Enhetlig integration av 3 nationella målprogram

Tre nationella målprogram – Byggande av nya landsbygdsområden, Hållbar fattigdomsminskning och Socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsregioner – har överenskommits om att integreras i ett enda nationellt målprogram.

Foto av DONG HUYEN.

Regeringskansliet har just utfärdat meddelande nr 560/TB-VPCP daterat 17 oktober 2025, som sammanfattar slutsatserna från vice premiärminister Nguyen Hoa Binh vid mötet om konsolidering av nationella målprogram: Ny landsbygdsutveckling, hållbar fattigdomsminskning och socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden.

I tillkännagivandet angavs att man enats om att de tre nationella målprogrammen – ny landsbygdsutveckling, hållbar fattigdomsminskning och socioekonomisk utveckling av etniska minoriteter och bergsregioner – skulle integreras i ett enda nationellt målprogram eftersom: (i) det finns en överlappning i innehållet mellan alla tre programmen; (ii) den behöriga myndigheten har en policy att lägga till flera andra nationella målprogram för hälsa, kultur och utbildning (därför behövs en översyn för att undvika överlappning); (iii) de administrativa gränserna och den rättsliga statusen för olika förvaltningsnivåer har förändrats jämfört med tidigare, och en översyn behövs för att säkerställa överensstämmelse med decentraliseringen och delegeringen av makt enligt den nya lokala förvaltningsmodellen; (iv) genomförandeprocessen för programmen visar att ytterligare faser behövs för att uppnå målen (det nationella målprogrammet för socioekonomisk utveckling av etniska minoriteter och bergsregioner kommer att förlängas efter integrationen av de tre programmen).

Efter sammanslagningen kommer det nationella målprogrammet att pågå till 2035.

Enligt rapporter från ministerierna har det både fördelar och nackdelar att integrera de tre ovannämnda nationella målprogrammen i ett nationellt målprogram, men fördelarna överväger nackdelarna. Premiärministern och nationalförsamlingens ordförande har gett sitt godkännande, och berörda ministerier och myndigheter har stöttat det. Ministerierna har också identifierat och fastställt svårigheterna för att utveckla lösningar för att övervinna dem.

Upplev simning och lyssna på Then-sång i Na Nua, Tuyen Quang. (Foto av DUC THANG)

Integreringen av tre nationella målprogram – ny landsbygdsutveckling, hållbar fattigdomsminskning och socioekonomisk utveckling av etniska minoriteter och bergsregioner – till ett enda nationellt målprogram genomförs enligt följande principer: De ursprungliga målen, uppgifterna och de geografiska områdena bibehålls; målgrupperna och policyinnehållet granskas noggrant för att undvika dubbelarbete; det sammanslagna programmet, även om det består av olika komponenter, måste säkerställa tydliga policyer, tydliga geografiska områden, tydliga mottagare, undvika dubbelarbete och överlappning; tydligt definiera ansvar, uppgifter och ansvarsskyldighet; och noggrant decentralisera makt och befogenheter samtidigt som resurser fördelas till lokala myndigheter i andan av "lokala myndigheter beslutar, lokala myndigheter agerar, lokala myndigheter är ansvariga"; centralregeringen förvaltar det övergripande programmet, utfärdar mekanismer och policyer samt utför uppgifter relaterade till vägledning, tillsyn, inspektion och övervakning av genomförandet.

Det nationella målprogrammet efter sammanslagningen förlängs till 2035.

Fyll snarast i dokumenten och förfarandena för att föreslå investeringspolicyer.

Vice premiärminister Nguyen Hoa Binh instruerade jordbruks- och miljöministeriet att, i samordning med ministeriet för etniska minoriteter och religion, finansministeriet och andra relevanta myndigheter, ta ledningen i att snarast utarbeta regeringsrapporten som föreslår investeringspolicyn för det nationella Target-programmet vid sammanslagningen av de tre programmen. Ministeriet bör nära samordna med relevanta myndigheter och nationalförsamlingen för att slutföra de nödvändiga förfarandena och överlämna dem till den behöriga myndigheten för godkännande, i syfte att rapportera till nationalförsamlingen vid den 10:e sessionen i den 15:e nationalförsamlingen.

