Det kommer att finnas skolrådgivning och socialt arbete i skolorna.

Detta cirkulär träder i kraft den 31 oktober 2025 och ersätter cirkulär nr 31/2017/TT-BGDĐT om vägledning för implementering av psykologisk rådgivning för elever i allmänna skolor och cirkulär nr 33/2018/TT-BGDĐT om socialt arbete i skolor.

Enligt utbildningsministeriet har utfärdandet av cirkulär nr 31/2017/TT-BGDĐT och cirkulär nr 33/2018/TT-BGDĐT daterat 26 december 2018 skapat en rättslig ram för psykologisk rådgivning och socialt arbete i skolor. Detta har bidragit till att göra rådgivnings- och stödverksamheten för elever i allmänna skolor mer fokuserad och effektiv, och har bildat ett nätverk för att hjälpa elever som står inför psykologiska och sociala svårigheter i sina studier, utbildning och liv.

Det praktiska genomförandet möter dock fortfarande många svårigheter och begränsningar vad gäller personal, resurser och finansiering. Samtidigt leder den parallella existensen av två cirkulär med överlappande omfattning och innehåll till dubbelarbete, vilket gör att många skolor stöter på svårigheter med genomförandet.

Att förbättra elevernas förmågor

Det nya cirkuläret definierar tydligt syftet med skolvägledning och socialt arbete som att stärka elevers förmåga att förebygga, identifiera, lösa och söka lämplig hjälp för att övervinna svårigheter inom lärande, psykologi och sociala relationer. Samtidigt syftar det till att odla livskunskap, stärka viljestyrka och motståndskraft, förbättra fysisk och psykisk hälsa och främja lämpliga attityder i sociala relationer, vilket bidrar till utvecklingen av elevernas personligheter.

Cirkuläret stärker också samordningen mellan skolor, familjer, samhället och relevanta organisationer, enheter och individer gällande skolrådgivning och socialt arbete i skolan.

Beträffande principerna för implementering av skolrådgivning och socialt arbete i skolor, föreskriver cirkuläret att eleven är i centrum, garanteras juridiska rättigheter, informationens säkerhet och sekretess, rätten att delta, agera frivilligt och fatta sina egna beslut.

Rådgivningsverksamheten måste genomföras objektivt, jämlikt och utan diskriminering; med respekt för individuella egenskaper, med utnyttjande av elevernas, familjernas och samhällets styrkor och tillgängliga resurser; vara lämplig med hänsyn till regionens socioekonomiska och kulturella förhållanden; och framför allt vara snabb och effektiv när eleverna stöter på svårigheter.

Olika innehåll och former av skolpsykologisk rådgivning.

Cirkuläret specificerar innehållet i skolrådgivning och socialt arbete i skolan och omfattar många viktiga områden som är nära kopplade till elevernas praktiska behov.

Detta inkluderar rådgivning och stöd i akademiska frågor (att sätta mål, utveckla studieplaner; tidshantering, välja inlärningsmetoder och tillvägagångssätt, etc.); genus- och sociala relationer (psykologi och fysiologi hos olika åldersgrupper, kön, sexualitet, jämställdhet, reproduktiv hälsa; vänskap, relationer, äktenskap, familj, etc.); psykologi (förebyggande, screening, tidig upptäckt; rådgivning och psykologiskt stöd för elever med psykiska svårigheter); livskunskap (kognitiva färdigheter, självbehärskning, självskydd; emotionell intelligens; social interaktion och integrationsförmåga, etc.); karriärvägledning, sysselsättning och entreprenörskap; policyer och lagar; samt sociala tjänster för elever.

När det gäller formatet föreskriver cirkuläret att skolrådgivning och socialt arbete i skolor kan utföras antingen personligen eller online.

Utbildningsinstitutioner ansvarar för att upprätta ett system för att ta emot och utbyta information; samordna med familjer, samhället och relevanta myndigheter för att snabbt få information om situationer och risker för inlärningssvårigheter, psykologi, sociala relationer eller andra svårigheter hos elever.

Dessutom kan utbildningsinstitutioner även organisera kommunikationsaktiviteter och förebyggande program; tillhandahålla information om policyer och lagar; ge vägledning om användningen av skolrådgivning och socialt arbete; och organisera aktiviteter för att stödja elevernas utveckling.

Folkkommittéerna på provins- och kommunnivå ansvarar för att styra, organisera och fördela personal, finansiering och resurser, samt för att upprätta samordningsmekanismer och organisera inspektioner och tillsyn av genomförandet av skolrådgivning och socialt arbete i skolor i enlighet med föreskrifter.

Utbildningsdepartementet ger råd om utveckling och implementering av policyer och regler för skolkuratorer och socialarbetare i skolor; etablerar samordningsmekanismer; organiserar utbildning och kapacitetsuppbyggnad för personal; och övervakar och utvärderar implementeringen vid utbildningsinstitutioner under dess ledning.

För utbildningsinstitutioner är chefen direkt ansvarig för att inrätta ett rådgivningsteam eller en avdelning, ordna rådgivningsrum, tillsätta dedikerad eller deltidsanställd personal, utveckla en årlig rådgivningsplan och mobilisera juridiska resurser för genomförandet.