Kräv att kommunala tjänstemän har en universitetsexamen eller högre för att bli av med undermåliga tjänstemän.

(Dan Tri) - Med den större skalan, befolkningen, funktionerna och de tyngre uppgifterna på kommunnivå efter sammanslagningen säger experter att det är oundvikligt att standardisera kvalifikationerna för kommunala tjänstemän och statstjänstemän från universitetsnivå och uppåt.

Mer än 16 100 tjänstemän och offentliganställda saknar universitetsexamen

Enligt officiell rapport nr 11/CV-BCĐ från styrkommittén för organisering av administrativa enheter på alla nivåer och konstruktionen av en tvånivåsmodell för lokal förvaltning, föreskriver regeringen att kadrer och tjänstemän på kommunnivå måste ha en universitetsexamen eller högre, i princip lämpliga för den tilldelade tjänstens arbetsområde, eller ha praktisk erfarenhet relaterad till tjänsten.

Enligt statistik från inrikesministeriet per den 31 december 2024 var antalet kadrer och tjänstemän på kommunnivå 212 606 personer, varav 92,4 % har examen från universitet eller högre och 7,6 % har examen från högskola eller lägre. Således fanns det fram till dess mer än 16 100 kadrer och tjänstemän på kommunnivå utan universitetsexamen.

I en diskussion om denna fråga sa den tidigare biträdande inrikesministern Nguyen Tien Dinh att tidigare kunde tjänstemän och offentliganställda i bergsområden ha kvalifikationer på mellannivå eller högre nivå. Men för närvarande har standardiseringen av tjänstemän och offentliganställda på kommunnivå fastställts i dekret 33/2023/ND-CP.

Före detta biträdande inrikesminister Nguyen Tien Dinh (Foto: Son Nguyen).

"Gällande lagbestämmelser anger också tydligt att tjänstemän och offentliganställda på kommunnivå måste ha en universitetsexamen. Så ovanstående standarder för tjänstemän på kommunnivå efter sammanslagningen är inte nya, utan ärvda från nuvarande bestämmelser. Det är oundvikligt att tjänstemän och offentliganställda uppfyller universitetskvalifikationer. Andelen som inte uppfyller dessa standarder är dock också mycket liten", sa Dinh.

Enligt denna expert är standardiseringen av kadrer och tjänstemän på kommunnivå efter sammanslagningen ännu mer betydelsefull i den exempellösa omstruktureringen av apparaten. För närvarande kommer det nuvarande antalet personer på distrikts- och kommunnivå att förbli detsamma. Det finns dock fortfarande ett krav på att omorganisera och omorganisera lönesystemet inom fem år i enlighet med föreskrifterna.

Den tidigare biträdande inrikesministern förklarade att den nya kommunnivån kommer att ha en mycket större skala, befolkning, funktioner och uppgifter, för att inte tala om att den fortsätter att vara mer decentraliserad.

Kommunnivån har rollen att implementera rättslig politik nära folket, samtidigt som den främjar lokalt självstyre. Med dessa nya punkter krävs det att tjänstemän och offentliganställda på kommunnivå har en mycket hög kvalifikationsnivå för att hantera arbetet smidigt, bekvämt och snabbt för folket.

"Om kommunnivån har befogenhet men kadrerna inte är kompetenta, kommer det att bli mycket svårt att utföra sina uppgifter. Därför har många orter, som Hanoi, utsett medlemmar i stadspartiets kommitté och distriktspartiets sekreterare att bli ledare för kommuner och valkretsar för att omedelbart driva de nya administrativa enheterna, utan avbrott i ledning, ledarskap och ledning", sa den tidigare biträdande inrikesministern.

Behåll bra människor, eliminera gradvis de som inte uppfyller kraven

Docent Dr. Ngo Thanh Can, tidigare biträdande chef för institutionen för organisation och personalledning, universitetslektor vid Nationella akademin för offentlig förvaltning, sa också att när distriktsnivån inte längre existerar och alla funktioner och uppgifter på denna nivå överförs till kommunnivån, är det nödvändigt att ställa krav på gräsrotskadrernas kvalitet för att möta förändringarna i den administrativa reformen och hur tvånivåstyret fungerar.

Utöver detta måste tjänstemän på kommunal nivå och offentliganställda ha den kompetens som krävs för att utföra offentliga uppgifter för att möta behoven av att betjäna folket och vid större förändringar i funktioner och uppgifter.

Docent, Dr. Ngo Thanh Can (Foto: Le Tu).

Enligt Can är kravet på att ta examen från universitetet inte direkt en ny fråga, men det är mycket nödvändigt i den rådande perioden.

Utöver de "rigida" kvalifikationskraven anser denna person att det är nödvändigt att fokusera på att rekrytera statstjänstemän för att omedelbart uppfylla kriterierna för befattningar och färdigheter i offentlig tjänst.

Den tidigare biträdande chefen för avdelningen för organisation och personaladministration nämnde att inrikesministeriet har tillhandahållit viss information om tjänstemän och offentliganställda på kommunal nivå som inte uppfyller universitetskvalifikationer, men denna andel är fortfarande låg och det finns en anvisning som kräver att de uppfyller ovanstående kriterier.

I processen att omstrukturera apparaten, enligt Mr. Ngo Thanh Can, granskar och effektiviserar vi gradvis lönesystemet för att ha ett team av kadrer och tjänstemän som uppfyller kraven, behåller bra personal och gradvis tar bort dem som inte uppfyller kraven och kriterierna.

Å andra sidan har regeringen en politik för att behandla personer som går i pension i förtid eller säger upp sig från sina jobb på grund av omorganisationen av det politiska systemet. Genom sin förståelse såg Can att tjänstemän och offentliganställda frivilligt ansökte om konsensusregimen, villiga att lämna sina positioner så att unga och kompetenta människor kunde fortsätta sitt arbete.

Dessutom uppfyller vissa tjänstemän på kommunnivå som är etniska minoriteter för närvarande inte de nya standarderna och beaktas fortfarande utifrån kriterierna för deras kapacitet, förtroende och möjligheter att förbättra sig inom fem år.

Enligt experten har således experten denna gång utvärderat policyerna och systemen för kadrernas och tjänstemännens organisation fullt ut. Han förväntar sig också att det nya teamet av kadrer och tjänstemän på kommunnivå kommer att ha god kapacitet att utföra större uppgifter och ansvarsområden.
Källa: https://dantri.com.vn/noi-vu/yeu-cau-cong-chuc-xa-co-bang-dai-hoc-tro-len-de-loai-bo-can-bo-thieu-chuan-20250609194853908.htm