Stora reserver men ineffektiv exploatering

Provinspartiets sekreterare Luong Nguyen Minh Triet begärde att Dai Loc-distriktets partikommittés ständiga kommitté skulle fokusera på att hantera mineralutvinningsaktiviteter i området. Foto: HQ

Lokala insatser

Herr Tran Duy Quoc Viet - biträdande chef för avdelningen för naturresurser och miljö i Dai Loc-distriktet sa att området för närvarande har tre sandgruvor i drift, inklusive Dai Son kommuns sandgruva (Pha Le Company), Dai Hong kommuns sandgruva (Truong Loi Company) och Dai Hoa kommuns sandgruva (Quang Cu Company).

Nyligen har distriktets tvärvetenskapliga inspektionsteam regelbundet inspekterat företagens efterlevnad av lagstadgade bestämmelser om mineralutvinning.

Efter inspektionen avbröt distriktet exploateringen av Pha Le Company i 6 månader. Under denna tid slutförde företaget korrigeringen av brister i juridiska dokument såsom vågstationer, kameror, miljö, gårdar, exploateringsdesign etc. Den 15 maj, efter att dokumenten hade garanterats, tillät distriktet Pha Le Company att återuppta exploateringen och krävde efterlevnad av föreskrifter om miljö, trafiksäkerhet, sanduppsamlingsområde etc.

Med två sandgruvor i kommunerna Dai Hong och Dai Hoa inspekterar och övervakar tjänstemän vid departementet för naturresurser och miljö i Dai Loc-distriktet regelbundet för att säkerställa att exploateringen sker i enlighet med föreskrifterna.

Det var bara ett fåtal gånger då Dai Hong-sandgruvan inte följde trafikomledningsreglerna; antalet fordon som körde in och ut ur gruvan översteg det föreskrivna antalet, så beslut fattades om att utdöma en administrativ böter. Företaget har åtagit sig att strikt följa reglerna och säkerställa trafiksäkerheten i området.

Sandgruvan i Dai Hong kommun kommer att läggas ner i juli nästa år. Foto: HQ

Förutom 3 sandgruvor har Dai Loc även 3 gruvor för byggsten, varav 1 gruva tillfälligt har upphört att fungera sedan slutet av 2023 på grund av att reglerna för insamlingsplatser inte har följts. Det finns 1 deponi i Dai Nghia kommun men den har tillfälligt upphört att fungera på grund av risken för jordskred i bostadsområden; det finns 2 lergruvor i Dai Tan kommun som betjänar tegelfabriksdrift.

Herr Viet sade att efterfrågan på jord, sand och byggmaterial för närvarande har blivit en het fråga i Quang Nam och Da Nang City. Därför spelar sandkällan i Dai Loc en viktig roll för att betjäna projekten på båda orterna. Detta är också en belastning för distriktets förvaltningsarbete.

Det finns dock ett problem med hanteringen av mineralutvinning: den provinsiella folkkommittén tillåter Quang Nams skattemyndighet att köpa maskiner, utrustning, kameror och vägningsstationer för att övervaka företagens utvinningsaktiviteter. Nyligen föreslog dock Quang Nams skattemyndighet att den provinsiella folkkommittén skulle ge distriktsnivån (som direkt genomförs av departementet för naturresurser och miljö) i uppdrag att genomföra.

"För närvarande har departementet för naturresurser och miljö en liten personalstyrka som utför många olika uppgifter, och det finns bara en mineralkonsult. Samtidigt deltar inte Dai Loc-distriktets skatteavdelning i tillsynen, utan uppgiften tillhör Quang Nams skatteavdelning."

Vid inspektion och övervakning måste Quang Nams skattemyndighet delta direkt, så samordningen sker inte snabbt och i rätt tid. Det rekommenderas att övervakningen av mineralutvinningen bemyndigas Dai Loc-distriktets skattemyndighet för närmare samordning", föreslog Viet.

Fokusera på att lösa svårigheter

Herr Le Do Tuan Khuong - vice ordförande för Dai Loc-distriktets folkkommitté sade att de tre sandgruvorna som är i drift för närvarande har en total exploaterad volym på ^{136 000 m3} .

