เขตชานเมือง 5 แห่งของนครโฮจิมินห์อาจถูก 'ห้าม' แบ่งและขายที่ดิน

(CLO) กรมการก่อสร้างนครโฮจิมินห์เพิ่งเสนอให้ผู้ลงทุนโครงการก่อสร้างที่อยู่อาศัยในทุกตำบล ตำบล และเขต จะต้องลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยให้แล้วเสร็จตามกฎระเบียบ จากนั้นจึงดำเนินการโอนสิทธิการใช้ที่ดิน

กรมการก่อสร้างนครโฮจิมินห์เพิ่งออกเอกสารหมายเลข 9701 เกี่ยวกับร่างการตัดสินใจที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับการกำหนดพื้นที่ที่นักลงทุนโครงการจะได้รับอนุญาตให้โอนสิทธิการใช้ที่ดินพร้อมโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคให้กับบุคคลเพื่อสร้างบ้านของตนเองในนครโฮจิมินห์

ในร่างฉบับนี้ กรมการก่อสร้างนครโฮจิมินห์ได้เสนอข้อบังคับว่า นักลงทุนในโครงการอสังหาริมทรัพย์และโครงการก่อสร้างที่อยู่อาศัยในทุกตำบล ตำบล และเขตต่างๆ ของเมือง จะต้องลงทุนในการก่อสร้างที่อยู่อาศัยให้เสร็จสมบูรณ์ตามข้อบังคับ จากนั้นดำเนินการโอนสิทธิการใช้ที่ดิน สิทธิการเป็นเจ้าของบ้าน และทรัพย์สินอื่นๆ ที่ติดอยู่กับที่ดินให้แก่องค์กรและบุคคลตามข้อบังคับ

นายเล ฮวง ชาว ประธานสมาคมอสังหาริมทรัพย์นครโฮจิมินห์ (HoREA) กล่าวว่า กฎระเบียบนี้หมายความว่านครโฮจิมินห์ไม่อนุญาตให้นักลงทุนในโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยโอนสิทธิการใช้ที่ดินในรูปแบบการแบ่งแปลงและขายให้กับบุคคลอื่นเพื่อสร้างบ้านของตนเองในทั้ง 5 เขตของเมือง

ภาพประกอบ (ที่มา: ST)

ประธาน HoREA เน้นย้ำว่า กฎระเบียบนี้ไม่สอดคล้องกับ พ.ร.บ. ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2566 และ พ.ร.บ. ที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2566

“หากพิจารณาเฉพาะพระราชบัญญัติธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2566 กฎระเบียบระบุไว้ชัดเจนว่าที่ดินในเขต อำเภอ และเมืองของเขตเมืองพิเศษ ซึ่งรวมถึง 16 เขตและเมืองทูดึ๊ก นักลงทุนด้านอสังหาริมทรัพย์และโครงการที่อยู่อาศัยจะไม่ได้รับอนุญาตให้โอนสิทธิการใช้ที่ดินพร้อมโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคให้กับบุคคลเพื่อสร้างบ้านของตนเอง” นายเจิวกล่าว

นาย Chau ได้อธิบายไว้ในเอกสารหมายเลข 9701 ว่าด้วยกรมก่อสร้างนครโฮจิมินห์ได้อธิบายว่า ข้อเสนอนี้มีไว้สำหรับอนาคต โดยเฉพาะภายในปี 2030 นครโฮจิมินห์จะค่อยๆ "ยกระดับ" เขตชานเมืองให้เป็นเขตหรือเมืองที่อยู่ใต้เมืองโดยตรงคล้ายกับเมือง Thu Duc

ดังนั้นเพื่อให้การบังคับใช้กฎระเบียบในนครโฮจิมินห์เป็นหนึ่งเดียว นักลงทุนโครงการอสังหาริมทรัพย์จะต้องลงทุนในการก่อสร้างบ้านให้เสร็จสมบูรณ์ตามกฎระเบียบ จากนั้นจึงดำเนินการโอนสิทธิการใช้ที่ดิน สิทธิการเป็นเจ้าของบ้าน และทรัพย์สินอื่นๆ ที่ติดมากับที่ดินให้แก่องค์กรและบุคคลตามกฎระเบียบ

