Effektivisering av apparaten: Lösning av situationen med överskott och brist på mänskliga resurser

Bildtext — Generalsekreterare To Lam talar vid ett arbetsmöte med inrikesministeriet och jordbruks- och miljöministeriet på eftermiddagen den 3 oktober 2025. Foto: Thong Nhat/VNA

Regeringen utfärdade resolution nr 303/NQ-CP daterad 3 oktober 2025 om lösningar för ett effektivt genomförande av tvånivås lokalt styre i enlighet med politbyråns och sekretariatets slutsatser. Ministerier, avdelningar och kommuner har gjort ansträngningar och aktivt genomfört uppgifter för att stödja den tvånivås lokala förvaltningens verksamhet.

Efter tre månaders implementering har den lokala förvaltningen på två nivåer i princip uppfyllt de uppsatta målen och uppnått positiva resultat, vilket bidragit till att förbättra effektiviteten och ändamålsenligheten i verksamheten och skapat bekvämlighet för människor, organisationer och företag i området.

Jordbruksutvidgning är en viktig uppgift för myndigheterna på kommunal nivå.

Den 3 oktober, i ett direktivanförande vid ett arbetsmöte med inrikesministeriet och jordbruks- och miljöministeriet om att granska hur offentliga tjänsteenheter ska utföra jordbruksstödjande uppgifter på lokal nivå i samband med den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen, uppgav generalsekreterare To Lam att politbyrån har gjort mycket specifika bedömningar och slutsatser när det gäller allmänna frågor på kommunnivå. Enligt feedback är en av de svåraste frågorna på kommunnivå idag personalarbete. Politbyrån kräver att kommunerna ordnar och organiserar tillräckligt med professionell personal före den 15 oktober 2025.

Angående jordbruksstödjande åtgärder betonade generalsekreteraren att jordbruk är en mycket viktig fråga, särskilt med tanke på den centrala regeringens riktlinjer. Jordbruket är en nationell fördel och en pelare i ekonomin. Jordbruksstödjande åtgärder är en viktig uppgift för kommunerna. Jordbruksstödjande åtgärder måste vara nära kopplade till gräsrötterna och fälten. Varje kommun har två jordbruksstödjande tjänstemän. På provinsiell nivå kommer det även fortsättningsvis att finnas jordbruksstödjande centra, som huvudsakligen ansvarar för att vägleda, samordna, uppmana och stödja kommunerna i genomförandet.

Generalsekreteraren begärde att man snarast förbättrar organisationen för jordbruksförmedling i området, från provinsiell till kommunal nivå, eliminerar mellanliggande steg, säkerställer sammankoppling, synkronisering, enhet, regelbunden och effektiv verksamhet; ordnar tjänster för tjänstemän med expertis inom jordbruksområdet på kommunal nivå; konsoliderar, stärker och förbättrar effektiviteten i verksamheten för jordbruksförmedlare på kommunal nivå för att säkerställa att jordbruksförmedlingsverksamheten på kommunal nivå inte avbryts eller avbryts...

Enligt resolution nr 303/NQ-CP kräver regeringen att ministerier och myndigheter på ministernivå fokuserar på att genomföra uppgifter och lösningar; inklusive att slutföra betalningen av regimer och policyer enligt dekret nr 178/2024/ND-CP och dekret nr 67/2025/ND-CP senast den 10 oktober 2025. Inrikesministeriet uppmanar och inspekterar direkt lokala myndigheter i genomförandet av förstärkningen av kadrer och tjänstemän på provinsiell nivå till kommunnivå; Leda över och samordna med ministerier och centrala myndigheter för att styra och vägleda lokala myndigheter att genomföra en allmän granskning, bedömning och klassificering i samband med omstrukturering av teamet och förbättring av kvaliteten på teamet av kadrer och tjänstemän på kommunnivå efter att ha arrangerat avskedande av kadrer och tjänstemän som inte uppfyller uppgiftens krav, som en grund för rekrytering, organisering, utbildning och främjande av kadrer och tjänstemän på kommunnivå, lösning av situationen med överskott och brist på vissa platser, säkerställande av effektiv användning av mänskliga resurser; sammanfatta och granska implementeringsresultaten före den 15 oktober 2025...

