เขตชานเมือง 5 แห่งของนครโฮจิมินห์อาจถูก “ห้าม” แบ่งแยกและขายที่ดิน

(CLO) กรมการก่อสร้างนครโฮจิมินห์เพิ่งเสนอให้ผู้ลงทุนในโครงการก่อสร้างที่อยู่อาศัยในทุกตำบล ตำบล และเขต จะต้องลงทุนดำเนินการก่อสร้างที่อยู่อาศัยให้แล้วเสร็จตามกฎระเบียบ จากนั้นจึงดำเนินการโอนสิทธิการใช้ที่ดิน

กรมการก่อสร้างนครโฮจิมินห์เพิ่งออกเอกสารหมายเลข 9701 เกี่ยวกับร่างการตัดสินใจที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับการกำหนดพื้นที่ที่นักลงทุนโครงการจะได้รับอนุญาตให้โอนสิทธิการใช้ที่ดินพร้อมโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคให้กับบุคคลเพื่อสร้างบ้านเองในนครโฮจิมินห์

ในร่างฉบับนี้ กรมการก่อสร้างนครโฮจิมินห์ได้เสนอข้อบังคับว่า นักลงทุนในโครงการอสังหาริมทรัพย์และโครงการก่อสร้างที่อยู่อาศัยในทุกตำบล ตำบล และเขตของเมือง จะต้องลงทุนโดยให้โครงการก่อสร้างที่อยู่อาศัยเสร็จสมบูรณ์ตามข้อบังคับ จากนั้นจึงดำเนินการโอนสิทธิการใช้ที่ดิน สิทธิการเป็นเจ้าของบ้าน และทรัพย์สินอื่นๆ ที่ติดอยู่กับที่ดินให้แก่องค์กรและบุคคลตามข้อบังคับ

นายเล ฮวง ชาว ประธานสมาคมอสังหาริมทรัพย์นครโฮจิมินห์ (HoREA) กล่าวว่า กฎระเบียบนี้หมายความว่านครโฮจิมินห์ไม่อนุญาตให้ผู้ลงทุนโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยโอนสิทธิการใช้ที่ดินในรูปแบบการแบ่งและขายแปลงที่ดินให้บุคคลทั่วไปเพื่อสร้างบ้านของตนเองในเขตทั้ง 5 เขตของเมือง

ภาพประกอบ (ที่มา: ST)

ประธาน HoREA เน้นย้ำว่า กฎระเบียบนี้ไม่สอดคล้องกับ พ.ร.บ. ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2566 และ พ.ร.บ. ที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2566

“หากพิจารณาเฉพาะพระราชบัญญัติธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2566 กฎระเบียบระบุไว้ชัดเจนว่าที่ดินในเขต อำเภอ และเมืองของเขตเมืองพิเศษ ซึ่งรวมถึง 16 เขตและเมืองทูดึ๊ก นักลงทุนโครงการอสังหาริมทรัพย์และที่อยู่อาศัยจะไม่ได้รับอนุญาตให้โอนสิทธิการใช้ที่ดินพร้อมโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคให้กับบุคคลเพื่อสร้างบ้านของตนเอง” นายเจิวกล่าว

นาย Chau ได้อธิบายไว้ในเอกสารหมายเลข 9701 ว่าด้วยกรมก่อสร้างนครโฮจิมินห์ได้อธิบายว่า ข้อเสนอนี้มีไว้สำหรับอนาคต โดยเฉพาะอย่างยิ่งภายในปี 2030 นครโฮจิมินห์จะค่อยๆ "ยกระดับ" เขตชานเมืองให้เป็นเขตหรือเมืองที่อยู่ใต้เมืองคล้ายกับเมือง Thu Duc

ดังนั้นเพื่อให้การบังคับใช้กฎระเบียบในนครโฮจิมินห์เป็นหนึ่งเดียว นักลงทุนโครงการอสังหาริมทรัพย์จะต้องลงทุนในการก่อสร้างบ้านให้เสร็จสมบูรณ์ตามกฎระเบียบ จากนั้นจึงดำเนินการโอนสิทธิการใช้ที่ดิน สิทธิการเป็นเจ้าของบ้าน และทรัพย์สินอื่นๆ ที่ติดมากับที่ดินให้แก่องค์กรและบุคคลตามกฎระเบียบ

