Översikt över regelverk för decentraliserad utbildningsledning enligt den tvådelade kommunala modellen.

Definition av befogenheterna för två lokala myndighetsnivåer inom området statlig förvaltning under utbildningsministeriet.

Dekret nr 142/2025/ND-CP daterat 12 juni 2025 fastställer avgränsningen av befogenheter mellan två lokala myndighetsnivåer inom området statlig förvaltning under utbildningsministeriet.

I dekret nr 142/2025/ND-CP omdefinierade regeringen 2 av 25 uppgifter under distriktsnivåns folkkommittés behörighet att överföras till provinsiell nivå för genomförande, och 23 av 25 uppgifter under distriktsnivåns folkkommittés behörighet att överföras till kommunnivå för genomförande. Syftet är att säkerställa att verksamheten, efter omorganisationen av administrativa enheter och implementeringen av den lokala tvånivåmodellen, fortskrider smidigt, utan avbrott eller rättsliga luckor, med följande specifika områden:

Avgränsning av auktoritet inom förskoleutbildningen ; avgränsning av auktoritet inom den allmänna utbildningen; avgränsning av auktoritet inom fortbildning; avgränsning av auktoritet för specialskolor;

Definiera jurisdiktion inom yrkesutbildning; definiera andra jurisdiktioner inom utbildningsområdet; och definiera jurisdiktioner relaterade till statligt förvaltningsansvar.

Dekretet har minskat mängden pappersarbete och den tid som krävs för administrativa förfaranden för att anpassa sig till den tvådelade organisationsmodellen för lokal förvaltning.

Decentralisering och delegering av befogenheter inom statsförvaltningen inom utbildningsministeriet.

Dekret nr 143/2025/ND-CP daterat 12 juni 2025 föreskriver delegering och decentralisering av befogenheter inom utbildningsministeriets statliga förvaltning.

Decentraliseringen och delegeringen av befogenheter inom utbildningsministeriets statliga förvaltning, i enlighet med dekret nr 143/2025/ND-CP, tilldelar ordförandena för de provinsiella folkkommittéerna sju uppgifter under utbildningsministerns befogenhet, inklusive:

Provinsen är erkänd för att ha uppnått universella utbildningsstandarder på nivå 1 och 2, och utrotning av läskunnighet på nivå 1.

Tillåta inrättandet av förskolor och allmänna utbildningsinstitutioner av utländska diplomatiska beskickningar och mellanstatliga internationella organisationer;

Omvandling av förskola och allmänna utbildningsinstitutioner som föreslås för inrättande av utländska diplomatiska beskickningar och mellanstatliga internationella organisationer till ideella institutioner;

Godkänna partnerskap med utländska organisationer för att genomföra certifieringsprov i främmande språkkunskaper;

Beviljande, förnyelse, ändring och komplettering av beslut som tillåter etablering av representationskontor för utländska organisationer och utbildningsinstitutioner i Vietnam;

Beviljande, ändring, komplettering, förlängning, återutfärdande, avslutning av verksamhet och återkallande av licenser för etablering av representationskontor för utländska yrkesutbildningsorganisationer och institutioner i Vietnam;

Bedömning av förutsättningarna för att organisera undervisningen i etniska minoritetsspråk.

Dekretet har minskat mängden pappersarbete och den tid som krävs för administrativa förfaranden för att anpassa sig till den tvådelade organisationsmodellen för lokal förvaltning.

Statlig förvaltning av förskoleutbildning på två lokala myndighetsnivåer.

Cirkulär nr 09/2025/TT-BGDĐT daterad 12 juni 2025, föreskriver delegering av befogenheter, decentralisering och avgränsning av jurisdiktion för genomförandet av statliga förvaltningsuppgifter för lokala myndigheter på två nivåer avseende förskoleutbildning.

Cirkuläret fastställer principen om decentralisering i enlighet med varje nivås kapacitet, vilket säkerställer en enhetlig ledning, undviker överlappande eller försummande av uppgifter, samtidigt som de kopplas till ansvar och resurser för genomförandet.

Många uppgifter som tidigare utfördes av distriktets utbildningsavdelning tilldelas nu kommunens folkkommitté, särskilt inom förvaltningen av förskolor, daghem och fristående förskoleklasser.

