Effektivisering av apparaten: Behålla namnen på vissa ministerier efter sammanslagningen

Att behålla namnen på vissa ministerier efter sammanslagningen och effektivisera den interna organisationen är några av de saker som den ständige vice premiärministern Nguyen Hoa Binh begärde att ministerier och filialer skulle slutföra arrangemanget och effektiviseringsplanen.

Det åttonde mötet i styrkommittén för effektivisering av regeringsapparaten . (Foto: Duong Giang/VNA)

Vice premiärminister Nguyen Hoa Binh, biträdande chef för regeringens styrkommitté för sammanfattning av genomförandet av resolution nr 18-NQ/TW, har just begärt att ministrar, chefer för myndigheter på ministernivå och statliga myndigheter ska slutföra planer för att organisera och effektivisera ministeriernas och filialernas organisationsapparat.

Behåll namnen på vissa ministerier efter sammanslagningen

Enligt regeringens styrkommittés plan, vad gäller namnet, kommer finansministeriets namn att behållas efter sammanslagningen av planerings- och investeringsministeriet och finansministeriet.

Behåll namnet inrikesministeriet efter sammanslagningen av ministeriet för arbete, krigsinvalider och sociala frågor och inrikesministeriet.

Behåll namnet Byggministeriet efter sammanslagningen av Transportministeriet och Byggministeriet.

Behåll namnet Ministeriet för vetenskap och teknik efter sammanslagningen av Ministeriet för information och kommunikation och Ministeriet för vetenskap och teknik.

Behåll namnet ministeriet för kultur, sport och turism efter att ha tagit över den statliga förvaltningsfunktionen för press från ministeriet för information och kommunikation.

Inrätta ministeriet för etniska minoriteter och religioner på grundval av att kommittén för etniska minoriteter får ytterligare funktioner, uppgifter och organisation av den statliga förvaltningsapparaten för religion från inrikesministeriet.

Andra ministerier och grenar fortsätter att behålla namnen enligt förslaget i rapport nr 3792-BC/BCSĐCP daterad 31 december 2024 från regeringspartiets utskott.

Specifikt inklusive: Jordbruks- och miljöministeriet, Utrikesministeriet, Hälsoministeriet, Utbildningsministeriet, Försvarsministeriet, Ministeriet för offentlig säkerhet, Justitieministeriet, Industri- och handelsministeriet, Regeringskansliet, Statsinspektionen, Vietnams statsbank, Vietnams vetenskapsakademi, Vietnams samhällsvetenskapliga akademi, Vietnams television, Vietnams röst och Vietnams nyhetsbyrå.

Godkänner politbyråns yttrande om att överföra ett antal funktioner, uppgifter och organisationsstruktur enligt följande: Överföring av funktioner, uppgifter och organisationsstruktur för statlig förvaltning av press och publicering från informations- och kommunikationsministeriet till ministeriet för kultur, sport och turism.

Överför uppgiften och organisationen av den statliga förvaltningsapparaten för fattigdomsbekämpning från ministeriet för arbete, krigsinvalider och sociala frågor till jordbruks- och miljöministeriet.

Överför funktioner, uppgifter och organisation av den statliga förvaltningsapparaten för socialt skydd, barn och förebyggande och kontroll av sociala problem från ministeriet för arbete, krigsinvalider och sociala frågor till hälsoministeriet (funktionen att leda och leda arbetet med att skydda och ta hand om hälsan hos centrala tjänstemän i centralkommittén för skydd och hälsovård för centrala tjänstemän har överförts till den centrala organisationskommittén enligt politbyråns beslut; uppgiften att leda statens ledning av behandling av drogmissbruk och behandling efter drogmissbruk har överförts till ministeriet för offentlig säkerhet).

Samtidigt omfattar den reviderade justeringen och funktionerna och uppgifterna för Institutet för ekonomisk-finansiell politik och strategi inte funktionerna och uppgifterna för Centralinstitutet för ekonomisk förvaltningsforskning (eftersom politbyrån har beslutat att överföra detta institut till Centralkommittén för politik och strategi).

