Positiva signaler i genomförandet av byggandet av sociala bostäder

Enligt en rapport från byggdepartementet ledde och organiserade Thanh Hoa- provinsen under perioden 2014-2021 genomförandet och färdigställandet av 14 projekt för sociala bostäder och arbetarbostäder med en total golvyta på 525 821 m2, motsvarande cirka 5 478 lägenheter. Detta innebär att provinsen har tagit ledningen i genomförandet av premiärministerns plan "Investering i byggandet av minst 1 miljon sociala bostadslägenheter för låginkomsttagare och industriparksanställda under perioden 2021-2030".

Det sociala bostadsprojektet i Hoang Long industripark (Thanh Hoa City) färdigställs för närvarande av investeraren.

Jämfört med målet som satts i planen för 2030 är det dock ingen lätt uppgift för provinsen att färdigställa minst 13 787 sociala bostäder. För att konkretisera detta mål har den provinsiella folkkommittén utfärdat en etappvis genomförandeplan: cirka 6 287 enheter ska byggas under perioden 2021–2025 och cirka 7 500 enheter under perioden 2026–2030. Från 2021 till idag har fyra projekt med cirka 2 200 enheter färdigställts i provinsen, och uppskattningsvis 4 200 enheter förväntas vara färdigställda till 2025. Jämfört med det etappvisa investeringsmålet för 2021–2025 har Thanh Hoa således en solid grund för att uppnå målet, med 10 projekt som omfattar cirka 8 748 enheter som för närvarande är under aktivt genomförande.

Det kommer dock inte att vara lika enkelt att nå målet med projektet "Investering i byggandet av minst 1 miljon sociala bostäder för låginkomsttagare och arbetare i industriområden under perioden 2021–2023" som i den föregående fasen under perioden 2026–2030. Detta beror på att förfarandena för att genomföra de 14 projekten för sociala bostäder och arbetarbostäder som planerat möter många svårigheter och hinder.

Enligt Nguyen Manh Tuan, chef för avdelningen för bostads- och fastighetsmarknadsförvaltning (byggnadsavdelningen), är byggandet av sociala bostäder och arbetarbostäder en mycket human policy. När det gäller rättsliga förfaranden skiljer sig dock stegen från godkännande av investeringspolicyn till genomförandet av byggandet av sociala bostäder och arbetarbostäder inte från de för kommersiella bostadsprojekt och stadsområden. Vanligtvis tar det 1 till 2 år att slutföra dessa förfaranden. Många projekt stöter på andra hinder, såsom efterlevnad av planeringsnivåer, den tid som krävs för att slutföra omgivande teknisk infrastruktur (för sociala bostadsprojekt inom kommersiella bostadsprojekt), markröjning etc., så processen och förfarandena från planering till val av investerare kan ta upp till 5 år.

Från 2021 till idag har provinsen slutfört fyra projekt med cirka 2 200 lägenheter, och år 2025 förväntas cirka 4 200 lägenheter vara färdigställda. Jämfört med investeringsmålen för perioden 2021–2025 har Thanh Hoa en solid grund för att uppnå målen, då 10 projekt med cirka 8 748 lägenheter aktivt genomförs.

Samtidigt, trots att de är undantagna från markanvändningsavgifter och erbjuds förmånliga lån med räntesänkningar på 1,5 % till 2 %. Sociala bostadsprojekt för arbetare måste fortfarande genomgå förfaranden och processer för markvärdering (som föreskrevs innan bostadslagen från 2023 trädde i kraft, och för närvarande gäller markvärdering för de 20 % av marken som avsatts för kommersiella, service- eller bostadsanläggningar inom det sociala bostadsprojektet), vilket ytterligare förlänger investeringsförfarandena. I verkligheten har många projekt svårigheter att genomföra dessa förfaranden eftersom projektplatsen ännu inte har godkänts i detaljplanen. Detta är ett objektivt skäl, eftersom den allmänna stadsutvecklingsplanen för Thanh Hoa-provinsen fram till 2040 godkändes av premiärministern tidigare i år, och det kommer att ta tid att utveckla och godkänna detaljplanen. Detta innebär att dessa projekt måste "vänta" på investeringsgodkännande.

Enligt Nguyen Manh Tuan har värderingsprocessen stött på svårigheter med vissa projekt för socialt boende på grund av förändringar i relevanta lagbestämmelser. Specifikt har förhållanden gällande byggdensitet och investerarkapacitet hindrat dem från att uppfylla kraven för investeringsgodkännande, investerarval och projektgenomförande. Dessutom står återvinningen av 20 % av markfonden i kommersiella bostadsprojekt och stadsområden för byggande av socialt boende fortfarande inför utmaningar eftersom investerarna ännu inte har färdigställt projektets tekniska infrastruktur.

I detta sammanhang utfärdades direktiv nr 34-CT/TW daterat 24 maj 2024 från det centrala partisekretariatet om att stärka partiets ledarskap över utvecklingen av sociala bostäder i den nya situationen (nedan kallat direktiv 34), vilket gav många positiva signaler. Därefter utfärdade den provinsiella partikommittén en plan för att organisera genomförandet av direktiv 34, i syfte att öka medvetenheten och ansvaret hos partikommittéer, myndigheter, Fosterlandsfronten, politiska och sociala organisationer, kadrer, partimedlemmar och alla folkliga skikt gällande rollen, betydelsen och vikten av utvecklingen av sociala bostäder i den nya situationen. Samtidigt krävdes att genomförandet skulle vara seriöst, praktiskt, effektivt och synkroniserat från provinsiell nivå till gräsrotsnivå; mobilisera deltagande från alla nivåer, sektorer, orter, enheter och alla folkliga skikt; inrätta en provinsiell styrkommitté för utveckling av sociala bostäder; och genomföra bostadsstödspolicyer för policymottagare. Provinsens folkkommitté, och särskilt vice ordförande Mai Xuan Liem, har utfärdat avgörande direktiv och implementerat omfattande lösningar, inklusive att påskynda framstegen med att utarbeta och godkänna detaljplaner för markröjning, investera i omgivande teknisk infrastruktur som grund för godkännande av investeringspolicyer och välja investerare för att genomföra projekten. Samtidigt har specifika uppgifter tilldelats varje avdelning, sektor och lokalitet för varje specifikt projekt för att ta itu med svårigheter och hinder och påskynda investeringsframstegen för pågående projekt. Detta är en viktig grund och en positiv signal för att påskynda byggandet av sociala bostäder i provinsen.

Text och foton: Dong Thanh

Källa: https://baothanhhoa.vn/tin-hieu-tich-cuc-trong-trien-khai-xay-dung-nha-o-xa-hoi-229427.htm