Quang Nam bygger en serviceinriktad förvaltning och strävar efter proaktiva offentliga tjänster

Simulering av viktiga offentliga administrativa tjänster i medborgarnas liv för den proaktiva offentliga förvaltningsmodellen. Illustrationsbildkälla: Institutionen för vetenskap och teknik

Helhetsinriktad förvaltningsmetod

Enligt Truong Thai Son – chef för avdelningen för digital transformation och telekommunikation (avdelningen för vetenskap och teknik), är den proaktiva modellen för offentlig förvaltning en heltäckande ledningsmetod som använder digital teknik för att förutsäga och svara på sociala behov utan att medborgare eller företag behöver initiera förfrågningar direkt.

Till skillnad från det traditionella sättet att göra saker på, där människor måste gå till myndigheter för att lämna in dokument, tillåter den här modellen regeringen att proaktivt tillhandahålla tjänster baserade på viktiga livshändelser som födelseregistrering, skolintagning, förnyelse av körkort, stöd till fattiga hushåll etc.

Kärnelementen i modellen inkluderar dataintegration mellan myndigheter, efterfrågeprognoser med hjälp av stordataanalys, processtransparens genom onlineplattformar och att sätta människan i centrum för alla serviceaktiviteter.

Vetenskaps- och teknikdepartementet har fått i uppdrag av den provinsiella folkkommittén att leda och samordna med departement, grenar och sektorer för att utveckla en plan för att proaktivt driftsätta offentliga onlinetjänster under första kvartalet. Detta är en del av arbetet med att genomföra resolutionen om administrativ reform, digital omvandling och regeringens projekt 06, i syfte att bygga en modern och effektiv digital regering.

Den proaktiva modellen för offentlig förvaltning kan integrera ansökningsmeddelanden och proaktiv handläggning av ansökningar. Illustrationsfoto: Thanh Cong

Vetenskaps- och teknikdepartementet har i detalj listat åtta proaktiva offentliga tjänster som förväntas lanseras i Quang Nam , vilka spänner över många områden som rättsväsende, utbildning, hälsa, kultur och byggnation.

Bland dessa finns några utestående tjänster som inkluderar "Aktiv födelseregistrering", som förväntas vara slutförd senast den 30 april 2025. Denna tjänst leds av justitiedepartementet, i samarbete med hälsodepartementet, sjukhus och vårdinrättningar i Tam Ky City, folkkommittéer i kommuner och distrikt, provinspolisen, den provinsiella socialförsäkringen och departementet för vetenskap och teknik.

När ett barn föds tar systemet automatiskt emot data från vårdinrättningen och initierar födelseregistreringsförfarandet. Myndigheterna kontaktar sedan proaktivt föräldrarna för att verifiera informationen och utfärda ett födelsebevis utan att behöva skicka in pappersdokument som tidigare.

En annan tjänst, ”Antagningsbesked och proaktiv ansökningshantering”, föreslås också i modellen, som hanteras av utbildningsdepartementet. Före den första antagningsperioden (årskurs 1 eller årskurs 6) kommer systemet automatiskt att identifiera listan över elever inom den föreskrivna åldersgruppen, skicka meddelanden om förväntad skola och tid för att slutföra procedurerna till föräldrar via kanaler som smartApp, Zalo, e-post eller SMS, vilket bidrar till att förenkla processen och minska trycket för både familjer och skolor.

Dessutom föreslås tjänster som "Meddelande om förnyelse av läkarlegitimation", "Meddelande om förnyelse/återutgivning av reseledarkort" eller "Meddelande om aktiv bekräftelse av fattiga/nära fattiga hushåll", riktade till grupper av arbetstagare inom hälso- och turistsektorn samt fattiga och nära fattiga hushåll.

I synnerhet föreslogs tjänsten "Proaktivt sammanställa dokument när människor behöver bygga ett hus" med deltagande av byggdepartementet, jordbruks- och miljödepartementet, Quang Nam Electricity och renvattenleverantören, vilket visar på sektorsövergripande kopplingar för att stödja människor från att förbereda dokument till att ansluta verktyg som el och vatten. Dessa initiativ bidrar till att minska väntetiden och skapar flexibilitet i tillämpningen av teknik för administrativ hantering.

Förändring av synen

Vid konferensen den 9 april, där pilotplanen för proaktiv offentlig förvaltning diskuterades, sa Nguyen Duc Binh, chef för departementet för vetenskap och teknik, att implementeringen av proaktiv offentlig förvaltning är ett viktigt steg i den administrativa reformen, som bidrar till att minska besvärliga förfaranden, förbättra serviceeffektiviteten och skapa tillfredsställelse för medborgarna.

Den proaktiva modellen för offentlig förvaltning bidrar till att göra processer transparenta via onlineplattformar och sätter människan i centrum för all serviceverksamhet. Illustrationsfoto: PHUONG GIANG

”Denna modell är inte bara en tillämpning av teknik utan också en möjlighet att förändra ledningstänkandet, och därigenom optimera resurser och förbättra kvaliteten på offentliga tjänster i provinsen”, sa Binh.

De inledande problemen har också identifierats. Enligt representanten för departementet för vetenskap och teknik är de nuvarande uppgifterna ofullständiga och har inte utnyttjats effektivt, implementeringstiden i april och maj 2025 är ganska brådskande, och kraven på teknisk infrastruktur, informationssäkerhet och datasäkerhet utgör många hinder.

För att övervinna dessa hinder behöver provinsen proaktivt bygga ett lokalt datalager, ansluta till den nationella databasen och utfärda juridiska dokument för att möjliggöra pilotprojektet. Quang Nam behöver ett synkront och sammankopplat datasystem, från vilket proaktiva tjänster effektivt kan driftsättas. Detta är en utmaning men också en drivkraft för Quang Nam att främja digital transformation.

I den långsiktiga visionen lovar den proaktiva modellen för offentlig förvaltning i Quang Nam att minska administrativa förfaranden för människor och förbättra effektiviteten i statsförvaltningen genom tillämpning av avancerad teknik som artificiell intelligens (AI), sakernas internet (IoT) och stordataanalys.

Huvuddragen i den proaktiva förvaltningsmodellen. Illustrationsbildkälla: Institutionen för vetenskap och teknik

Pilotprojektet i Tam Ky City med tjänster som födelseregistrering och antagningsbesked till skolan kommer att vara ett "test" för att utvärdera modellens genomförbarhet och effektivitet. Om det lyckas kan detta bli en modell som kan replikeras på andra platser och bidra avsevärt till målet att bygga en digital regering som Vietnam strävar efter.

Modellen visar också att Quang Nam gradvis inser målet att förändra sin vision: att sätta människan i centrum för service, att förvandla regeringen från en förvaltningsenhet till en sann partner för människor och företag.

Källa: https://baoquangnam.vn/xay-dung-nen-hanh-chinh-phuc-vu-quang-nam-huong-den-dich-vu-cong-chu-dong-3152773.html