Verksamheten i statens kapitalförvaltningskommitté vid företag kommer att upphöra; 18 aktiebolag och allmänna företag som för närvarande står under denna kommittés ledning kommer att överföras till finansministeriet; MobiFone Telecommunications Corporation kommer att överföras till ministeriet för offentlig säkerhet (bolagets partiorganisation kommer att överföras till att vara direkt underställd den centrala partikommittén för offentlig säkerhet).

Inom den närmaste framtiden kommer finansministeriet att leda och samordna med statens kapitalförvaltningskommitté vid företag för att utveckla en plan för att ta emot de ursprungliga funktionerna, uppgifterna och personalen från statens kapitalförvaltningskommitté vid företag för att förvalta dessa 18 aktiebolag och allmänna bolag.

Ministeriet för offentlig säkerhet och ministeriet för nationellt försvar samordnar i uppgiften att skydda den nationella säkerheten.

Beträffande justeringen av ett antal funktioner och uppgifter mellan ministeriet för offentlig säkerhet och ett antal relevanta ministerier och grenar, föreslog regeringens styrkommitté att uppgiften att statligt leda behandling av drogmissbruk och hantering av drogmissbruk efter behandling skulle överföras från ministeriet för arbete, krigsinvalider och sociala frågor till ministeriet för offentlig säkerhet.

Permanent vice premiärminister Nguyen Hoa Binh talar. (Foto: Duong Giang/VNA)

Överför uppgiften att hantera kriminalregister på statlig nivå och genomföra de offentliga tjänsterna för utfärdande av kriminalregister från justitieministeriet till ministeriet för offentlig säkerhet.

Överför uppgiften att prova och bevilja körkort för vägfordon från transportministeriet till ministeriet för offentlig säkerhet.

Överför den statliga förvaltningsuppgiften för nätverksinformationssäkerhet och -trygghet från informations- och kommunikationsministeriet till ministeriet för offentlig säkerhet.

När det gäller uppgiften att hantera statens invandringsfrågor har regeringens styrkommitté gett ministeriet för offentlig säkerhet i uppdrag att leda uppbyggnaden, insamlingen, uppdateringen, utnyttjandet och delandet av information i den nationella databasen om invandring.

När det gäller uppgiften att säkerställa flygsäkerheten gav regeringens styrkommitté ministeriet för offentlig säkerhet i uppdrag att ta ledningen i att säkerställa flygsäkerheten på flygplatser och i flygplan.

Beträffande uppgiften att säkerställa den nationella säkerheten i gränsområden och gränsövergångar har regeringens styrkommitté gett ministeriet för offentlig säkerhet och ministeriet för nationellt försvar i uppdrag att förena uppgifterna att leda och samordna, och komplettera regeringens dekret nr 03/20219/ND-CP om samordning mellan ministeriet för offentlig säkerhet och ministeriet för nationellt försvar i utförandet av uppgifterna att skydda den nationella säkerheten, säkerställa social ordning och säkerhet, bekämpa och förebygga brott samt nationella försvarsuppgifter.

Effektivisera den interna organisationen

Baserat på politbyråns slutsatser föreslog regeringens styrkommitté att fortsätta att arrangera och effektivisera den interna organisationen av ett antal ministerier och myndigheter på ministernivå i riktning mot att finansministeriet omorganiserar den allmänna skatteavdelningen till skatteavdelningen (med 12 avdelningar/kontor) och arrangerar och omstrukturerar skatteavdelningarna i 63 provinser och städer till 20 regionala skatteavdelningar; arrangerar och omstrukturerar 420 skatteavdelningar på distriktsnivå och mellan distrikt till 350 mellan distrikt regionala skatteteam. Efter arrangemanget förväntas en minskning av 1 005/4 141 kontaktpunkter (24,27 %).

Omorganisera den allmänna tullavdelningen till tullavdelningen (med 12 avdelningar/kontor) och organisera och omstrukturera 35 regionala tullavdelningar till 20 regionala tullunderavdelningar; organisera och omstrukturera 181 tullunderavdelningar till 165 tullkontor vid gränskontrollen/utanför gränskontrollen, vilka är organisationer på teamnivå. Efter ordningen förväntas antalet kontaktpunkter minska med 485/902 (53,77 %).

