Genomförande av resolution nr 98/2023/QH15 om pilotprojekt med ett antal specifika mekanismer och strategier för utvecklingen av Ho Chi Minh-staden: Frigörande av resurser, skapande av genombrott

[annons_1]

Främja infrastrukturutveckling

Resolution 98 har 44 mekanismer och policyer med 7 områden, indelade i två grupper, inklusive: mekanismer och policyer som ärver nationalförsamlingens resolution 54 och nya mekanismer och policyer. Bland de nya mekanismerna och policyerna förväntas stadsutvecklingsmodellen enligt trafikutvecklingsorientering (TOD) hjälpa Ho Chi Minh-staden att dra nytta av utrymmet längs tunnelbanan och Ringväg 3.

Denna mekanism gör det möjligt för Ho Chi Minh-staden att använda lokala budgetar för att genomföra oberoende offentliga investeringsprojekt för att genomföra kompensation, stöd och omlokalisering av investeringsprojekt i närheten av järnvägsstationer; i närheten av trafikkorsningar längs Ringväg 3; för att återvinna mark, genomföra omlokalisering på plats och skapa markfonder för auktion ut för att välja investerare för stadsutvecklingsprojekt.

Resolutionen tillåter också staden att utöka investeringsomfånget enligt OPS-metoden för investeringsprojekt inom idrott och kultur; att proaktivt reglera den lägsta totala investeringsskalan för dessa projekt. Ho Chi Minh-staden får tillämpa BOT-kontrakt för befintliga vägbyggnadsprojekt, med genomförandevillkor som säkerställer människornas intressen; att genomföra investeringsprojekt enligt BT-kontrakt med betalning från stadsbudgeten.

Dessutom tillåter resolution nr 98 distriktets folkkommitté att avsätta 2–4 % av distriktets totala budgetutgifter för att genomföra nödvändiga uppgifter som inte har uppskattats. Staden får använda den lokala budgeten för att genomföra regionala och interregionala vägtrafikprojekt och arbeten; stödja andra orter i landet och vissa orter i andra länder. Regler om villkor som måste uppfyllas samtidigt för att organisera anbudsgivning för att välja investerare för att genomföra projekt som använder mark.

Låsa upp resurser

Utöver mekanismerna och policyerna för infrastrukturutveckling innehåller resolution 98 även mekanismer och policyer för att hjälpa till att frigöra resurser för utvecklingen av Ho Chi Minh-staden. I synnerhet föreskrivs mekanismer och policyer för att frigöra resurser för Ho Chi Minh-stadens statliga finansiella investeringsbolag (HFIC), inklusive att öka det ursprungliga kapitalet från intäkter från aktiekapitalisering av 100 % statligt ägda företag i staden, från HFIC:s återstående vinster efter att fonder har inrättats. Staden tilldelas offentligt investeringskapital för att stödja räntorna för investeringsprojekt som HFIC lånar ut inom prioriterade områden för socioekonomisk utveckling i staden.

Samtidigt tillåts Ho Chi Minh-staden att samla in pengar för underhåll och återuppbyggnad av infrastruktur i industriparker och exportbearbetningszoner från företag i zonerna och utfärda intäkts- och utgiftsregler för att säkerställa transparens. Resolutionen möjliggör pilotprojekt för finansiella mekanismer för att genomföra åtgärder för att minska utsläppen av växthusgaser genom mekanismer för utbyte, kompensation och handel med koldioxidkrediter med inhemska och internationella investerare. Intäkterna från handel med koldioxidkrediter är 100 % av stadens budgetintäkter. Utöver det tillåter den användning av tak tillhörande administrativa myndigheter och offentliga serviceenheter i staden för att installera solenergisystem för att tillhandahålla el till huvudkontorets verksamhet.

Dessutom tillåter det Ho Chi Minh-staden att specificera fall av nationella och gemensamma intressen vid justeringar av bygg- och stadsplanering; och att fastställa allmänna villkor för beviljande av bygglov med en period för offentliga arbeten (hus, parkeringsplatser, offentliga toaletter) på mark som förvaltas av staten. Resolution 98 tillåter också Ho Chi Minh-staden att föreskriva att investerare som genomför projekt för behandling av fast hushållsavfall frivilligt omvandlar hela projektets teknik till behandling av fast hushållsavfall med energiåtervinning och att de beaktas för ytterligare volymer av fast hushållsavfall i form av order.

Dessutom finns det policyer för att uppmuntra och stödja omställningen av fordon från att använda fossila bränslen till att använda ren energi; inköp och byte av gamla fordon mot nya fordon som använder ren energi; användning av kollektivtrafik för att begränsa trafikstockningar. Resolution 98 föreskriver också undantag från och minskning av inkomstskatt för individer och företag som verkar inom innovation och nystartade verksamheter inom vetenskap, teknik och innovation i staden.

