ใช้อัตราดอกเบี้ยรีไลเคน 10% สำหรับเงินกู้ ODA แก่องค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของภาครัฐ

รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 317/2025 แก้ไขเพิ่มเติมและเสริมบทบัญญัติบางส่วนของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 97/2018 ว่าด้วยการให้กู้ยืมต่อของเงินกู้ ODA และเงินกู้ต่างประเทศที่มีสิทธิพิเศษของรัฐบาล ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 79/2021

นอกจากการเพิ่มองค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐและสถาบัน อุดมศึกษา ของรัฐที่มีสิทธิ์กู้ยืมเงิน ODA ร้อยละ 10 แล้ว พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 317/2025/ND-CP ยังเพิ่มข้อกำหนดที่ไม่บังคับให้องค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐหรือสถาบันอุดมศึกษาของรัฐต้องมีหลักประกันเงินกู้ด้วย

รัฐบาล ได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 317/2025 แก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 97/2018 ว่าด้วยการให้กู้ยืมต่อของเงินกู้ ODA และเงินกู้ต่างประเทศที่มีสิทธิพิเศษของรัฐบาล ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 79/2021

ปัจจุบัน การปล่อยกู้ยืมเงินต่างประเทศโดยรัฐบาลไม่ได้บังคับใช้เฉพาะกับ "องค์กร วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีของรัฐและสถาบันอุดมศึกษาของรัฐที่มีความเป็นอิสระทางการเงิน" แต่มีระเบียบทั่วไปที่ใช้ได้กับหน่วยงานบริการสาธารณะทั้งหมด

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 317/2025/ND-CP ได้เพิ่มเนื้อหาข้างต้นลงในวรรค 2 ข้อ 21 ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 97/2018/ND-CP ดังนี้: "หน่วยงานรัฐวิสาหกิจที่ไม่ใช่ธุรกิจ ซึ่งเป็นองค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐ สถาบันอุดมศึกษาของรัฐที่มีโครงการลงทุนในด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ภายใต้ขอบเขตของมติฉบับที่ 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2024 ของคณะกรรมการกรมการเมือง และกฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม และที่สามารถจัดหาเงินทุนสำหรับรายจ่ายประจำและการลงทุนด้วยตนเองตามกฎหมายว่าด้วยการจัดการหนี้สาธารณะ มีสิทธิ์ได้รับอัตราดอกเบี้ยเงินกู้เพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) และเงินกู้พิเศษที่ใช้สำหรับโครงการลงทุนที่ 10%"

เพิ่มกรณีที่องค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐไม่จำเป็นต้องให้การค้ำประกันเงินกู้

นอกจากการเพิ่มองค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐและสถาบันอุดมศึกษาของรัฐที่มีสิทธิ์กู้ยืมเงิน ODA ร้อยละ 10 แล้ว พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 317/2025/ND-CP ยังเพิ่มข้อกำหนดที่ไม่บังคับให้องค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐหรือสถาบันอุดมศึกษาของรัฐต้องมีหลักประกันเงินกู้ด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 317/2025/ND-CP แก้ไขวรรค 4 มาตรา 16 ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 97/2018/ND-CP ดังนี้: ไม่ต้องมีหลักประกันเงินกู้ในกรณีที่หน่วยงานรัฐวิสาหกิจที่ไม่ใช่ธุรกิจ เช่น องค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐ หรือสถาบันอุดมศึกษาของรัฐ กู้ยืมเงินจากต่างประเทศจากรัฐบาลตามที่ระบุไว้ในข้อ d วรรค 2 มาตรา 21 ของพระราชกฤษฎีกานี้ และไม่สามารถจัดหาหลักประกันเงินกู้ได้ตามกฎหมาย

ในกรณีนี้ จากข้อเสนอของหน่วยงานบริหารที่ระบุว่าไม่สามารถค้ำประกันเงินกู้ด้วยสินทรัพย์ตามที่กฎหมายกำหนด และความเห็นประเมินของหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตให้ปล่อยกู้ กระทรวงการคลังจึงรายงานต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการปล่อยกู้โดยไม่ต้องมีหลักประกันตามที่ระบุไว้ในพระราชกฤษฎีกานี้

หน่วยงานกำกับดูแลต้องรับผิดชอบต่อกฎหมายอย่างเต็มที่สำหรับผลการตรวจสอบที่ระบุว่าไม่สามารถขอสินเชื่อโดยใช้หลักทรัพย์ค้ำประกันได้ตามที่กฎหมายกำหนด

การแก้ไขเพิ่มเติมข้อบังคับข้างต้นมีจุดมุ่งหมายเพื่อส่งเสริมและอำนวยความสะดวกให้องค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐและสถาบันอุดมศึกษาดำเนินการโครงการลงทุนในด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลได้อย่างอิสระ ภายใต้ขอบเขตของมติหมายเลข 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2024 ของคณะกรรมการกรมการเมือง และเพื่อเข้าถึงเงินกู้เพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) และเงินกู้ต่างประเทศที่มีเงื่อนไขพิเศษจากรัฐบาล

ในขณะเดียวกัน ก็มีส่วนช่วยในการสร้างทรัพยากรเพื่อช่วยเหลือองค์กรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และสถาบันอุดมศึกษาในการพัฒนาและขยายกิจกรรมในด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ซึ่งจะสร้างแรงผลักดันสำหรับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม

(เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/ap-dung-ty-le-vay-lai-10-von-vay-oda-cho-to-chuc-khoa-hoc-va-cong-nghe-cong-lap-post1082745.vnp