolor och cirkulär nr 33/2018/TT-BGDDT om socialt arbete i skolan.

Enligt utbildningsministeriet har den nyligen utfärdade cirkulär nr 31/2017/TT-BGDDT och cirkulär nr 33/2018/TT-BGDDT, daterad 26 december 2018, skapat en rättslig ram för psykologisk rådgivning och socialt arbete i skolor. Detta har bidragit till att rådgivnings- och stödverksamhet för elever i allmänna skolor har kunnat fokuseras på, genomföras mer effektivt och bildas ett nätverk för att stödja elever som riskerar psykiska och sociala svårigheter i studier, utbildning, psykologi och livet.

Implementeringen möter dock fortfarande många svårigheter och begränsningar vad gäller personalresurser, resurser och finansiering. Samtidigt leder den parallella existensen av två cirkulär med överlappande omfattning och innehåll också till överlappning, vilket orsakar förvirring i implementeringen för många skolor.

Öka elevernas kapacitet

Det nya cirkuläret definierar tydligt syftet med skolrådgivning och socialt arbete som att förbättra elevers förmåga att förebygga, identifiera svårigheter, lösa och söka lämplig hjälp för att övervinna svårigheter inom lärande, psykologi och sociala relationer. Samtidigt tränas livskunskap, stärks viljestyrka och mod, förbättras fysisk och psykisk hälsa, formas lämpliga attityder i sociala relationer och bidrar till att fullända elevernas personligheter.

Cirkuläret stärker också samordningen mellan skolor, familjer, samhället och relevanta organisationer, enheter och individer gällande skolrådgivning och socialt arbete i skolan.

Beträffande principerna för implementering av skolrådgivning och socialt arbete i skolor identifierar cirkuläret eleverna som centrum, med deras legitima rättigheter, informationssäkerhet och rätt att delta, volontärarbeta och fatta egna beslut garanterade.

Rådgivningsaktiviteter måste genomföras objektivt, jämlikt och utan diskriminering; med respekt för personliga egenskaper, med tillvaratagande av elevers, familjers och samhällets styrkor och tillgängliga resurser; vara lämpliga för regionala socioekonomiska och kulturella förhållanden; och särskilt vara aktuella och effektiva när elever stöter på svårigheter.

Diversifiera innehållet och formerna för skolpsykologisk rådgivning

Cirkuläret specificerar innehållet i skolrådgivning och socialt arbete i skolan, inklusive många viktiga områden som är nära kopplade till elevernas praktiska behov.

Inklusive rådgivning och stöd i lärandefrågor (fastställa mål, utforma studieplaner; tidshantering, välja inlärningsmetoder etc.); genus, sociala relationer (ålderspsykologi, genus, jämställdhet, reproduktiv hälsa; vänskap, kärlek, äktenskap, familjerelationer etc.); psykologi (förebyggande, screening, tidig upptäckt; rådgivning, psykologisk konsultation för elever med psykiska svårigheter); livskunskap (kognitiva färdigheter, behärskning, självförsvar; färdigheter att bemästra emotionell intelligens; interaktionsförmåga, social integration etc.); karriärvägledning, anställning, entreprenörskap; policyer, lagar; sociala tjänster för elever.

Formellt föreskriver cirkuläret att skolrådgivning och socialt arbete i skolor kan utföras direkt eller online.

Utbildningsinstitutioner ansvarar för att upprätta ett system för att ta emot och utbyta information; samordna med familjer, samhället och relevanta myndigheter för att snabbt få information om situationer och risker för inlärningssvårigheter, psykologi, sociala relationer eller andra svårigheter hos elever.

Dessutom kan utbildningsinstitutioner även organisera kommunikationsaktiviteter och förebyggande program; tillhandahålla information om policyer och lagar; ge vägledning om användningen av skolrådgivning och socialt arbete; och organisera aktiviteter för att stödja elevernas utveckling.

Folkkommittéerna på provinsiell och kommunal nivå ansvarar för att styra, organisera, fördela personal, finansiering och resurser, och samtidigt utveckla en samordningsmekanism och organisera inspektion och tillsyn av genomförandet av skolrådgivning och socialt arbete i skolor i enlighet med föreskrifter.

Utbildningsdepartementet ger råd om utveckling och implementering av policyer för skolkuratorer och socialarbetare i skolor; utvecklar samordningsmekanismer; organiserar utbildning och kapacitetsuppbyggnad för personal samt inspekterar och utvärderar implementeringen vid utbildningsinstitutioner under dess ledning.

För utbildningsinstitutioner måste chefen vara direkt ansvarig för att etablera ett konsultteam eller en konsultavdelning, ordna ett konsultrum, tillsätta heltids- eller deltidspersonal, utveckla en årlig konsultarbetsplan och mobilisera juridiska resurser för genomförandet.