สำหรับโครงการอสังหาริมทรัพย์ที่มีเป้าหมายในการย้ายถิ่นฐานโดยใช้ที่ดินในตำบล ตำบล และอำเภอของนครโฮจิมินห์ โดยให้เป็นไปตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในมาตรา 31 แห่งกฎหมายว่าด้วยการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2566 และข้อ 1 และ 2 มาตรา 45 แห่งกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ผู้ลงทุนโครงการได้รับอนุญาตให้โอนสิทธิการใช้ที่ดินพร้อมโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคในโครงการอสังหาริมทรัพย์ให้กับบุคคลเพื่อสร้างบ้านของตนเอง

ดังนั้น เพื่อที่จะรวมการบริหารจัดการด้านที่อยู่อาศัยของรัฐและเสริมสร้างความรับผิดชอบของนักลงทุนโครงการ รับรองการลงทุนแบบพร้อมกันในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมในตำบล เมือง และเขตต่างๆ ของนครโฮจิมินห์ และในเวลาเดียวกัน หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ผู้คนสร้างอาคารโดยไม่ได้รับอนุญาต โดยไม่ได้รับอนุญาต หรือไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบการจัดการด้านสถาปัตยกรรม จึงจำเป็นที่คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์จะต้องออกคำสั่งที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับการกำหนดพื้นที่ที่นักลงทุนโครงการได้รับอนุญาตให้โอนสิทธิการใช้ที่ดินพร้อมโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคให้กับบุคคลเพื่อสร้างบ้านของตนเองในนครโฮจิมินห์” เอกสารของกรมการก่อสร้างระบุ

นายชอว์ กล่าวว่า คำอธิบายจากกรมโยธาธิการและผังเมืองไม่สอดคล้องกับ พ.ร.บ.ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์และพ.ร.บ.ที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2566

เนื่องจาก 5 อำเภอ คือ บินห์จันห์, หน่าเบ, ฮ็อกมอน, กู๋จี และเกิ่นเส่อ ยังคงเป็นเขตชานเมือง ยังไม่ใช่เขตหรือเมืองที่ขึ้นกับนครโฮจิมินห์โดยตรง ดังนั้นจึงต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบปัจจุบัน

“ทั้งกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2566 และกฎหมายที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2566 ต่างระบุว่าสำหรับพื้นที่ที่เหลือ (พื้นที่ที่ไม่ใช่เขตเมือง) คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะใช้เงื่อนไขในท้องถิ่นเพื่อกำหนดพื้นที่ที่นักลงทุนโครงการจะได้รับอนุญาตให้โอนสิทธิการใช้ที่ดินพร้อมโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคให้กับบุคคลทั่วไปเพื่อสร้างบ้านของตนเอง” นายเชา กล่าว

ดังนั้น HoREA จึงเสนอให้กรมก่อสร้างพิจารณานำเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ให้มีการกำหนดกฎเกณฑ์โดยละเอียดเกี่ยวกับการกำหนดพื้นที่ที่นักลงทุนโครงการอสังหาริมทรัพย์และที่อยู่อาศัยสามารถโอนสิทธิการใช้ที่ดินพร้อมโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคให้กับบุคคลทั่วไปเพื่อสร้างบ้านของตนเองในชุมชน ยกเว้นเมืองใน 5 อำเภอ ได้แก่ บิ่ญเจิ๋ญ, หญ่าเบ, ฮ็อกมอน, กู๋จี, กานเสี้ยว และไม่ต้องนำสิทธิการใช้ที่ดินไปประมูลเพื่อลงทุนในโครงการก่อสร้างที่อยู่อาศัยตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดินและระเบียบข้อบังคับทางกฎหมาย

ที่มา: https://www.congluan.vn/5-huyen-ngoai-thanh-tp-hcm-co-the-bi-cam-phan-lo-ban-nen-post319077.html