Cirkuläret definierar också tydligt Utbildningsdepartementets ansvar för att tillhandahålla professionell vägledning, kvalitetssäkring, organisera genomförandet av förskoleprogrammet och bygga en trygg utbildningsmiljö.

Denna decentralisering syftar till att öka proaktiviteten och ledningens effektivitet på gräsrotsnivå och möta kraven för utveckling av förskolepedagogik i det nya sammanhanget.

Statlig förvaltning av allmän utbildning genom två lokala myndighetsnivåer.

Cirkulär nr 10/2025/TT-BGDĐT daterad 12 juni 2025 föreskriver delegering av befogenheter, decentralisering och avgränsning av jurisdiktion för utförandet av statliga förvaltningsuppgifter av lokala myndigheter på två nivåer avseende allmän utbildning.

Cirkuläret överför många uppgifter från distriktets utbildningsavdelning till kommunens folkkommitté, särskilt inom områden som: utfärdande av överföringsintyg till gymnasiet, organisering av elevbedömningar på alla nivåer, hantering och utbetalning av stipendiepolicyer, stöd till specialgrupper och hantering av extrakurrikulära handledningsaktiviteter utanför skolan i området.

Samtidigt tilldelas folkkommittén på kommunnivå också ansvaret för att förvalta olika typer av allmänskolor i området, inklusive grundskolor, gymnasieskolor, allmänskolor med flera nivåer och etniska internatskolor.

Samtidigt spelar utbildningsdepartementet den ledande professionella rollen och ansvarar för att vägleda genomförandet av det allmänna utbildningsprogrammet, kvalitetssäkring och säkerställa professionella krav för utbildningsverksamheten.

Denna decentralisering syftar till att effektivisera ledningen på gräsrotsnivå, minska mellanliggande lager och främja den proaktiva rollen för myndigheter på kommunal nivå i genomförandet av den allmänna utbildningspolitiken.

Statlig styrning av lokala myndigheter på två nivåer avseende yrkesutbildning och fortbildning.

Cirkulär nr 11/2025/TT-BGDĐT daterad 12 juni 2025 föreskriver delegering av befogenheter, decentralisering och avgränsning av jurisdiktion för utförandet av statliga förvaltningsuppgifter av lokala myndigheter på två nivåer avseende yrkesutbildning och fortbildning.

Cirkuläret delegerar till folkkommittéerna på kommunnivå genomförandet av flera uppgifter såsom att leda, organisera, hantera och övervaka verksamheten vid lokala lärcentra; stödja organisering av läs- och skrivkurser och fortbildning efter läs- och skrivkunnighet; och betala stipendier och policyer för elever vid privata yrkesutbildningsinstitutioner i området.

Samtidigt har folkkommittéerna på kommunnivå i uppdrag att hantera villkoren för att säkerställa utbildningens genomförande vid fortbildningsinstitutioner och yrkesutbildningsinstitutioner i enlighet med decentraliseringen av befogenheter.

Samtidigt ansvarar den provinsiella utbildningsmyndigheten för att ge professionell vägledning, organisera kvalitetsbedömningar, ackreditera utbildningsinstitutioner och övervaka implementeringen av yrkesregler.

Decentralisering och delegering av befogenheter syftar till att öka proaktiviteten, effektiviteten och ändamålsenligheten i statlig förvaltning på lokal nivå, samtidigt som lämplighet för de praktiska förhållandena och resurserna på varje lokal nivå säkerställs.

Statlig förvaltning av lokala myndigheter på två nivåer inom lärar- och utbildningsinstitutionsområdet.

Cirkulär nr 12/2025/TT-BGDĐT daterad 12 juni 2025 föreskriver delegering av befogenheter, decentralisering och avgränsning av jurisdiktion för utförandet av statliga förvaltningsuppgifter av lokala myndigheter på två nivåer avseende lärare och personal inom utbildningsinstitutioner.

Följaktligen tilldelas många uppgifter som tidigare utfördes av distriktets utbildningsavdelning nu kommunens folkkommitté.

Mer specifikt har folkkommittén på kommunnivå delegerats befogenhet att organisera tävlingar för utmärkta lärare, utmärkta klasslärare på skolnivå och utmärkta ledare för Ho Chi Minh Young Pioneers Organization vartannat år; och att organisera urvalet av framstående lärare och framstående utbildningsinstitutionsadministratörer i området.