Omorganisera Statskontoret (allmän avdelningsnivå) till Statskontoret, en organisation motsvarande avdelningsnivå (10 avdelningar/kontor) och organisera och omstrukturera 63 provinsiella statskassor till 20 regionala statskassor, vilka är organisationer på filialnivå. Efter arrangemanget förväntas en minskning av 431/1 049 kontaktpunkter (41,09 %).

Omorganisera den allmänna avdelningen för statliga reserver till statens reservavdelning (med 7 avdelningar); organisera och omstrukturera 22 regionala statliga reserver till 15 regionala underavdelningar för statliga reserver.

Omorganisera den allmänna statistikbyrån till statistikbyrån (med 14 enheter) och organisera och omstrukturera 63 statistikbyråer på provinsiell nivå till 63 statistikbyråer på provinsiell nivå; organisera och omstrukturera 565 statistikbyråer på distriktsnivå till 480 team som arbetar enligt den distriktsövergripande modellen (en minskning av antalet kontaktpunkter med 15 %).

Omorganisera Vietnams socialförsäkring till en offentlig enhet med 14 avdelningar (minskning av 7 enheter); organisera och omstrukturera de interna kontaktpunkterna för 63 socialförsäkringar på provinsiell nivå till 35 regionala socialförsäkringar; organisera och omstrukturera 640 socialförsäkringar på distriktsnivå ner till 350 socialförsäkringar mellan distrikten, eliminera 147 yrkesgrupper (minska 651/1 465 kontaktpunkter, motsvarande 44,4 %).

Byggministeriet slog samman avdelningen för byggnadsekonomi, avdelningen för byggverksamhetsförvaltning vid byggministeriet och avdelningen för bygginvesteringsförvaltning vid transportministeriet till avdelningen för byggekonomi och investeringsförvaltning. Ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling slog samman skolan för jordbruks- och landsbygdsutveckling med Vietnams jordbruksakademi.

Ministeriet för naturresurser och miljö slog samman Skolan för utbildning och främjande av naturresurs- och miljöansvariga med Universitetet för naturresurser och miljö.

Utbildningsministeriet slog samman departementet för grundskoleutbildning och departementet för gymnasieutbildning till departementet för allmän utbildning; samtidigt tog det över några ytterligare uppgifter från departementet för etnisk utbildning.

Hälsoministeriet upphör med verksamheten vid avdelningen för traditionell medicin och apoteksförvaltning och överför dess funktioner och uppgifter till specialiserade enheter under hälsoministeriet.

Regeringens styrkommitté uppmanade hälsoministeriet att se över och effektivisera antalet kontaktpunkter och säkerställa en minskning på minst 15–20 %.

Utrikesministeriet slog samman avdelningen för kulturdiplomati och UNESCO (utrikesministeriet), avdelningen för folkets utrikesfrågor (centrala utrikeskommissionen) och utrikesdepartementet (utrikesministeriet) till avdelningen för utrikesfrågor och kulturdiplomati.

Ministeriet för etniska minoriteter och religioner kommer att behålla namnet Statsrådets utskott för religiösa frågor för att undvika att orsaka större konsekvenser för myndigheters och enheters verksamhet efter omorganisationen.

Industri- och handelsministeriet slog samman avdelningen för europeisk-amerikanska marknader och avdelningen för asiatisk-afrikanska marknader till avdelningen för utrikesmarknader.

Kultur-, idrotts- och turismministeriet döpte om informationsteknologicentret till Digital Transformation Center för kultur, idrott och turism. Regeringskansliet slog samman den allmänna avdelningen och sekretariats-redaktörsavdelningen till den allmänna avdelningen-sekreteraren.

Regeringens styrgrupp uppmanade Regeringskansliet att se över och effektivisera antalet kontaktpunkter, med en minsta minskning på 15–20 %.

