Ändring av presslagen för att möta kraven i den nya situationen

På eftermiddagen den 23 oktober, vid den 15:e nationalförsamlingens 10:e session, där utkastet till presslag (ändrad) diskuterades, enades delegaterna i grupp 9 (som tillhör nationalförsamlingens delegation från Hung Yen-provinsen och staden Hai Phong) om nödvändigheten av att ändra lagen så att pressen kan uppfylla kraven i den nya situationen.

I diskussionen betonade nationalförsamlingsdelegaten Do Tien Sy, generaldirektör för Voice of Vietnam , pressens roll i att upprätthålla politisk stabilitet och skydda partiets ideologiska grund. I vårt land har människorna nämligen bred och fri tillgång till information. Förutom officiell information finns det även information i sidled, men vi upprätthåller ändå stabilitet tack vare pressens roll i synnerhet och ideologiskt arbete i allmänhet.

Delegaten Do Tien Sy föreslog att man snart ska ha en hanteringsmekanism för organisationer och individer som producerar oberoende innehåll i cyberrymden, eftersom de för närvarande ofta släpper informationsprodukter som liknar mainstreampressen men inte är tydligt reglerade i lag.

”Detta reviderade utkast till presslagen reglerar endast statliga pressbyråer, men i verkligheten finns det grupper av individer och organisationer som producerar oberoende innehåll och tillhandahåller information om cyberrymden som inte har nämnts i lagförslaget. Vi måste ha lämpliga och lämpliga förvaltningsåtgärder för att undvika rättsliga luckor”, sa delegaten Do Tien Sy.

Delegaten Do Tien Sy - generaldirektör för Voice of Vietnam Radio Station - talade vid diskussionen.

Delegaten Do Tien Sy konstaterade att det är nödvändigt att utöka listan över förbjudna handlingar för att stärka socialt ansvar, säkerställa yrkesetik och informationssäkerhet. Det är dock nödvändigt att skilja mellan avsiktliga och oavsiktliga fel, eftersom fel inom journalistiken är oundvikliga på grund av det snabba arbetets natur, tidspress och tekniska faktorer.

• 

  Minister Nguyen Van Hung: Förstå andan i utvecklingsskapande noggrant, skapa en gynnsam rättslig korridor för pressen att utvecklas i den nya perioden.

Därför föreslog delegaterna att utkastskommittén skulle se över och effektivisera reglerna, med fokus endast på hantering av avsiktlig förvrängning, fabricering, profitverksamhet eller handlingar som orsakar allvarliga konsekvenser; och för oavsiktliga fel bör interna hanteringsmekanismer, korrigering, ursäkt och gottgörelse tillämpas. Denna metod säkerställer både avskräckning och professionell disciplin, samtidigt som pressfriheten skyddas och en sund kreativ miljö inom pressen uppmuntras. Om lagen inte föreskriver det bör det specificeras i dokument som vägleder brottsbekämpning.

Samtidigt föreslog delegaterna att man skulle lägga till typen av multimedia, multiplattformsjournalistik eller digitala innehållskanaler för pressbyråer, och tydligt definiera pressbyråernas "digitala innehållskanaler" för att återspegla trenden med digital omvandling, när modern journalistik har integrerat text, bilder, ljud, online-tv och sociala nätverksplattformar.

Eller i artikel 22 är det nödvändigt att lägga till frasen "representationskontor" bredvid "permanent myndighet" för att skapa flexibla förutsättningar för centrala pressmyndigheter att utöka sina nätverk lokalt utan att nödvändigtvis behöva inrätta en permanent myndighet. Denna bestämmelse kommer att vara förenlig med policyn att effektivisera apparaten och nuvarande presspraxis.

Angående begreppet i lagen föreslog delegaten Do Tien Sy att fraserna "talad tidning" och "visuell tidning" skulle ersättas med "radio" och "television" för att överensstämma med internationell praxis och nuvarande allmänt bruk.