สำหรับโครงการอสังหาริมทรัพย์ที่มีเป้าหมายในการย้ายถิ่นฐานโดยใช้ที่ดินในตำบล ตำบล และอำเภอของนครโฮจิมินห์ โดยให้เป็นไปตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในมาตรา 31 แห่งพระราชบัญญัติธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2566 และข้อ 1 และ 2 มาตรา 45 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 ผู้ลงทุนโครงการได้รับอนุญาตให้โอนสิทธิการใช้ที่ดินพร้อมโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคในโครงการอสังหาริมทรัพย์ให้กับบุคคลเพื่อสร้างบ้านเอง

ดังนั้น เพื่อที่จะรวมการบริหารจัดการด้านที่อยู่อาศัยของรัฐและเพิ่มความรับผิดชอบของนักลงทุนโครงการ รับรองการลงทุนแบบซิงโครนัสในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมในตำบล เมือง และเขตต่างๆ ของนครโฮจิมินห์ และในขณะเดียวกันก็หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ผู้คนสร้างบ้านโดยไม่ได้รับอนุญาต ฝ่าฝืนใบอนุญาต หรือไม่รับประกันกฎระเบียบการจัดการด้านสถาปัตยกรรม จึงจำเป็นที่คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์จะต้องออกคำสั่งที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับการกำหนดพื้นที่ที่นักลงทุนโครงการได้รับอนุญาตให้โอนสิทธิการใช้ที่ดินพร้อมโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคให้กับบุคคลเพื่อสร้างบ้านของตนเองในนครโฮจิมินห์” เอกสารของกรมการก่อสร้างระบุ

นายชอว์ กล่าวว่า คำอธิบายจากกรมโยธาธิการและผังเมืองไม่สอดคล้องกับ พ.ร.บ.ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์และพ.ร.บ.ที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2566

เนื่องจาก 5 อำเภอ คือ บินห์จันห์, หน่าเบ, ฮ็อกมอน, กู๋จี และเกิ่นเส่อ ยังคงเป็นเขตชานเมือง ยังไม่ใช่เขตหรือเมืองที่ขึ้นกับนครโฮจิมินห์โดยตรง ดังนั้นจึงต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบปัจจุบัน

“ทั้งกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2566 และกฎหมายที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2566 ต่างระบุว่าสำหรับพื้นที่ที่เหลือ (พื้นที่ที่ไม่ใช่เขตเมือง) คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดจะใช้เงื่อนไขในท้องถิ่นเพื่อกำหนดพื้นที่ที่นักลงทุนโครงการจะได้รับอนุญาตให้โอนสิทธิการใช้ที่ดินพร้อมโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคให้กับบุคคลทั่วไปเพื่อสร้างบ้านของตนเอง” นายเชา กล่าว

ดังนั้น HoREA จึงเสนอให้กรมก่อสร้างพิจารณาเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ให้มีการกำหนดกฎเกณฑ์โดยละเอียดเกี่ยวกับการกำหนดพื้นที่ที่นักลงทุนโครงการอสังหาริมทรัพย์และที่อยู่อาศัยสามารถโอนสิทธิการใช้ที่ดินพร้อมโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคให้กับบุคคลเพื่อสร้างบ้านของตนเองในชุมชน ยกเว้นเมืองใน 5 อำเภอ ได้แก่ บิ่ญจันห์ หญ่าเบ้ ฮ็อกมอน กู๋จี กันโจ และไม่ต้องนำไปประมูลสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อลงทุนในโครงการก่อสร้างที่อยู่อาศัยตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดินและระเบียบข้อบังคับทางกฎหมาย

ที่มา: https://www.congluan.vn/5-huyen-ngoai-thanh-tp-hcm-co-the-bi-cam-phan-lo-ban-nen-post319077.html