"Dela upp trupperna i byarna" och "Gå tillbaka till byarna tillsammans" för att stödja folket

Phu Lam kommun (provinsen An Giang) har ett stort område med två nivåer av lokalförvaltning. Många hushåll bor långt från kommunens centrum, så det är svårt att genomföra administrativa förfaranden. För att underlätta för människor har folkkommittén i Phu Lam kommun infört modellen "Att åka till lokalsamhället för att stödja människor i att utföra offentliga tjänster online och hantera administrativa förfaranden i byn" och modellen "Stödja utfärdande av dödsattester för äldre i hemmet". Varannan dag i veckan "fördelar" personalen vid Phu Lam kommuns servicecenter för offentlig förvaltning och facklig personal trupper till byarna och stödjer människor i att utföra administrativa förfaranden, från att installera och använda VNeID-applikationen, skicka in dokument till att söka efter administrativa förfaranden på den nationella portalen för offentliga tjänster... Tack vare det behöver många inte längre resa dussintals kilometer för att skicka in dokument för att genomföra administrativa förfaranden.

Rörelsen "Tillsammans till byn" som lanserades av Bao Yen-kommunen (Lao Cai) fick positivt gensvar och gjorde ett gott intryck på folket. Därför går kadrer, tjänstemän, offentliganställda och arbetare från kommunen tillsammans till byarna och småorterna på helgerna för att hjälpa människor att utföra uppgifter och stödja människor i ekonomisk utveckling.

Ly Thi Bau, ständig biträdande sekreterare i Bao Yen-kommunens partikommitté, sade att kommunens partikommitté varje vecka ger kommunens Vietnams fosterlandsfrontskommitté i uppdrag att kartlägga specifika uppgifter i byarna och sedan mobilisera styrkor och människor för att genomföra dem. Denna aktivitet syftar till att lösa det mesta av det arbete som kräver människors mobilisering. Därigenom förstår även lokala myndighetsledare människors strävanden efter lämpliga lösningar.

Fullända organisationsstrukturen och förbättra effektiviteten i statliga förvaltningsaktiviteter

Den 2 oktober, vid konferensen för att granska arbetet under de senaste 9 månaderna och utveckla riktningar och uppgifter för fjärde kvartalet 2025, påpekade sekreteraren för Ca Maus provinsiella partikommitté, Nguyen Ho Hai, att en viktig uppgift under årets sista månader för provinsen är att fortsätta att noggrant övervaka den operativa processen, snabbt vägleda och undanröja svårigheter och hinder som uppstår i den tvånivåiga lokala förvaltningens verksamhet. Partikommittén och den lokala förvaltningen kommer att granska alla regler för att fullända den organisatoriska apparaten, särskilt vid de provinsiella och kommunala offentliga serviceenheterna, för att säkerställa att det inte finns några luckor i ledningen.

Samtidigt höll det tionde provinsiella folkrådet i Dong Nai sin femte session (specialsession) och antog en resolution om inrättandet av kadrer och tjänstemän; antalet personer som arbetar med löner från statsbudgeten i offentliga tjänsteenheter och antalet icke-professionella arbetare på kommunnivå år 2025. Detta är den första resolutionen om tilldelning av etableringskvoter efter sammanslagningen av Binh Phuoc-provinsen (gamla) och Dong Nai-provinsen, med en lokal förvaltningsmodell på två nivåer från och med den 1 juli.

Att främja digital transformation i samband med administrativa reformer, bygga e-förvaltning, sträva efter att utveckla smarta städer och digital förvaltning är en uppgift som har främjats och fortsätter att främjas av provinser och städer. Detta är en praktisk aktivitet som bidrar till att förbättra effektiviteten och ändamålsenligheten i statlig förvaltning och bygga en effektiv och modern förvaltningsmodell till förmån för människor och företag.

Den 4 oktober organiserade Ho Chi Minh Citys vietnamesiska studentförening ett program för att lansera City Student Week för att delta i byggandet av en tvånivås lokal förvaltning och proaktiva aktiviteter för att stödja lokala myndigheter under läsåret 2025-2026. Enligt biträdande sekreterare för stadens ungdomsförbund, Nguyen Dang Khoa, behöver ungdomsförbunden och studentföreningarna vid skolorna etablera ett samordningsinnehåll, bilda frivilliga studentteam för att stödja lokala myndigheter på två nivåer och effektivt implementera rörelsen "Digital utbildning för folket" för att stödja kommunerna i digital transformation, datainmatning, digitalisering av register och byggandet av en modern och transparent förvaltning.

Enligt resolution nr 303/NQ-CP begär regeringen att ministeriet för vetenskap och teknik ska ansvara för att färdigställa IT-infrastruktursystemet, säkerställa anslutning, sammankoppling och datadelning mellan informationssystem och databaser som betjänar statlig förvaltning och hanterar administrativa förfaranden; övervinna bristen på enhetlighet i rapporteringen av information, implementera realtidsrapportering om lokala myndigheters resultat på två nivåer; att vara slutfört före den 5 oktober 2025.

Källa: https://baotintuc.vn/thoi-su/tinh-gon-bo-may-giai-quyet-tinh-trang-noi-thua-noi-thieu-nhan-luc-20251005082543007.htm