Det oroande är dock att sandgruvan i Dai Hong kommun i juli kommer att avsluta sin exploateringsperiod. Det är en sandgruva med en volym på upp till ^{73 000 m3} , och om den upphör att fungera kommer det att påverka genomförandet av projekt i och utanför distriktet.

Provinsiella ledare inspekterar sandbrytningsverksamhet vid floden Vu Gia. Foto: HQ

För att möta den faktiska efterfrågan på deponi- och byggnadssand har distriktet auktionerat ut en deponigruva i Dai Nghia kommun med ett utvinningsområde på cirka 12 hektar, den uppskattade mängden sand är mer än 7 miljoner kubikmeter. Hittills finns förfaranden och godkännandedokument för auktionen tillgängliga. Prospekteringsenheten fortsätter att genomföra specifika inspektioner av de utvinningsbara sandreserverna.

Dessutom har Dai Loc lämnat in ansökningar till Department of Natural Resources and Environment om behandling och licensiering av två landminor från två företag, Hung Thang och Tuan Thanh-Thanh Tam. Dessa två företag genomför överföringen av prospekterings- och exploateringsrättigheter; har slutfört alla dokument, förfaranden och avtal personligen före 2021.

Problemet är dock att departementet för naturresurser och miljö kräver implementering enligt dokument 7733 från den provinsiella folkkommittén om organisering av auktioner av gruvprojekt från och med 2021. Därför måste processen börja om från början, och dessa två företag är på randen till konkurs.

Herr Bui Ngoc Anh - chef för avdelningen för naturresurser och miljö sa att hela provinsen endast har tre orter med stora sandreserver: Duy Xuyen, Dai Loc, Dien Ban. Av dessa har Dai Loc 48 gruvor med stora reserver, för närvarande är tre gruvor i drift och fem andra gruvor håller på att licensieras för mineralutvinning.

Angående förslaget från folkkommittén i Dai Loc-distriktet kring Dai Nghia kommuns gruva, har departementet för naturresurser och miljö beviljat auktionslicenser sedan 2022 och begärt att lokalsamhället och företagen ska samla in åsikter och avtal från invånarna för att komplettera dokumentationen. Lokalsamhället är dock ganska långsamt med att samla in åsikter, vilket har lett till att departementet för naturresurser och miljö inte kan ansöka om tillstånd från den provinsiella partikommitténs ständiga kommitté att organisera auktionen.

Angående problemen med de två företagen Hung Thang och Tuan Thanh-Thanh Tam, föreslog departementet för naturresurser och miljö att den provinsiella partikommitténs ständiga kommitté och den provinsiella folkkommittén skulle överväga att bevilja licenser enligt listan över offentliga investeringsprojekt för att undvika auktioner. Detta säkerställer rättsliga regler och skapar gynnsamma förutsättningar för genomförandet av projekt eftersom de två gruvorna har stora reserver och fullständiga processuella dokument.

”Det finns för närvarande många förfaranden för att bevilja mineralutvinningslicenser, men enheten har gjort ansträngningar för att minska dem med ungefär två tredjedelar. Lokala myndigheter bör djärvt föreslå och se till att enheten minskar tiden för att genomföra förfaranden för att påskynda godkännande- och auktionsprocessen”, sa Anh.

Provinspartiets sekreterare Luong Nguyen Minh Triet betonade att om mineralhanteringen inte sköts väl kan det lätt innebära risker för säkerhet, ordning och social trygghet.

Detta är en fråga av allmänt intresse, med många åsikter, särskilt om planering, nuvarande exploateringsstatus; licensiering, omlicensiering, auktioner etc. Genom faktiska inspektioner av floden Vu Gia kan man se att Dai Loc har mycket stora sandreserver. Om det finns en bra muddringsplan kommer den både att rensa flödet och gynna projekten, vilket ökar intäkterna för distriktet.

”Andan måste vara för det gemensamma målet, följa rätt process och fullständigt bedöma miljöpåverkan; auktionsarbetet måste vara offentligt, transparent och fritt från gruppintressen. I framtiden måste departementet för naturresurser och miljö ingripa för att ge råd och stödja lokalbefolkningen för att effektivt främja mineralresurser i Dai Loc”, sade provinsens partisekreterare Luong Nguyen Minh Triet.

Källa