Regeringens styrkommitté bad också regeringsinspektionen att leda och samordna med relevanta ministerier och grenar för att fortsätta forskningen, noggrant bedöma effekterna och slutföra projektet för att omorganisera inspektionsorgansystemet enligt effektiva administrativa nivåer, arbeta effektivt och ändamålsenligt samt rapportera till politbyrån den 17 januari 2025.

Omedelbart slutföra omstrukturerings-, fusions-, konsoliderings- och effektiviseringsprojektet

I enlighet med begäran från politbyråns möte den 10 januari 2025 kommer den centrala exekutivkommittén att sammanträda den 23-24 januari 2025, och nationalförsamlingen förväntas hålla ett möte mellan den 12-17 februari 2025.

Premiärminister Pham Minh Chinh leder det sjunde mötet i styrkommittén för effektivisering av regeringsapparaten. (Foto: Duong Giang/VNA)

Baserat på planen att omorganisera och effektivisera regeringsapparaten ber regeringens styrkommitté ministerier, myndigheter på ministernivå och myndigheter under regeringen att slutföra projektet för omstrukturering, sammanslagning, konsolidering och effektivisering av den interna apparaten (bifogat till ett utkast till dekret som anger funktioner, uppgifter, befogenheter och organisationsstruktur för deras ministerier och filialer) och skicka det till inrikesministeriet före kl. 11.00 den 13 januari 2025.

I processen att omorganisera apparaten måste myndigheterna vara uppmärksamma på att utföra väl det politiska, ideologiska, regimmässiga och policymässiga arbetet för kadrerna, och säkerställa att det regelbundna arbetet upprätthålls och genomförs väl, särskilt under det kommande månnyåret.

För 6 ministerier och filialer: Regeringskansliet, Vietnam Television, Vietnam News Agency, Voice of Vietnam, Vietnam Academy of Social Sciences, Vietnam Academy of Science and Technology, föreslår regeringens styrkommitté att proaktivt lägga fram för regeringen (eller lägga fram för ministeriet för industriförvaltning att lägga fram för regeringen för myndigheter under regeringen: Ministeriet för vetenskap och teknik lägger fram dekret från 2 akademier, ministeriet för information och kommunikation lägger fram dekret från 2 stationer och Vietnam News Agency) att utfärda dekret som reglerar deras myndigheters funktioner, uppgifter, befogenheter och organisationsstruktur, med skyndsam tillkännagivande före den 20 januari 2025.

För de återstående 14 ministerierna och grenarna, inklusive: Finansministeriet (efter sammanslagningen); Byggministeriet (efter sammanslagningen); Jordbruks- och miljöministeriet; Vetenskaps- och teknikministeriet (efter sammanslagningen); Inrikesministeriet (efter sammanslagningen); Ministeriet för etniska minoriteter och religioner; Industri- och handelsministeriet; Justitieministeriet; Kultur-, sport- och turismministeriet; Utrikesministeriet; Utbildningsministeriet; Hälsoministeriet; Vietnams statsbank; Regeringsinspektionen, proaktivt färdigställa utkastet till dekret som reglerar deras myndigheters funktioner, uppgifter, befogenheter och organisationsstruktur, och överlämna det till regeringen för offentliggörande omedelbart efter att partiets centralkommitté har slutfört sitt möte, så att regeringen efter nationalförsamlingens extra session kan offentliggöra dekretet som reglerar ministeriernas och myndigheternas funktioner, uppgifter, befogenheter och organisationsstruktur.

Dessutom begärde regeringens styrkommitté att finansministeriet snarast skulle slutföra ärendet om ändring och komplettering av lagen om förvaltning och användning av statligt kapital investerat i produktion och affärsverksamhet i företag, och rapportera till regeringen för att lägga fram det för nationalförsamlingen för behandling och godkännande vid sessionen i mitten av februari 2025.

Regeringsinspektionen ska leda och samordna med relevanta ministerier och grenar för att fortsätta forskningen, noggrant bedöma effekterna och slutföra projektet för att omorganisera inspektionsorgansystemet enligt effektiva administrativa nivåer, arbeta effektivt och ändamålsenligt, och rapportera till politbyrån den 17 januari 2025.

Källa