Angående utfärdande, utbyte och återkallelse av presskort (artikel 29) föreslog delegaten Do Tien Sy att kravet på bekräftelse från polisen i den kommun eller valkrets där kortet förlorades skulle tas bort, eftersom reportrar kan förlora sina kort medan de arbetar på många olika platser. Att kräva sådan bekräftelse kommer att orsaka onödiga förseningar och besvär. Presshanteringsmyndigheten bör ta ansvar för bekräftelsen och tydligt definiera ansvaret för att hantera reportrar för att säkerställa transparens och initiativförmåga.

Ledamöter i nationalförsamlingen i Hung Yen-provinsen och Hai Phong- staden diskuterade utkastet till presslag (ändrad)

När delegaten Doan Thi Thanh Mai – nationalförsamlingsdelegationen i Hung Yen -provinsen – presenterade sin åsikt i diskussionen bekräftade hon att presslagen är en mycket viktig lag, särskilt i den rådande kontexten där media har stor inverkan på samhällslivet, och att det är lämpligt och mycket nödvändigt att ändra presslagen i den nya kontexten.

I lagförslaget finns det dock 25 artiklar som tilldelats regeringen och ministeriet för kultur, sport och turism för att specificera i detalj, detta antal är ganska stort. Den utarbetande myndigheten måste noggrant granska och säkerställa korrekt befogenhet enligt föreskrifterna och slutföra genomföranderiktlinjerna i tid.

I praktiken är pressaktiviteter i cyberrymden komplexa, omfattande och svåra att kontrollera och hantera. Information är flerdimensionell, på flera nivåer och överallt, och penetrerar alla nivåer i samhället. Med ett sådant komplext innehåll och omfattande omfattning föreslog delegaterna att den lagstiftande myndigheten skulle fortsätta att studera och komplettera de strängare och mer fullständiga reglerna om pressaktiviteter i cyberrymden i avsnitt 1, kapitel III i lagförslaget för att säkerställa fullständighet och fullständighet.

I paragraf 19, artikel 3 om termförklaringen anges definitionen "Informationsprodukter av journalistisk karaktär är informationsprodukter uttryckta i journalistiska genrer, publicerade i nyhetsbrev och specialutgåvor från myndigheter, organisationer och företag". Således har lagförslaget inkluderat specialutgåvor och nyhetsbrev från myndigheter, organisationer och företag som en informationsprodukt. Därför rekommenderas att den lagberedande myndigheten har en kompletterande rapport relaterad till produkter som nyhetsbrev och specialutgåvor under den senaste tiden när de genomförs. Samtidigt bör bestämmelserna i lagförslaget granskas och klargöras om tillämpningen på informationsprodukter av journalistisk karaktär som nyhetsbrev och specialutgåvor är fullständig eller inte.

Delegaten Doan Thi Thanh Mai talar under diskussionen.

Beträffande villkoren för beviljande av presslicenser föreskrivs i punkt b, klausul 1, artikel 17 i lagförslaget att de subjekt som föreslås beviljas presslicenser är högre utbildningsinstitutioner i enlighet med bestämmelserna i lagen om högre utbildning; vetenskapliga och tekniska organisationer organiserade i form av akademier och institut i enlighet med bestämmelserna i lagen om vetenskap, teknik och innovation; sjukhus på provinsiell nivå eller motsvarande eller högre.

Medan den rättsliga grunden och bestämmelserna för utbildningsinstitutioner och vetenskapliga och tekniska organisationer är tydliga, är den rättsliga grunden för ämnet "sjukhus på provinsiell nivå eller motsvarande eller högre" oklar. Därför rekommenderas att den utarbetande myndigheten förtydligar detta innehåll.

Dessutom är det nödvändigt att beakta bestämmelsen i klausul 1, artikel 26 om att "pressbyråer ska lämna in 5 tryckta presspublikationer och ett digitaliserat exemplar av publikationen som ska förvaras på Vietnams nationalbibliotek" för att överensstämma med innovationen av arkiveringsmetoder, minskningen av pappersdokument och förbättringen av digitaliseringen av arkiveringsarbetet.

Källa: https://bvhttdl.gov.vn/sua-doi-luat-bao-chi-de-dap-ung-yeu-cau-cua-tinh-hinh-moi-20251023203910895.htm