Samtidigt ansvarar kommunnivån för att organisera utvärderingen och klassificeringen av professionella standarder för lärare och rektorer vid utbildningsinstitutioner under dess ledning, baserat på professionell vägledning från provinsiell nivå.

När det gäller utbildningsdepartementet kommer det att fortsätta att utföra professionella uppgifter av interprovinsiell eller provinsiell karaktär, såsom att utvärdera och välja ut kärnpersonal i ledningen; organisera tävlingar på provinsiell nivå för utmärkta lärare och utmärkta rektorer; och vägleda implementeringen av professionella standarder och standarder för yrkestitlar i enlighet med gällande bestämmelser.

Cirkuläret uppdaterar också tidigare bestämmelser genom att ersätta frasen "Utbildningsdepartementet på distriktsnivå" med "Folkkommittén på kommunnivå" för att anpassa den till den nuvarande decentraliseringsmodellen.

Statlig förvaltning av två lokala myndighetsnivåer inom utbildningsområdet.

Cirkulär nr 13/2025/TT-BGDĐT daterad 12 juni 2025 föreskriver delegering av befogenheter, decentralisering och avgränsning av jurisdiktion för utförandet av statliga förvaltningsuppgifter av lokala myndigheter på två nivåer inom utbildningsområdet.

Enligt cirkuläret har folkkommittén på kommunnivå delegerats befogenhet att utföra flera viktiga administrativa uppgifter såsom att utfärda, återutfärda, justera, återkalla och hantera blanka examensbevis från högstadiet; certifiera kopior av examensbevis och intyg från originalregister enligt föreskrifter; och organisera lagring, utnyttjande och användning av examensbevis- och intygsuppgifter på lokal nivå.

Samtidigt ansvarar kommunnivån också för att hantera, uppdatera och driva informationssystem, officiell e-post och elektroniska portaler som betjänar utbildningsarbete i området.

Samtidigt spelar den provinsiella utbildningsdepartementet en roll i att ge professionell vägledning, inspektera och övervaka implementeringen av bestämmelser om hantering av examensbevis och intyg, samt säkerställa kvaliteten och lagligheten i utbildningssystemet på gräsrotsnivå.

Cirkuläret bidrar till att effektivisera administrativa förfaranden och öka proaktiviteten och effektiviteten i statliga ledningsuppgifter inom utbildning på gräsrotsnivå.

Uppgifter och befogenheter för utbildningsdepartementet och kultur- och socialdepartementet under folkkommittén på kommunnivå inom utbildningsområdet.

Cirkulär 15/2025/TT-BGDĐT daterat 24 juli 2025 anger funktioner, uppgifter och befogenheter för utbildningsdepartementet under provinsens folkkommitté och kultur- och socialdepartementet under kommunens folkkommitté inom utbildningsområdet.

I cirkuläret anges tydligt att utbildningsdepartementet är den specialiserade myndighet som rådgör med och bistår den provinsiella folkkommittén i den statliga förvaltningen av förskola, allmän, yrkesinriktad, fortbildning och högre utbildning (om sådan finns), med huvuduppgifter som inkluderar: att utveckla och lägga fram policyer och planer för utbildningsutveckling; hantera ekonomi och tillgångar; organisera organisationsstruktur och lärarpersonal; hantera utbildningens kvalitet och läroplan; leda examinationer, examensbevis och antagningar; inspektera, granska, lösa klagomål och anmärkningar; samt genomföra digital transformation.

Kultur- och socialavdelningen på kommunnivå har till uppgift att ge råd till och bistå kommunens folkkommitté i förvaltningen av förskola, grundskola och högstadieutbildning samt lokala lärcentra; genomföra planer för universell utbildning och utrotning av läskunnighet; förvalta utbildningsanläggningar och personal; samordna ekonomisk förvaltning, fysisk infrastruktur och tillämpning av informationsteknik.

Detta cirkulär ersätter samtidigt cirkulär 12/2020/TT-BGDĐT och kompletterar och justerar visst innehåll relaterat till decentralisering och delegering av befogenheter inom utbildningsförvaltning.

Källa: https://giaoducthoidai.vn/toan-canh-quy-dinh-phan-cap-quan-ly-gd-theo-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post742040.html