På morgonen den 22 oktober, som en fortsättning på den tionde sessionen, diskuterade nationalförsamlingens delegater i grupper lagen om statstjänstemän (ändrad).
Koppla flexibel rekrytering till principerna om transparens och offentlighet
I gruppen diskuterade delegaten Le Thi Thanh Lam (Can Thos delegation) att metoden för att hantera offentliganställda enligt befattningar bör omvandlas enligt lagförslaget för att passa den nuvarande trenden inom offentlig sektorreform, i syfte att möta kraven på stark innovation inom metoder för rekrytering, bedömning, planering, utbildning, fostran, organisering och användning av kadrer, offentliganställda och offentliganställda i det politiska systemet. Därigenom bidrar man till att skapa en rättslig grund för att genomföra löneutbetalningar enligt befattningar i enlighet med resolution nr 27-NQ/TW av den 21 maj 2018, vilket säkerställer konsekvens och överensstämmelse med metoden för att hantera kadrer och offentliganställda som anges i lagen om kadrer och offentliganställda.
Angående metoden för rekrytering av tjänstemän sa delegaten Thanh Lam att det är nödvändigt att bana väg för direkt rekrytering av begåvade experter och tjänstemän utan traditionella examinationer för att påskynda attraktionen av talanger. Enligt delegaten är det dock lätt att riskera att "skräddarsy" befattningar, partiskhet och känslor i den offentliga rekryteringen, om det saknas tydliga regler för urvalskriterier, transparens i register och oberoende inspektion, vilket minskar allmänhetens förtroende och kvaliteten på statens personalresurser. Därför föreslog delegaten att flexibel rekrytering bör kopplas till principerna om transparens, offentlighet, tydliga regler efter inspektioner och att enhetschefernas ansvar måste definieras tydligt.
Delegaten Doan Thi Le An (Cao Bang-delegationen) föreslog att rekryteringsmetoderna skulle utökas och vara mer flexibla, inte bara genom examinationer utan också genom att kombinera kapacitetsbedömning, intervjuer eller urval baserat på faktisk kapacitet.
”Det rekommenderas att komplettera eller förtydliga den särskilda rekryteringsmekanismen för missgynnade områden. Tillåt direkt rekrytering (utan examination) för duktiga läkare och farmaceuter som frivilligt arbetar i särskilt missgynnade områden, eller lätta på rekryteringsstandarderna, till exempel genom att acceptera rekrytering av akademiker baserat på användningsadress”, sa delegaten.
Beträffande grunden för rekrytering av offentliganställda föreslog delegaten Le Thi Thanh Lam att man skulle lägga till transparenta regler för direktrekrytering. Följaktligen är det nödvändigt att tydligt ange listan över tjänster som ska rekryteras, ansökningskriterier, kandidatprofiler och bedömningsresultat. Samtidigt bör man inrätta en oberoende mekanism för eftergranskning (till exempel genom statliga inspektioner eller en specialiserad inspektionsmyndighet) för att säkerställa en transparent och ansvarsfull urvalsprocess och övervaka resultat av god kvalitet.
Bygg en tydlig mekanism för kontroll av intressekonflikter
Delegaten Nguyen Thi Viet Nga, biträdande chef för nationalförsamlingens delegation i Hai Phong, uttryckte sitt starka stöd för tillägget av bestämmelser om statstjänstemäns rättigheter i yrkesmässig verksamhet och affärsverksamhet i enlighet med artikel 13 i lagförslaget om statstjänstemän (ändrat).
Enligt delegaten är detta en mycket anmärkningsvärd ny punkt som visar på en stark innovationsanda i ledningen och användningen av offentliganställda, i linje med partiets politik och kraven på socioekonomisk utveckling i det nya sammanhanget. Det visar på modernt ledningstänkande, som går från "ledning genom förbud" till "ledning genom öppna rättsliga ramar", vilket uppmuntrar kreativitet, autonomi och professionellt ansvar.
Delegaterna noterade dock att det är nödvändigt att tydligt definiera omfattningen av tillåtet och otillåtet deltagande i offentliganställdas affärsverksamhet. Till exempel kan offentliganställda inom utbildning, hälsa, vetenskap och teknik delta i vetenskapliga företag och tekniköverföring, men bör inte godtyckligt expandera till områden som inte är relaterade till deras expertis.
Samtidigt bör en tydlig mekanism för att kontrollera intressekonflikter upprättas för att undvika fall där tjänstemän utnyttjar sina positioner, intern information eller statliga resurser för personlig vinning medan de deltar i affärsverksamhet.
Enligt Viet Ngas delegat bör det finnas vägledning om ansvar, skyldigheter och inkomstsystem när offentliganställda börjar arbeta på företag eller skriver kontrakt utanför enheten. Det måste säkerställas att offentliganställda fortfarande fullgör sina uppgifter vid myndigheten, utan att det påverkar kvaliteten på den offentliga tjänsten.
Å andra sidan, fokusera på utbildning och coachning av personal inom affärsjuridik, bolagsstyrning, immateriella rättigheter etc. så att de har kapacitet att delta inom detta område effektivt, transparent och lagligt.
”Om detta styrs, implementeras synkront och med en rimlig kontrollmekanism, kommer det att vara en stark drivkraft för att frigöra potentialen hos offentliganställda och omvandla underrättelse- och forskningsresultat inom den offentliga sektorn till nationella utvecklingsresurser”, uttryckte delegaten.
Delegaten Ha Sy Dong (Quang Tri-delegationen) kommenterade att detta är en nödvändig ny förordning och varnade även för att "intressekonflikter lätt kan uppstå".
Delegaterna föreslog att man tydligt skulle definiera mekanismen för deklaration, godkännande och lista över förbjudna platser; samtidigt som man skulle definiera ledarnas ansvar för att kontrollera och hantera överträdelser.
”Det är nödvändigt att tydligt definiera kriterier, förfaranden och godkännandebefogenheter för tjänstemäns fritidsaktiviteter; och ha en lista över absolut förbjudna befattningar för att förhindra intressekonflikter”, rekommenderade delegaten.
Källa: https://nhandan.vn/tao-dong-luc-manh-me-khoi-day-tiem-nang-cua-doi-ngu-vien-chuc-post917125.html
![[Foto] Premiärminister Pham Minh Chinh leder möte om järnvägsprojekt](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/23/1761206277171_dsc-9703-jpg.webp)
Kommentar (0)