Förbättra livskvaliteten

Med hjälp av enastående mekanismer och policyer förväntas resolution nr 98 skapa förutsättningar för Ho Chi Minh-staden att förbättra kvaliteten på den offentliga servicen och förbättra människornas livskvalitet. Detta inkluderar regleringar om policyer för byggande av sociala bostäder. Följaktligen fastställs detaljerade planeringsuppgifter samtidigt med detaljerade planeringsprojekt; markmedel för sociala bostäder fördelas inom ramen för kommersiella bostadsprojekt eller så godkänns planering och tilldelning av markmedel för sociala bostäder på andra platser av motsvarande skala, utanför ramen för kommersiella bostadsprojekt; specifika typer av mark föreskrivs för utveckling av sociala bostäder.

Utöver detta tillåts staden inrätta en avdelning för livsmedelssäkerhet – på grundval av överföring av statens ledningsfunktion för livsmedelssäkerhet; inspektion, hantering av lagöverträdelser, hantering av administrativa överträdelser av livsmedelssäkerhet; beviljande av karantänintyg för animaliska produkter från Ho Chi Minh-staden från relevanta avdelningar till avdelningen för livsmedelssäkerhet. Resolution 98 föreskriver också antalet biträdande chefer för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté och folkkommittéerna för valdistrikt, kommuner och städer, vilket ökar initiativförmågan och säkerställer att stadens faktiska situation följs. Bestämmelser om val, rekrytering, ledning och användning av kadrer och tjänstemän som arbetar i kommuner, städer och valdistriktskadrer implementeras i enlighet med föreskrifter som kadrer och tjänstemän på distriktsnivå eller högre.

Förordningar om delegering av befogenhet från ordföranden för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté till cheferna för andra administrativa myndigheter under Ho Chi Minh-stadens folkkommitté, chefer för offentliga tjänsteenheter under Ho Chi Minh-stadens folkkommitté att besluta om strukturen för antalet kadrer och tjänstemän i valdistrikt, kommuner och städer; besluta om antalet, titlarna, policyerna och regimerna för icke-professionella arbetare i valdistrikt, kommuner och städer, och säkerställa en effektivisering av den organisatoriska apparaten. Besluta om inrättande, omorganisation och upplösning av offentliga tjänsteenheter under Ho Chi Minh-stadens folkkommitté.

Styrelsen för exportbearbetnings- och industrizonerna i Ho Chi Minh-staden godkände och justerade uppgifterna och den detaljerade byggplaneringen för projekt 1/500 inom ramen för industriparker och exportbearbetningszoner; utvärderade och godkände resultaten av utvärderingen av miljökonsekvensbeskrivningar under ledning av Ho Chi Minh-stadens folkkommitté. Detta tillåter Ho Chi Minh-staden att reglera decentralisering och delegering av vissa uppgifter och befogenheter under ledning av folkrådet, folkkommittén, ordförande för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté till folkrådet, folkkommittén, ordförande för folkkommittén i Thu Duc City. Utöver detta tillåter resolution nr 98 Ho Chi Minh-stadens folkråd att inrätta ett antal kommittéer, kontor och kontor under Thu Duc City. Dessutom får Ho Chi Minh-stadens folkråd besluta om organisationsstrukturen och antalet anställda för folkrådet och folkkommittén i Thu Duc City.

Utöver de nya mekanismerna och policyerna tillåter resolution nr 98 implementeringen av fyra mekanismer och policyer, eftersom den har gjort det möjligt för andra orter att testa. I resolutionen ändras syftet med att använda rismark under 500 hektar i enlighet med planerings- och markanvändningsplanen. Ho Chi Minh-staden decentraliserar godkännandet av lokala justeringar av den allmänna planeringen för byggande av funktionella områden, lokala justeringar av den allmänna stadsplaneringen och lokala justeringar av den specialiserade planeringen av teknisk infrastruktur.

Resolution 98 möjliggör undersökning, kartläggning, mätning, beräkning och verifiering av ursprunget för mark och tillgångar som är knutna till mark vid återvinning av mark för projekt för att bygga industriparker, högteknologiska parker, nationell och lokal teknisk infrastruktur, transporter och samhälleliga kultur-, sport- och nöjesområden med en yta på 300 hektar eller mer eller med 1 000 hushåll eller fler. Samtidigt regleras Ho Chi Minh-staden av policyer för att attrahera och behålla mänskliga resurser för vetenskap och teknik.

[annons_2]
Källa