Modell av kastanjeträdgård med etniska minoriteter i Ngan Son-kommunen, Thai Nguyen. (Foto: TUAN SON)

Ministeriet för etniska minoriteter och religioner samordnade proaktivt och tillhandahöll fullständig information om det nationella målprogrammet för socioekonomisk utveckling i etniska minoriteter och bergsområden till jordbruks- och miljöministeriet för sammanställning av rapporten; och samordnade proaktivt nära med jordbruks- och miljöministeriet för att slutföra utkastet till regeringsrapport som föreslår investeringspolicyn för det nationella målprogrammet vid sammanslagningen av de tre programmen.

Finansministeriet (den myndighet som har i uppdrag att vara det permanenta organet inom statens utvärderingsråd för utvärderingen av det nationella målprogrammet för byggande av nya landsbygdsområden och hållbar fattigdomsminskning för perioden 2026-2035) uppmanas att snarast slutföra utvärderingen av det nationella målprogrammet enligt föreskrifter.

Vice premiärministern begärde att nationalförsamlingens etniska råd och nationalförsamlingens utskott skulle samordna och stödja statliga myndigheter i processen att färdigställa dokument och granska dem för inlämning till nationalförsamlingen och nationalförsamlingens ständiga kommitté.

Tidigare föreslog jordbruks- och miljöministeriet att det nationella målprogrammet för hållbar fattigdomsminskning och det nationella målprogrammet för ny landsbygdsutveckling skulle integreras i ett enda nationellt målprogram för 10-årsperioden - 2026-2035 (nedan kallat programmet).

Det nya nationella målprogrammet syftar till "ekologiskt jordbruk, moderna landsbygdsområden och civiliserade jordbrukare" samt "flerdimensionell fattigdomsminskning och inkluderande utveckling", vilket bidrar till landets starka utveckling i den nya eran, en era av utveckling, välstånd och nationell styrka.

Enligt jordbruks- och miljöministeriet kommer det nationella målprogrammet för att bygga nya landsbygdsområden och hållbar fattigdomsminskning för perioden 2026-2035 att genomföras nationellt, i alla 34 provinser och centralt administrerade städer; alla 2 621 kommuner, 687 valdistrikt och 13 specialzoner; och alla byar (samhällen, bosättningar etc.) i provinserna och centralt administrerade städer.

Mottagarna i detta program är fattiga hushåll, nära fattiga hushåll, hushåll som nyligen kommit ur fattigdom, individer, samhällen, kooperativ, kooperativa grupper, företag och andra relevanta organisationer över hela landet, med prioritet till landsbygdsområden och fattiga kommuner.

Programmet kommer att genomföras under en period av 10 år, från 2026 till 2035, uppdelat i två faser.

Programmets mottagare är fattiga hushåll, nära fattiga hushåll, hushåll som nyligen har lämnat fattigdom, individer, samhällen, kooperativ, kooperativa grupper, företag och andra relevanta organisationer över hela landet, med prioritet till landsbygdsområden och fattiga kommuner.

Perioden 2026–2030 kommer att genomföra de mål och uppgifter som satts upp för 2030. Perioden 2031–2035 kommer att fortsätta genomföra de uppgifter och mål som satts upp för 2035.

Programmets övergripande mål är att bygga moderna, heltäckande och hållbara nya landsbygdsområden som är flexibla i att anpassa sig till klimatförändringar, säkerställa en harmonisk utveckling mellan socioekonomisk utveckling och miljöskydd, samt bevara landskap, kulturell identitet och traditionella värden.

Samtidigt bidrar främjandet av landsbygdens ekonomiska utveckling till en framgångsrik omstrukturering av jordbrukssektorn, en övergång från jordbruksproduktion till en mångsidig jordbruksekonomi på grundval av ett nära samarbete med målet om flerdimensionell fattigdomsminskning, förebyggande av återfattigdom, grön tillväxt, tillämpning av vetenskap och teknik, innovation och digital omvandling; förbättring av inkomster, livskvalitet och tillgång till viktiga tjänster för människor, byggande av ett lyckligt liv; minskning av utvecklingsklyftan mellan regioner och befolkningsgrupper; säkerställande av social trygghet och jämställdhet.

Tillsammans med detta strävar vi efter att skapa gröna, rena, vackra, säkra, civiliserade, sammanhängande och lyckliga landsbygdsområden; bygga civiliserade jordbrukare med kunskap, färdigheter och kreativitet; upprätthålla nationellt försvar, säkerhet och social ordning, och bidra till grunden för en inkluderande, stabil och hållbar utveckling av landet.

Enligt tidningen Nhan Dan

Källa: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202510/thong-nhat-tich-hop-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-73119f2/